水利施工安全管理分析

刘庆霞

摘 要：水利工程的安危可以说直接关系到国计民生，水利工程通常具有施工周期长、资金投入大、技术复杂等特点，如果水利工程存在安全隐患，不仅不能发挥出应有的效用，而且会带来不可估量的财产损失。因此，做好水利施工中的安全管理，确保水利工程质量是非常重要的。

关键词：水利；施工；安全管理

一、水利施工安全管理原则

1、安全优先原则

大多施工单位在进行水利施工的时候，与安全施工控制相比，其往往更加注重的是企业的经济效益。不将施工质量与经济效益放在同等地位的后果是：造成企业对安全管理的认识程度不够，安全意识过低，更为严重的，会直接导致各种事故的发生几率，威胁人们的生命财产安全。所以笔者认为，任何一个施工单位都应该将安全管理放在首位，要严格遵循安全优先原则。

2、全员管理原则

很多安全事故，都是由于没有将责任落实到个人头上造成的。所以笔者认为，水利施工要加大监理力度，将责任和任务进行适当的分解并落实到个人，安全施工，人人有责。此外，每个施工现场都应该有专员管理组对其现场全员进行管理，一旦发现安全隐患，要及时上报。

3、提早预防原则

由于水利施工具有施工地方分散不易管理、施工对象复杂管理形式多变、封闭隔离难以及施工难度较大等特点。所以一旦发生事故，便很容易造成连锁反应，对于这类情况，各个施工单位要提前做好应急方案与防护措施，加强对安全隐患的检测，防患于未然。

4、强制性原则

安全是生产的法定条件，安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实到位。

5、全方位管理原则

全方位安全管理关键在于全方位落实，事故的发生本身具有一定的规律，可以通过研究其确定性，提前预防；而事故发生也有其随机性，这就需要在生产过程中加强监督，切实做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真，全方位加强安全生产管理工作。

二、水利工程施工中常见的安全隐患

“冰冻三尺，非一日之寒”。大凡事故的发生，都因其潜藏着多方面的安全隐患，只是有的显现，有的隐蔽，有的被发现，有的没被发现罢了。安全事故隐患是所有施工项目的大敌，它或早或晚必将会导致事故的发生，给生产生活带来不可估量的损失。

1、不能及时沟通隐患

水利工程工地之间的距离较大，现场工地分散，工程规模较大，施工单位多，环境相对封闭，系统的安全管理较难，交通联系不方便，存在及时沟通上的安全隐患。

2、新员工安全意识隐患

单项管理形式多变，涉及施工对象纷繁复杂，有的新工人在承包商进度的催促下，匆匆进入工作状态，对现场不熟，又有着好奇的新鲜感，往往涉险而为。安全意识不到位。

3、施工人员经验缺乏隐患

目前由于用工制度的改革变化，建筑业从业人员大部分为农民工或临时工。他们都是一些包工头组织进入施工企业，缺乏必要的施工培训和经验。而水利工程施工一旦开工往往工期十分紧张，若超工期可能增加汛期施工难度，还面临违约、索赔等情况，因此导致安全教育与生产在时间上相互抵触。另一方面，农民工流动性大，企业不愿意投入过多的成本对其进行教育培训。

4、其他综合安全隐患

施工现场无法使封闭隔离达到相对有效，对人员的安全管理、工地设备材料、施工对象增加了很大的难度；水利工程项目施工现场多在自然环境差的野外，施工单位多居住在抵御自然灾害能力差的临时建筑里；而且各种生活条件差，安全设施配备不到位。

三、提高水利工程施工安全管理措施

1、建立健全安全生产的监督管理机制

在水利工程施工中，实现安全生产是水利施工的第一理念，树立安全意识是保证水利工程顺利进行的重要前提。所以，这就要求必须重视安全生产，建立健全合理有效的监督管理机制，这样可以让工作人员意识到个人利益与安全生产间的紧密联系，并让员工自觉维护和遵守其制度。一旦出现安全事故要究其根本，及时查处问题并解决。同时，在施工安全管理中，采取预防为主的管理政策，从根本上防止工程建设中出现安全隐患。

2、提高操作人员的专业技术水平与能力

水利工程具有很强的系统性和综合性，是一项技术密集型项目，这就需要工作人员具有良好的专业素质。首先对工作人员进行定期培训，加强和提高员工的安全意识和责任心，让员工树立正确的安全生产意识，从而确保安全生产的顺利进行。同时。对操作人员的专业技能进行有效的培训，提高员工专业技术水平和能力。企业可以与相关技术培训结构联合，在培训中开展各种形式的教育活动，加强工作人员的理论教育，并将其运用到实践当中。另外还可以让工作人员参加社会培训机构，提升員工自身的技术水平。根据工作人员的实际能力，实行小组划分的形式，加强小组间的交流，取长补短，实现成员间的共同进步。

3、采用先进的设备和技术实现安全施工

随着我国科学技术的快速发展，很多水利建设单位都开始使用先进的设备和技术进行水利施工，但是一些工作人员没有充分掌握好这些专业的操作技术，在施工过程中不能充分有效的利用好这些先进技术。所以，相关水利建设单位要加强对工作人员这方面的技术培训，让员工快速掌握先进设备的操作和专业技术知识，从而有效的将这些先进的设备和技术应用的水利施工中，确保建筑施工的安全进行，确保水利工程建筑质量。

4、加强对机械的检测维修和技术监督

水利建筑企业要意识到工程安全管理的重要性。对单位自身发展情况进行深入的分析和总结，将现代化的管理理念应用到施工管理中，不断创新和改革现有技术和管理制度。一旦机械设备产生故障，要对机械性能进行及时的改进和优化；加强设备维护，延迟设备的使用寿命，确保设备的检修质量；同时，单位要积极引进先进的技术，指导工作人员快速掌握新技术的使用；充分利用现代化的技术，实现水利工程建设的安全施工。

5、加强工程安全管理，确保施工质量控制

在水利施工过程中为了确保施工人员的安全，要求施工单位对施工人员进行相应的考核，让工作人员树立安全意识和提高他们的责任意识。如在施工过程中，工作人员需要戴上安全帽及其它安全设施，严禁工作人员之外的闲杂人等进入到施工现场，避免事故的发生。同时，要求施工单位引起对施工各环节质量检测的重视，对施工现场的安全问题加强管理，例如可以安排工作人员对施工现场进行安全巡视和检查，以保证水利工程施工的安全进行。

结束语

水利安全施工是社会系统工程，是整个行业的生命线，关系到广大人民的切身利益，甚至关系到子孙后代的利益安全。安全生产是每个水利施工的基本准则，是保证人民生命安全。社会安定的重要环节，是建立和谐社会的重要保证，为经济建设的持续健康发展的基本条件。

参考文献：

[1]方彬.水电工程施工安全管理工作探析[J].新西部，2011

[2]郭海梅.现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J].科技风，2010

[3]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].新建设：现代物业上旬刊，2012

[4]李智慧，姜延辉，郁凌峰.辽宁省水资源时空分布特点及对策[J].东北水利水电.2011（11）：30-34endprint