王雁飞
党 的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代召开的一次十分重要的会议,明确了中华民族伟大复兴的时间表和路线图,是党和国家事业发展史上的又一个里程碑,具有划时代意义。十九大报告以历史大视野、全球大格局、政治大情怀、民族大担当,宣告了中国特色社会主义昂首阔步跨入新时代,明确了中华民族伟大复兴的时间表和路线图,是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。中央纪委的工作报告,指出了新时代全面从严治党的新使命、新要求、新任务,展示了永远在路上的决心和勇气,是纪检监察机关贯彻落实十九大精神、推动全面从严治党的基本遵循。
学习贯彻十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。省纪委监察厅作为全省党风廉政建设和反腐败工作的领导机关,在学习贯彻党的十九大精神上要做到行动更快一步、认识更深一层、实践更先一着,在全省纪检监察系统做出表率、当好标杆。
认真学习领会,牢记新时代的新使命
十九大报告对我国历史方位的变化和社会主要矛盾的转化作出重大政治判断,提出中国特色社会主义进入新时代,为党和国家标明了新的历史坐标。这是整个报告的逻辑起点,也是我们理解报告的理论基点。
新时代催生新理论。报告的最大亮点、最大贡献,是将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为全党的指导思想和行动指南,“14个坚持”构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略。这是贯穿报告的一条红线,更是我们必须长期坚持的指导思想。我们要深刻领会其精神实质和丰富内涵,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
新时代肩负新使命。报告主题就是“不忘初心,牢记使命”,我们共产党人的初心和使命就是“为人民谋幸福,为民族谋复兴”。报告提出新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史任务、战略步骤和实践路径,为实现中华民族伟大复兴指明了前进方向,这是报告向新时代发出的动员令。我们自觉要将纪检监察工作置于这一大局、大势、大事中去谋划和推进,以实干的作风和优异的成绩,为决胜全面小康、谱写中国梦四川篇章贡献力量。
新时代具有新要求。报告着眼历史使命,聚焦形势变化,指出伟大工程在“四个伟大”中起决定性作用,明确新时代党的建设总要求,把全面从严治党作为基本方略之一。這为把我们党建设得更加坚强有力提供了基本遵循,也是纪检监察机关学习贯彻报告的重要着力点。
要把学习党的十九大精神作为“两学一做”制度化常态化的重要内容,组织全体党员干部原原本本、认认真真学习党的十九大报告、党章和中央纪委工作报告,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握党的十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务,把思想和行动统一到党的十九大精神上来。要尽快制发通知,对全省纪检监察系统学习贯彻作出安排,确保将十九大精神传达贯彻到每一个党支部、每一名纪检干部。要加强对十九大精神和新党章贯彻执行情况的监督检查,确保十九大精神落地生根。要注意宣传和反映学习贯彻的动态举措和典型事迹,并及时向中央纪委和省委报告我们的贯彻落实情况。
对标最新精神,展现新时代的新作为
全面从严治党,是十八大以来党和国家工作的最大亮点,总书记在报告中对五年来全面从严治党成效的评价,用的是“卓著”两个字。会议期间,与会代表对全面从严治党特别是反腐败斗争的成效,无不交口称赞。五年来,四川管党治党从宽松软走向严紧硬,政治生态不断向好向善,得到了总书记的充分肯定。
成就属于过去,重要的是着眼当下和未来。十九大指出反腐败斗争形势依然严峻复杂,现在虽然取得了压倒性态势,但还没有取得压倒性胜利。我省政治生态虽然发生了可喜变化,但还没有实现根本好转。总书记在参加贵州代表团讨论时指出,全面从严治党永远在路上,在这个问题上我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就见好就收的想法。在新一届中央政治局常委同中外记者见面时总书记再次强调,全面从严治党不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。我们要按照十九大精神和总书记的要求,持之以恒、善作善成,推动全面从严治党向纵深发展。
十九大报告提出新时代党的建设总要求,作出八个方面部署;中央纪委报告提出党风廉政建设和反腐败工作总体要求,明确六个方面任务。这是指导未来纪检监察工作的总纲,要把这些最新精神吃透吃准,结合四川省实际,全面抓好落实。当前,重中之重是要思考十九大之后如何“落子”,确保开好局、起好步。首先要认真思考如何推动形成全省“一盘棋”的战略格局,包括巡视与巡察的上下联动,党内监督与国家监察的相互衔接,达到“一加一大于二”的效果。加大整治群众身边腐败问题力度,也是一个重要着力点,持续用力整治基层“微腐败”,深化扶贫领域专项整治,打通反腐败的“最后一公里”。思想建党和制度治党要同向发力,在规范和约束公共权力运行方面推出更多制度性成果,把警示教育持续抓紧抓好,让“不想腐”的堤坝筑得更牢,更好实现惩防并举、标本兼治的目标。
既要立足当前,更要着眼长远,提前谋划体制机制改革,为夺取反腐败斗争压倒性胜利、推动全面从严治党向纵深发展注入新活力。十九大部署的改革任务与纪检监察工作相关的主要有四个方面:一是赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限;二是依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施;三是建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台;四是国家监察体制改革和市县党委巡察在试点基础上全面铺开。特别是监察体制改革要搞好与中央纪委相关单位的对接,各项前期基础工作、准备工作要尽快完成,一旦党中央一声令下,我们就能够立即启动。用留置取代“两规”措施的改革,要积极主动地提前去适应,多研究了解留置措施的审批权限、工作流程和方式方法,为实现“两规”向留置转变提前做好准备。
纵深推进自身建设,树立新时代的新形象
五年来,广大纪检监察干部在全面从严治党伟大进程中,经受住了锤炼和考验,树立起了忠诚干净担当的标杆,赢得了党和人民的信任。全面从严治党是“四个全面”的根本保证,我们的自身建设则是全面从严治党的重要保证。报告强调,中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,夺取反腐败斗争压倒性胜利同样如此,前进道路上还有不少艰难险阻和顽瘴痼疾需要去克服,没有一支与新时代相适应的过硬队伍,就不可能换来海晏河清、朗朗乾坤。
首先要把政治建设摆在首位,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,建设一支绝对忠诚于党的事业的干部队伍。要增强执纪本领,十九大报告强调要增强“八项本领”,具体到纪检监察干部,当前主要是提高思想政治水准和政策把握能力,这是我们一直强调的,也是中央纪委工作报告鲜明提出的,要继续在这方面下一番功夫。要坚持严管厚爱,严格落实党建工作责任,认真执行监督执纪工作规则,对不敢担当、执纪违纪的,果断问责和调整,确保“打铁的人”首先要成为“铁打的人”。
新的蓝图已经绘就,新的征途已经启程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继续保持奋斗姿态,做“坚定者、奋进者、搏击者”,不做“犹豫者、懈怠者、畏难者”,锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,推动全省政治生态实现根本好转,为加快建设美丽繁荣和谐四川提供坚强纪律保证。endprint