浅谈燃机电厂燃气管道的完整性管理

周军

摘 要：本文依据天然气管道完整性管理理念，结合燃机电厂安全管理特点，分析燃机电厂燃气管道管理所存在问题，提出燃气管道管理策略，强化天然气输送管道风险防控，可有效防范燃气管道事故发生，为新建及已投运燃机电厂燃气管道完整性管理提供借鉴和参考。

关键词：燃机电厂；燃气管道；完整性管理

中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）21-0133-02

1 引言

燃气输送管道是燃机电厂的生命线，其安全运行决定着电厂发电机组的停运，燃气输送管道安全管理成为燃机电厂重中之重的安全工作。由于其安全管理复杂，国家颁布了《油气输送管道完整性管理规范》，规范油气输送管道管理，确保油气输送管道风险受控。

2 管道完整性管理概念

管道完整性管理是对管道面临的风险因素不断进行识别和评价，持续消除识别到的不利影响因素，采取各种风险消减措施，将风险控制在合理、可接受的范围内，最终实现安全、可靠、经济地运行管道的目的[1]。

3 燃机电厂燃气管道管理存在问题

燃机电厂在开展项目前期工作时，需要落实气源、天然气输送管线选址和设计等工作，所涉及到的燃气管道一般为上游天然气分输站围墙外管线至公司调压站及厂内燃气管道。本文结合燃机电厂安全管理特点，阐述该部分燃气管道的管理策略。

目前，燃机电厂在燃气管道管理过程中存在着以下问题：

（1）组织机构和相应岗位职责不清。由于燃机电厂多数隶属于五大集团，在组织机构设置上虽有专职安全管理人员，但是一般没有明确责任管理部门和设置专人管理燃气管道（多为兼职），对完整性管理从业人员培训甚少，从组织管理来说不能够有效保障燃气管道管理。

（2）数据采集与整合管理缺失。很多燃机电厂燃气管道管理数据几乎空白，所记录台账多数为每天在管线中巡检发现问题，对数据采集流程、内容、方法、移交、存储及更新无具体管理措施，不能满足数据统计分析的需求。其原因是电厂对该项工作认识不深和重视程度不够，导致持续开展管道完整性管理的数据基础资料缺失。

（3）相关管理制度体系不完善。没有依据国家相关管理法律、法规及管理标准，制定相应管理标准、规程并严格执行。如：多数燃机电厂没有建立管道完整性管理体系、编制管道完整性管理相关制度等。

（4）没有实行持续循环过程管理。完整性管理包括数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、完整性评价、风险消减与维修维护、效能评价等六个环节，这六个环节是持续循环的过程，多数燃机电厂对部分环节阶段性开展工作，没有实现持续循环的全过程管理。

（5）应急处置体系不完善。各燃机电厂所编制的天然气中断处置方案，多数针对厂内机组的停运处置，对于如何处置外围天然气管线故障（管道泄漏、失效、人为破坏等），多数燃机电厂处置方案措施不完整、不实用，表现为处置能力不足，特别在应急资源、应急演练、抢修专业能力、媒体应对等方面。

4 燃气管道完整性管理策略

在燃机电厂中，输气管线若发生故障而中断，将造成燃机电厂机组全部停运，造成下游热用户停汽，非计划停汽使电厂面临巨额赔偿，故提高燃气管道运行可靠性成为燃机电厂安全管理的重要工作。

实施燃气完整性管理应贯穿包括设计、采购、施工、投运等各阶段，以下分别从管道建设期、运营期提出相应管理策略。

4.1 建设期

该阶段包含项目发起、选址、可研、设计、施工、投产试运、竣工验收等过程，应将完整性管理要求作为管道建设期各过程技术方案优化、决策的依据之一，不同过程进行不同范围和深度的评估，将评估结果、建议在设计和施工过程中落实，从源头消除隐患。

4.1.1 健全燃气管道完整性管理体系

（1）完善完整性管理制度体系。燃机电厂在执行电力标准的同时，需要吸收石化行业相关燃气管道管理标准，明确燃气管道完整性管理工作内容、流程、职责和要求等内容，建立健全与各电厂实际情况紧密结合的标准制度体系，定期对其评价和修订。

（2）建立健全组织机构。电厂应明确管道完整性管理的责任部门及岗位职责要求，实行专人管理，明确主体责任；组织各级人员工作技能培训，确保他们熟练掌握各种技能，建立技术保障体系。

（3）建设完整性管理应用平台。完整性管理由于其数据类型繁多，数据量庞大，建议在燃气管网建设期间建设“燃气管道完整性管理应用系统”应用平台，主要包括基础数据库、管道数据库、数据库管理及应用分析软件、配置网络服务器系统等[2]，逐步实现燃气管道安全管理的智能化、数字化与可视化、动态化管理。

4.1.2 不同阶段管理策略

（1）可研。依据完整性管理要求，以调查、收资、整理、分析為主，明确燃气管道安全管理策略，深入分析各类指标和造价等数据，综合考虑各种要素确定管径、壁厚、压力、材质、路由等。

（2）设计。依据国家法律、法规，积极推广应用成熟可靠的“五新技术”，以管道少通过高后果区、避免运行中的高风险因素等为基础进行数据采集和设计，所设计方案应进行高后果区评价和风险评价，设计方应根据评价结果、施工情况适时设计更改。

（3）施工和移交。应综合考虑对今后管道安全的影响，考虑管道的可检测性、可评价性和可维护性，管道内检测、外检测等基线评价应作为新建管道的重要管理环节[3]。

4.2 运营期

燃气管道投入运行后，做好以下工作：

4.2.1 执行国家相关法律法规及标准

执行国家相关法律、法规，开展燃气管道完整性评价。建立和完善管道完整性管理体系，编制年度工作方案，完善数据采集与分析流程；结合日常监测和定期检验，对风险因素持续进行辨识和评价，对评估出的风险制定详细的消减措施并逐一落实；建立定期统计报告制度，确保管道可靠运行。endprint

4.2.2 做好燃气管道数据管理

（1）合规移交施工相关数据。管道建设单位应将管道设计资料、中心线数据、施工记录、评估报告、相关协议等管道数据提交给运营单位，数据形式应为电子数据和纸质数据，按工程竣工资料要求的格式和内容合规提交。

（2）加强管理数据录入管理。完整性管理数据录入包括：竣工移交资料录入、现有资料的收集、整合、管理与更新，管道线路测量与控制点GPS定位，管道环境、路由數据采集，运行、维护、检测、修复数据，事故、风险数据等；加强失效数据库与腐蚀数据库的建设，完善失效数据与腐蚀数据的统计、分析，为辅助决策提供技术支撑。

4.2.3 防腐有效性管理

各燃机电厂应结合燃气管道所处地理位置、地质条件等实际情况，做好防腐数据采集，分析评估阴保、防腐层、杂散电流等因素对管道腐蚀影响，并根据评估结论，制定风险消减与维修维护措施。

4.2.4 预控第三方损坏风险

（1）运维过程中，密切关注可能对管道造成影响的施工，要与施工方签署管道保护协议和安全技术交底，设置临时标识，直到施工结束，施工时要求各方人员在现场监护。

（2）将风险信息向公众宣传，并提供相关联系方式，如电话号码、电子邮箱等；和当地政府相关机构建立联络机制，及时发现和消除外部干扰和破坏因素。

（3）加强技防，可采用管道泄漏监测、安全预警系统等防范措施。

4.2.5 预防自然与地质灾害风险

建立自然与地质灾害风险管理程序，防止天气和地质灾害等损伤管道。各燃机电厂可定期开展地质灾害风险评价，全面掌控管道沿线的自然地质灾害风险，在土体侵蚀、地表沉降等特殊区域采取预防和减缓措施。

4.2.6 完善应急管理体系

定期修编应急预案，完善应急管理体系，检查和评估应急物资、应急车辆、应急组织机构、应急演练计划、应急演练记录和总结、应急抢修等。目前，多数燃机电厂应急处理燃气管理能力不强，建议与石化行业专业燃气管道抢险队伍签订应急协议，提高应急处置能力。

5 结语

当前，安全形势严峻，各燃机电厂要深刻认识到燃气管道安全管理的复杂性，建立天然气管道完整性管理体系和燃气管道保护长效机制，确保燃气管道结构功能完整、风险受控，减少和预防燃气管道事故发生，实现管道安全、可靠、经济运行。

参考文献

[1]GB32167-2015，油气输送管道完整性管理规范[S].北京：中国标准出版社，2015.

[2]姜志爽.浅谈天然气管道完整性管理技术及应用[J].石化技术，2016，23（7）：266-266.

[3]王晓静.天然气管道运行中危害因素及管道完整性管理[J].城市建设理论研究：2015（30）.endprint