新形势下农机安全监理工作的思路及对策

宋艳军

摘 要：我国实行农业改革以后，经济状况发生了翻天覆地的变化，实现了农业经济的快速发展。为了提高农业生产效率，农机被大量应用，相应的产生了一些问题，严重阻碍了农业发展的脚步。目前，农机安全生产的问题形势很严峻，农机安全监理部门必须尽快的解决这一问题，以保证农业经济平稳有序的发展。本文指出了新形势下农机安全监理工作存在的问题，并针对这些问题提出了解决问题的对策。

关键词：农机安全；监理工作；对策

农机的大规模使用，有效的提高了我国农业生产的效率，为我国的农业生产做出了不可磨灭的贡献，极大的改善了农村地区的经济状况。伴随着农机进入千家万户，安全生产事故也有着逐年攀升的趋势。在新形势下，如何更好更快的适应环境，保证工作中的农机处于良好运行的状态，成了当下农机安全监理工作亟待解决的问题。

一、农机安全监理工作存在的主要问题

1.体制机制不健全，监管不到位。政府虽然越来越重视农机安全监管工作，在一定程度上加大了对农机安全的监控，但是依然存在着体制机制不健全、监管不到位等问题。由于从事农业生产的农民整体文化水平低，导致安全监管严重脱节，根本发挥不了监管的实际作用。

2.缺乏农机安全监管的宣传。当前，农机推广工作主要是在乡镇推广，由于受人员不足等条件的影响，导致宣传不到位，农机安全监管工作渗透不到每一位操作员的心中，严重影响了使用者的法制意识。另外，即使是在进行宣传的时候，力度也不大，宣传内容相对单一，并不能保证群众接受的都是有效的信息。从而让人们误以为农机监管不重要，对农机监管工作造成误解，逃避管理，不愿意积极配合监管人员开展工作。

3.驾驶员安全意识淡薄。农机驾驶员一般都是来自基层，文化水平处于一个相对较低的阶段，法制和安全意识比较淡薄。他们意识不到违法现象的严重性，依然冒着生命危险超载、超速行驶，更严重的甚至醉驾、无证驾驶，这是农机事故发生的一个主要原因，严重威胁着生命财产安全。驾驶员这种既不注意自身安全、又不注意他人安全的行为，为事故埋下了隐患。

二、解决农机安全及监理工作问题的对策

1.加强组织领导，建立健全监理机制。建立健全农机安全监理工作机制和管理机构。目前，对农机安全监理工作没有过多的去规范，导致执法队伍素质良莠不齐，有些人鱼目混珠，在执法的过程中，出现了一些问题，比如不作为、乱作为、在其位不谋其政等，针对这些问题，政府应该加强对农机安全监理工作的组织领导，高度重视这项工作，才能争取各部门人员密切配合，营造全社会重视的良好氛围。同时，建立健全农机安全监理工作，还应该强化责任，使每位人员各司其职的同时又能相互配合。按照总体的工作部署，层层分解工作任务，层层落实工作责任，确保工作可以按时高质的完成，为这项工作取得突破性进展而努力。

2.强化内部素质，提高农机安全监理水平。对于农机安全监理这项工作来说，具备较高的素质是第一条件，因为从业人员素质的高低将直接决定监理工作开展的质量。要想杜绝农机安全事故，就要先从安全监理工作抓起，监理部门应该严格把关，保证农机安全生产，把一切可能出现的问题挡在门外。因此要致力于打造一支精神振奋、工作效率快、技术水平高的高素质监理队伍。这支队伍的人员应以“全心全意为人民服务”为宗旨，始终树立“为农业奉献”的信念，推动监理工作向更高层次发展。加大源头管理的力度，从小事入手，从把监理工作落到实处。同时，要具备自我批评、自我竞争和自我学习的能力，善于发现工作中的不足，勇于承认错误，并且可以自觉的进行专业技能培训，积极主动的要求专业技能的深造，接受新知识，学习新技术，提高工作水平，更好的适应新社会的发展要求。

3.加强农机牌证规范化管理。如果想对农机牌证进行规范化管理，提高操作员水平是关键。在农业生产大发展中，机械化的范围进一步扩大，拥有农业机械的人员越来越多，规范化管理陷入了困境。首先，应该加强农机驾驶证管理，严格限制驾驶员考试资格，认真落实农机驾驶培训工作，保证培训正规化、质量化。加强农机牌证规范化管理，对于非法改组的机车、不上“目录”的机车、超标准机车一律不准注册登记。达到报废标准的进行强制报废，严禁异地办理牌证，把好注册登记关。同时，认真开展农机年检工作，严格把控农机年度检验质量关，及时消除安全隐患，确保机车以良好的技术状态投入到安全生产的第一线。

4.加强农机安全宣传，营造良好的氛围。农机生产安全是保障人民生命生产的基础，安全教育工作在这个时候就显得尤其重要。每位农机拥有者都应该学习相关的法律法规，比如《道路交通安全法》、《农机机械促进法》等，最大限度的宣传农机安全知识和操作技术，结合真实的案例，让操作员切实了解到安全知识的重要性。农忙时是进行安全教育的最佳时间，为了进一步加强农机安全生产宣传，监理工作人员在农忙时应该加大宣传力度，采取适合农村特点的有效形式，加强对农机人员的安全宣传教育。通过宣传车宣传、开展安全咨询活动、赠送安全手册、召开农机安全座谈会等形式，大力普及农机安全法律法规，营造一种学法懂法、遵法守法的良好氛围。根据各自的实际情况，农机监理部门可以在人员相对集中的地方开展安全知识宣传活动，争取把安全教育工作落到实处。

三、结语

农机安全監理工作是整个农机化工作的重要组成部分，是实现机械化生产的重要手段，是农业经济得以持续发展的关键所在。在农业大发展的新形势下，面对农机安全监理工作的诸多难题，我们应该用全新的思路、与时俱进的方法，更好的解决所遇到的问题，迎接中国农业大生产的全新时代。

参考文献：

[1]李享红.论新形势下农机安全监理工作的思路及对策[J].农机科技，2014，10.

[2] 李微微，李超然.新形势下农机安全监理工作的思路及对策[J].农机科技，2017，4.endprint