如何推进南阳市现代畜牧业建设

文│王建钦 谭书江 王红艺 刘青山 梁爽（河南省南阳黄牛科技中心）

如何推进南阳市现代畜牧业建设

文│王建钦 谭书江 王红艺 刘青山 梁爽（河南省南阳黄牛科技中心）

近年来，河南省南阳市畜牧业依托资源优势，积极优化产业结构，突出肉牛、生猪、蛋鸡等优势产业。通过建基地、育龙头、扩规模、抓服务，畜牧业实现了较快发展。

一、畜牧业发展现状

2016年，南阳市畜牧业发展、重大动物疫情防控、畜产品质量安全工作分别位居河南省第一位、第三位、第三位，整体工作跨入全省先进行列。

南阳市畜牧业整体可以概括为“一大一多四高”，即畜禽养殖总量大，优势资源多，规模化、标准化、产业化、生态化程度高。

1.畜禽养殖总量大。南阳市畜牧业产值、肉蛋奶产量、牛猪羊禽存出栏数等多项指标均居全省位居前列。2016年，全市肉、蛋、奶产量分别达到59万吨、29万吨、32万吨，实现畜牧业产值232亿元，占农业总产值的32%以上；牛、猪、羊、禽饲养量分别位于全省第一位、第二位、第三位、第四位。

2.畜牧优势资源多。南阳市拥有南阳牛、南阳黑猪、伏牛白山羊、淅川乌骨鸡四大地方畜禽良种。南阳黄牛、南阳黑猪和伏牛白山羊通过地理标志商标认证，“南阳黄牛”集体商标完成注册，新野皮南牛“十二黑”牌、牧原生猪品牌被认定为河南省著名商标，牧原公司被确定为国家生猪核心育种场，市黄牛良种繁育场被确定为国家肉牛核心育种场。新野科尔沁肉牛产业集群、牧原生猪产业集群分别被确定为国家级、省级出口食品农产品示范区。

3.规模化程度高。通过市场引导、政府扶持发展和招商引资等途径，规模养殖比重不断提高。备案的畜禽养殖规模场有4000余家，养殖量占全市总养殖量的65%以上。以生猪为例，2016年仅牧原公司出栏生猪310万头，全市除牧原公司外的前50名规模养猪场出栏生猪150余万头，62家生猪规模养殖场出栏量占全市总出栏量的2/3左右。

4.标准化水平高。依据《畜牧法》《河南省畜牧业管理条例》，对养殖场在场所建设、设施设备、人员要求、防疫条件、生产管理等方面的规定认真落实，促进了养殖场设计和建设的标准化。近年来，以畜禽养殖场健康养殖、标准化改造等项目为载体，新建、改扩建标准化养殖场1500多家，其中，国家标准化示范场19家，省级生态畜牧业示范场15家。

5.产业化程度高。南阳市以市场为导向，以效益为中心，按照市场化、社会化、集约化的总体要求，不断完善产业链条，初步形成了以牧原生猪、科尔沁肉牛、三色鸽乳业、丰园禽业等为代表的畜牧产业集群。已经建成省政府命名的科尔沁肉牛、牧原生猪两个产业集群，正在建设三色鸽乳业、正大蛋鸡、丰圆禽业、鸿旺牧业、东嘉生猪等20余家高成长性产业化龙头企业。

6.生态化程度高。以河南省4个畜牧业高效生态示范市创建为抓手，以生态示范场建设为典型，以项目建设为载体，引导畜禽养殖企业通过实现与“土地流转”“有机肥生产”“循环利用”相结合的三结合模式，大力推广生态养殖模式，涌现出了科尔沁肉牛“两高两全”循环经济养殖、牧原生猪循环经济养殖、丰园禽类循环经济养殖、阳光牧业山羊养殖、兴业外贸猪场有机蔬菜生产等多个典型，实现了畜禽养殖废弃物土地消纳、种养结合、循环发展。目前，已建成各种形式的生态养殖企业104家，养殖企业流转土地（含山地、林地等）26万多亩；有机肥加工厂12家，年产有机肥40多万吨。

二、问题分析

尽管南阳市畜牧业取得了一些成绩，但仍然存在制约因素和问题。制约因素主要来自养殖用地、环保压力、疫情控制、市场波动等方面。存在问题主要有以下方面。

1.人均畜牧业产值和肉蛋奶产量不大。2015年统计数字显示，南阳市人均畜牧业产值2875元，排在全省第13位。肉类总产量全省第三，人均产量排在第12位；蛋类总产量全省第二，人均产量排在第15位；奶类总产量全省第四，人均产量排在第11位；肉蛋奶人均产量排在全省第13位。

2.畜牧业产值占农业总产值的比重不高。2016年，南阳市畜牧业产值占农业总产值的32%，排在全省中间位。排名前列的为鹤壁市、漯河市和济源市，均占农业总产值的40%以上。

3.产业链条有待进一步完善。南阳市在肉牛、生猪、奶业等产业发展方面，有待进一步完善产业链条、提高产品精深加工、提高附加值。

三、发展机遇

当前，推进畜牧业快速发展的有利条件在不断积蓄，尽管制约南阳市畜牧业发展的因素依然存在，加快畜牧业供给侧结构性改革的任务十分艰巨，但目前畜牧业形势可以说是机遇难得。总体讲，五大发展新理念带来新机遇，农业现代化新战略带来新机遇，建设经济强省新目标带来新机遇。

1.环境机遇。补齐农业现代化短板成为国家共识，中央已明确提出了大食物理念，进一步确立了畜牧业在农业现代化进程中的战略地位。2017年中央和省委1号文件明确提出，要深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育产业发展新动能，这为畜牧业发展动能转换提供了强有力的支撑。河南省十次党代会明确提出要“以农产品精深加工为牵引，带动优质花生、优质草畜、优质林果等种养业发展，提升壮大现代粮油产业、现代畜牧业、特色农业，大力培育农业产业化龙头企业，打造一批全链条、全循环、高质量、高效益的农业产业化集群”。省政府专门出台了支持肉牛奶牛产业发展的若干意见，充分彰显了省委、省政府大力发展优质草畜的信心和决心，这是南阳市畜牧业发展的重大机遇。

2.空间机遇。随着“一带一路”倡议的深入实施，国际国内产能合作将进一步加强，这为南阳市畜牧业统筹利用国际国内两个市场、两种资源，加快海外布局、实现跨越式发展带来了更大的发展空间。

3.政策机遇。国家和河南省在原有政策的基础上，增加了奶牛肉牛保险、粪污资源化利用整县推进计划、畜牧业绿色发展示范县、粮改饲等项目政策，特别是省政府设立了各级农业担保公司和省农业发展基金，这些政策和改革措施的实施必将强力推进南阳市现代畜牧业建设的快速发展。