澳、美、德等国家驾驶人管理方法
国外对车辆驾驶人的管理非常重视,本文介绍了澳大利亚、美国、德国对车辆驾驶人的管理现状。
澳大利亚的驾驶执照管理制度。在澳大利亚,对一般成人驾驶执照每五年审验一次,而对驾驶卡车、客车的驾驶执照除了须按级考领之外,每年还需接受严格的审验。澳大利亚驾驶执照准驾车型分为7类:C:轿车,LR:轻型货车,MR:中型货车,HR:重型货车,HC:重型集装箱,MC:多用途集装箱,R:摩托车,由此可见,对特殊车辆的驾驶技术区分得很详细。
国家重载车辆驾驶执照(NHVD)是指从事职业重载车辆驾驶工作的驾驶员,应当持有国家重载车辆驾驶执照。国家重载车辆驾驶执照的分类与一般机动车驾驶执照的分类一致,只是在驾驶执照的颜色和有效期上有所区分,国家重载车辆驾驶执照的颜色为银色、金色和棕红色,有效期分为一年、三年和五年。取得重载车辆驾驶执照还需要通过专门的分类培训和考试,并实行由低到高、驾龄一年的逐级升级制度。
澳大利亚的驾驶员管理。澳大利亚对机动车驾驶员的管理逐年在改进和改革,针对发现的新问题,不断提出解决问题的新思路和措施。在驾驶员学习、实习、考试、违章的制度设定方面,已经形成了自己的特色,考虑的既严格又完善。
奖惩分明的驾驶员管理制度。驾驶执照的有效期通常为四年或五年,使用过期驾驶执照属于违法行为。在现有驾驶执照到期时,驾驶员会提前两个月收到延期通知,延期申请费为15美元。如驾驶员的驾驶记录良好,就可能有资格通过邮件办理驾驶执照延期,而无须考试;如有不良记录的,其驾驶执照的有效期会相应缩减,最短可缩减到半年。
美国对职业驾驶员的交通安全非常重视,管理也很严格。职业驾驶员必须经过专门的培训和考核才能取得资格。此外,法律规定营运车辆必需由职业驾驶员驾驶,营运车辆驾驶员必须每天填写行车记录,如不按规定填写或造假等,一旦被发现,将受到处罚,严重者将被吊销职业驾驶执照。该记录每年一册,由交通局发放。警察可根据记录内容判定驾驶员是否有超时(疲劳)等违章驾驶行为。该记录登记的内容有:车辆安全技术状况、驾驶员作息情况等。安全的驾驶经历、良好的驾驶行为记录对职业驾驶员非常重要,它不仅关系到其本人的就业,还关系到其保险费价格。雇主雇佣职业驾驶员通常要求其提供近五年的驾驶行为记录,记录不良者将被拒之门外。
美国并没有限制高龄者驾驶行为的规定,而从保证高龄者驾驶安全的角度规定:持有驾驶执照65岁以上的驾驶者,如继续驾驶车辆,必需每两年进行一次体检;70岁以上的驾驶者,如继续驾驶车辆,必需每年进行一次为时45分钟的路考。这些规定有效地保障了老龄者和其他交通参与者的安全。
德国对机动车驾驶员实行严格的考试和管理制度,他们认为,机动车驾驶员所从事的是一项危险、较专业的技术行业。在德国考取一个驾驶执照是非常困难的。
德国对驾驶员的管理是比较严格的,尤其是对酒后驾车、不系安伞带、市区超速行驶的处罚较重。德国的法律规定,驾驶大型客车、大型货车的人员,每天最多驾驶8-12小时,且连续驾驶2小时必须休息30分,连续驾驶4小时必须休息45分以上。违反规定的驾驶员要受到处罚并强迫休息,车主有责任的也要受到处罚。在德国从事旅游客运的驾驶员必须制定行车计划,并要与旅游安排相符,如被警察检查发现未按训划执行,将受到处罚。
英国法律规定,年满17周岁的公民可以考取驾驶证。机动车驾驶证可以在互联网上申请,也可以到邮局申请。申请初学临时驾驶证费用为38英镑。取得初学临时驾驶证后,可以在驾校学习,也可以跟一个3年驾龄的朋友、家长学习,累计25小时,一般在自然交通中学习驾驶,没有专门的考场或练车场,城乡公路就是练车场和考场。一定时问后,自己认为掌握了要领,可在邮局或者网上向考证机构提出申请,经考证机构回复后即可参加考试。2005年7月,英国在互联网上建立了驾驶人考试申请系统,申请人通过网络报名,申请理论考试、预约路考并可以在网上修改个人信息资料、更改预约日期、取消报名和考试申请等。
在考试要求中,相当一部分是涉及不要影响他人驾驶的规则,如在转盘路口稍有停车,随意变道等,都会被视为不合格。驾车者的规范驾驶意识从初学时就严格要求。对青年学车者增加了关心老人的内容,如驾车时若发现老人过街,应立即停车耐心等待。
运输危化品的司机应经过培训,熟知危化品的属性,运输中保持中速行车。驾驶员经培训合格后发放危险货物运输车辆驾驶证书,证书有效期为五年,每五年要培训、认证一次。
1973年成立国家化学事故应急咨询中心,该中心设立危化品24小时应急专家电话。向消防、公安、医疗等系统提供危化品存储、运输、事故处理等相关问题的专业意见和技术援助。
日本驾驶技能考试由指定驾校承担。日本的驾驶人考试分为两部分:驾驶技能考试由公安委员会指定的驾驶培训学校负责,理论知识考试由公安委员会负责。学员在驾驶培训学校完成培训科目并通过学校考试,获得毕业证书后,再参加公安委员会组织的理论知识考试,通过后获得机动车驾驶证。日本驾驶人培训考试制度执行较严。日本公安委员会对驾驶学校的培训、考试工作定期抽查,存在违规的将撤销培训和考试资格,确保驾驶人实际道路训练里程不少于500公里。日本驾驶人培训实现常态化制度化。日本驾驶人管理最有特色、最有实效的是驾驶人教育管理制度,已领取驾驶证的人必须按照规定接受各种教育讲座。对实习期内违反交通法规、驾驶证期满换证、因交通违法被暂扣驾驶证、年龄超过70周岁的驾驶人,都要求参加公安委员会组织的专题教育培训。日本对驾驶人实行分类管理,实行非职业和职业驾驶人两种不同管理制度。其中,对职业驾驶人核发专门的驾驶证,并按照其遵守交通法律法规情况分为优良级和一般级,进行相应的教育管理。
从事危险化学品行业的工作人员要持证上岗,将危化品分为甲乙丙三种,甲种危险品从业者除了要有资格证还需要具有2年以上危险物品处理经验。所有危险品相关从业者每3年要进行一次集中培训,更新危化品处理知识与技能。
规定驾驶员每4小时运送作业中30分钟休息时间,要填写驾驶时间记录。对从事危险品运输的驾驶员实行驾驶员确认制度,要求驾驶员负责确认危险品的品名、数量、注意事项、灭火器捆绑等是否完备。