对加强工程标准成本管理的几点思考

杨亚萍

【摘 要】成本控制是工程项目管理当中的一个重要部分，其主要对完成工程所需要的各种要素，包括人力、物理以及其他各种支出项目的记录、整理、监督，对影响成本的各种因素进行发展、纠正，最终达到将工程成本支出控制在标准成本范围的目标。本文就工程标准成本管理进行了探讨，并就如何加强工程标准成本管理提出了建议，以供实际工作参考。

【关键词】工程；标准成本；建议

标准成本核算体系是通过制度标准成本标准、标准指标说明、预算管理、成本考核、差异分析等多个系统组成的成本核算管理体系。目前，随着标准成本核算方法的广泛推广，其在工程项目管理中的作用越来越重要。

一、工程标准成本核算的主要内容和目标

工程标准成本主要是指在现有工程项目管理水平下，为建造某一类单项工程所应发生的合理成本支出水平。工程标准成本以通用造价等为基础，以历史成本费用为参照。经系统合理测算确定。工程标准成本管理的基本思路是通过工程标准成本测算单项工程造价内控系数及造价内控目标，实现合理控制工程成本。

就工程项目建设来讲，其具有资金投入总额大、工程建设周期长、涉及方面多等特点。因此，在制定工程项目标准成本核算体系时，主要考虑了两个方面的影响因素：一是在对工程项目的基本情况进行充分了解的基础上，认真分析各种影响因素，对各个核算模块以及子模块进行调整，修正测定系数，确定相应方案的标准成本；二是按照确定的标准成本，对核算方案进行计划，并根据方案制定标准、工程项目的具体环境以及其他影响工程建设的各种因素制定工程成本总额。

工程标准成本是建立在细致深入的调查以及对工程项目详细分析的基础上确定的。将工程标准成本管理作为公司的内部工程成本、预测、分析、控制和评价的重要措施，强化工程成本管控，提升投资效益，进一步优化管理内容与流程，健全基建标准成本体系，实现基建标准成本管理常态化。

二、标准成本在工程财务管理中的具体应用

1.合理预测成本支出总额。按照确定的工程成本核算标准，根据工程建设的实际情况，合理估计建设过程中可能遇到的各种情况，制定与工程建设相应的成本支出管理方案，为控制成本支出总额提供有效依据。在提供依据的同时，方案的执行、修正贯穿于工程建设的整个过程，并作为工程财务管理的主要依据。通过对工程支出规模与全部工程支出预算进行比较，合理估计工程总体成本规模，并编制工程资金使用计划，为工程项目的财务管理工作开好头、起好步提供依据，为项目投资方以及工程建设单位合理安排资金做好各项前期工作，避免出现资金浪费的情况。

2.利用工程标准成本进行分解。依据工程标准成本管理理念，对预计工程支出总额进行分解，划分建筑工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用四类费用支出，防范工程建设过程中只关注成本总额，不分析支出明细的管理风险。同时，将成本控制责任落实到基建部门、物资部门、财务部门等相关责任单位。由于工程标准成本参与工程管理的各个环节，能够使各部门相互联动，建立起工程全过程管理的大局观。

3.利用工程標准成本进行控制 。从工程项目建设过程来看，工程标准成本管理可以利用标准成本的制定进行事前控制；利用标准成本与实际成本的差异分析进行事中控制；利用标准成本与实际成本的差异处理进行事后控制。在初步设计概算的基础上，应参照工程标准成本最新值，编制概算内部控制目标，使之成为公司控制工程建设成本支出的内部标准之一。各单位依据工程标准成本，结合实际情况，指导物资类以服务类招标采购价格，对不通过招标程序签订经济合同的业务制定控制标准和各类费用细化开支标准，控制工程结算，审核竣工决算，防范工程工程风险。

4.利用工程标准成本进行分析与考核。成本分析是在基建标准成本制定和工程实际成本核算及其他相关业务资料的基础上，依据概算内部控制目标，评价工程类招标采购价格和其他费用支出水平，严格履行工程合同，运用比较、比率等方法，提示工程全口径概算、结算、竣工决算的变动，分析差异原因，特别是超支情况，进一步查明影响变动因素并提出对策建议，以采取有效措施合理控制工程成本。成本考核是定期对工程成本预测及其有关指标实际完成情况进行总结和评价，旨在鼓励先进，鞭策后进，以监督和促使公司系统加强基建标准成本管理，履行成本管理责任，提高标准成本管理水平。成本分析与考核过程就是标准成本与实际成本之间差异的分析与处理过程。

三、加强标准成本应用的建议

1.在概算管理阶段，在初步设计概算的基础上，根据基建标准成本、投资计划等对工程造价内控目标进行审核，为工程成本管理提供依据。

2.在招标采购阶段，要依据造价内控目标，指导确定工程服务类招标最高限价，对需要设定报价上限的设备物资设定投标报价最高限价。

3.在工程实施阶段，结合工程标准成本管理方式和合同签订情况细化工程成本管理对各项成本支出进行控制，避免超出核定范围。

4.在工程决算阶段，重点关注工程造价内控目标与全口径结算的差异，审核相关成本核算基于，加强工程结算关键环节成本管理。

四、结语

标准成本管理模式是现代企业管理制度的一个显著标志。在工程建设过程中，要认真分析工程建设的实际情况，在对以往施工经验总结分析的基础，研究制定适合的标准成本管理方案，以达到在保证工程质量的同时，提高企业工体收益，为企业的进一步壮大打下良好基础。

参考文献：

[1] 朱学真 王全胜 王衍祥等.论ERP环境下企业标准成本管理体系的建立[J].中国总会计师，2011（5）：107-109.

[2]李俊峰.浅谈建设项目全过程投资控制和成本管理[J].财经界（学术版），2016（07）.

[3]李玉英，韩道琴.论标准成本法与作业成本法相结合的成本管理[J].吉林工商学院学报，2011（4）：43-46，67.

[4]王光明，薛恒新.标准成本法在我国的发展困境及出路[J].会计之友旬刊，2010（10）.

[5]刘慕生.中国石油测井公司作业标准成本管理模型研究[D].西北大学硕士论文，2008（06）.endprint