农业技术人员指导新型农业经营主体模式探讨

章冰

芜湖县惠农农业机械服务专业合作社和芜湖县谷丰农机专业合作就是农业现代化的一个典型示例，在政府的支持和正确指导下，推广在进行农作时充分利用现有的机器和新的农业技术，争取可以给农民带来更多的便利并且可以带来最大的经济利益，事实证明这样的做法已经取得了显著的成果，为了使现代化农业取得更好的发展，不断探索研究适合的新型农业技术，笔者对新型农业经营主体模式进行探讨。

1 政府公益性农技推广模式探讨

我们国家成立以来，其所建立的农业技术服务体系可以说是世界上比较大的规模，在农业技术的推广体系当中，政府的公益性一直占据着非常重要的作用，为农业的发展做出了非常重要的贡献，虽然这项推广体系不是很完善存在比较多的问题，但是也在实践当中不断地探索和改革，目前已经形成了比较成熟的政府公益性农技推广机构，并且在公共管理方面做出明确的规定，举行实施一系列的公共服务，比如像进行技术讲座向群众普及更多的技术知识，还可以进行成果展示和科技产品优惠展销等形式，并且提供了多种类型的公共产品。政府公益性农业技术服务顾名思义首先具有公共产品的性质，相比其他的在很多方面都非常有益，国家对农业技术的推广体系进行改革和建设工作给予非常高的重视，通过对我国农技推广体系的基本了解后将政府公益性农技推广模式分为三种，即三权归乡、三权归县及政府购买服务的农技推广模式。三权归乡就是要由乡镇级的政府管理乡镇农技推广机构的人、财及物等。为了建设更加系统的农技推广区域站，使得三權归县的模式出现。政府购买服务主要是要使更多的人及社会参与到公共服务和建设中来。

2 市场化农业技术服务模式探讨

要想农业现代化可以与时俱进，就必须结合不同时期的现状采取不同的措施，现在比较重要的就是推进农业技术服务市场。之所以目前我国农业的现代化发展不够快速，就是因为没有完全建立起适合现状的的技术服务体系，要充分的利用起市场的有利资源，发挥其决定性作用对加快我国现代化进程具有非常关键的作用，也是当前实现农业现代化的一种趋势。学者们对于推广技术服务体系的模式也进行了很多的研究，不同的人有不同的观点，由于分类标准的不一致，最终结果也不一致，我们这里主要讨论从技术来划分。首先要实施凭借自主创新开展农业技术服务，这种模式的主体是企业，是一种以企业内部的核心人员进行技术创新并且要将自己的创新成果进行推广并且应用到实践当中的服务类型。另外可以采取引进消化开展农业技术服务，要想农业现代化步伐更加快速，就必须不断引进新技术，时刻掌握最前沿的关键技术，通过学习消化吸收先进的技术，然后提高自身的技术能力。

3 农业科研与教育机构技术服务的典型模式

现代农业已经越来越先进化和多样化，对于农业技术的需求也与日剧增，对于农业方面的科研人员在技术上的优势也就越来越凸显。那些进行农业科研及有关的教育机构已经不仅仅只是进行技术研究并且开发新技术及新产品，逐渐的开始进行成果转让并且提供更多的科技服务，使之成为更加完善和系统化。要充分发挥农业科研和教育机构在农业发展中的科技指导和引领作用，这将对农业的全面发展起到非常重要的作用，要想改变传统的的农业模式，使其转化为现代化农业，最关键的是要依靠技术来不断改进。目前农业科研及教育机构也在不断研究和探索中，并且已经探索出了多种有效的技术服务模式，例如可以采取院县共建的模式，即要通过政府和农业科研与教育机构进行联合的技术服务模式，就是要让政府带头利用各地农科院的科技优势去帮助那些经济落后的县，共同进步和发展，并且实践证明效果非常显著取得了非常好的成果。

4 农村社区互助组织农业技术服务模式研究

现在农业的发展比较迅速，传统的技术服务模式也需要与时俱进，不断进行改进，从目前我国农业的经营体制现状来看，农业产业效益比较低，完全市场化的技术服务模式不能完全适应和满足农民对现代农业技术的要求，就出现了一种适合农村发展现状的技术服务模式，即主要以农民专业合作社和农村专业技术协会等为主的农村社区互助型农业技术服务，这将成为农民比较便捷并且可以高效获取现代农业技术与服务的重要载体。芜湖县惠农农业机械服务专业合作社和芜湖县谷丰农机专业合作社就是最好的例子，合作社农技服务模式是由经纪人领班的农技推广模式，已经成为我国农业技术推广服务体系中的而一个重要组成部分，通过构建政府部门、科研机构、农技推广机构与农户之间对接互动的服务平台，旨在解决农业生产中的技术问题，开展技术引进和推广，使农户更加便利地参与到技术、信息共享中来，并能分享政策优惠及其他方面的收益，进而实现自我服务、自我发展。通过构建这种模式农户只需提供少量的投资就可以加入专业合作社，所以比较容易接受，并且都融入到一体，比较容易进行集体技术指导。这种模式下的合作社在管理方面做的不够完善，存在很多的问题，没有严格的制度约束，可能在融资方面比较困难。

总之，要不断推进农业现代化，使农村经济不断发展，给芜湖县农民带来更高的经济效益，对合作社的管理变得更加严谨合理，必须要建立起更加完善合理的利益分配机制，加强农民专业合作社财务管理。要完善经营服务体系，充分发挥农机合作社组织功能，按照安全生产技术操作规程，组织实施农业标准化生产，积极为成员开展技术培训，提高市场竞争力和占有率，促进成员增收。

（作者单位：241100 安徽省芜湖市芜湖县农机管理局）endprint