我国畜牧兽医技术体系发展浅思

摘 要：畜牧兽医技术的发展作为我国发展农业的重要组成部分，其技术体系完备与否是关系国计民生的大事。但是由于我国畜牧兽医技术的基础相对薄弱，在发展的过程中难免会出现各种各样的问题。本文通过对畜牧兽医技术体系的发展过程进行综述，对其过程中所出现的问题进行探讨。

关键词：畜牧；兽医技术；体系

作为农业大国，我国农业的发展主要在于畜牧业的发展。畜牧业占有我国农业很大的比例，作为畜牧业发展的坚实保障和有利促力，畜牧业兽医技术体系的建立和完善是关系到我国畜牧业发展水平、发展步伐的关键内因。随着我国国际化进程的不断提速，如何在现有的基础上进一步建设和发展畜牧兽医技术体系是一个相当严重的问题，也是关系到畜牧兽医领域深化改革和完善制度的关键点之一。因此在充分明晰畜牧兽医技术体系对我国建设发展的重要意义的基础上，透彻分析我国畜牧兽医技术体系现如今的发展状况以及存在的问题，对明确畜牧兽医技术体系将来的发展方向和改革举措具有十分重要的现实意义。

一、畜牧兽医技术体系对我国发展的重要意义

1.促进国家管控体系的健全。各行各业的发展离不开国家和政府的管理，畜牧业兽医技术体系是我国政府对各领域管控体系的有机组成成分。促进畜牧业兽医技术体系健全化、合理化是推进国家以及政府司职部门对畜牧业以及畜牧兽医体系统一管理、调控的重要组成部分。国家通过制定并颁布领域、行业标准来统一管理行业内的行业行为，畜牧兽医技术体系的健全有利于促进国家制定行之有效的标准制度，进而对畜牧兽医技术进行统一调配和宏观控制，在保护生态资源平衡发展可持续的基础上，促进畜牧产品健康、安全运行并投入市场。所以，建立完善的畜牧兽医技术体系是利于国家以及政府相关部门管控畜牧行业发展的。

2.保证畜牧产品的质量。科学技术已经成为第一生产力。目前，随着畜牧业科学技术的不断提升以及人才队伍的不断壮大，丰富的畜牧品种和更为高端科学的畜牧养殖技术不断出现，而研发和推广新品种的畜牧产品与畜牧兽医技术体系的发展息息相关。同时，随着我國工业化进程的日益加快，传统畜牧业需要向现代畜牧业转变，大宗畜牧产品离不开畜牧业产业化经营，而保障畜牧产品产业化运营有效运转的有力基础就是畜牧兽医技术体系。在国家的支持和保障下，畜牧兽医技术体系越来越完善、越来越合理，其对畜牧业产品生产和产品投放的监管、保障力度才能越来越强大。

3.促进我国畜牧产品国际化进程的加快。促进畜牧兽医技术体系合理化是保障畜牧产品以更为有竞争力的质量走进国际市场并在国际市场大环境下占得一席之地的基础。当今世界，各国政府都在努力提高畜牧产品在国际市场占有的份额，通过促进畜牧兽医技术体系合理化、完备化来促进动物防疫和产品投放安全健康，是保证我国畜牧产品在国际市场的激烈竞争下依然能够以强有力的姿态牢牢把握国际市场地位的坚实基础。

二、我国畜牧兽医技术体系发展中存在的问题

1.相关政策、制度不完善。在很多地区出现的除国家畜牧业相关法律规定的对严重威胁人类健康和畜牧行业的动物进行强制实行疫苗计划免疫之外，对于不属于强制免疫范围的动物的防疫工作不达标的问题，要归咎于部分地方监管部门对其从属的畜牧领域防疫规则不明确，制度不到位。动物防疫制度作为我国畜牧兽医技术体系中的重要组成部分，其监管、实施情况直接反映我国畜牧兽医技术体系的发展现状。另外，由于畜牧兽医人员生活、保险等保障机制的不健全，造成畜牧兽医工作者难以解决后顾之忧，不能全身心投入到工作中。在这样的保障体制下进行的兽医技术体系，进展缓慢且不健全。

2.经济支持不到位。要保障我国畜牧兽医技术体系稳定健康，保证经费是根本。只有资金到位，我国畜牧业兽医技术体系才能全面、高效地履行它的职责。资金供给不足是影响畜牧技术体系不能持续深入健康发展的重要影响因素。

3.缺乏专业技术和专业人才。畜牧兽医专业人才的培养以及畜牧兽医科学技术的研究和推广是推动畜牧业向着科技化发展的主要推动力。但是由于部分地区基本兽医人员人数过少，职能归属不明，造成防疫业务无人受理、防疫工作无法推进的恶劣现象。

三、畜牧兽医技术体系发展的举措

1.政策层面。在深度了解国家对畜牧业规定的基础上，加强对计划疫苗以外的免疫行为和动物进行免疫，同时要加强对口蹄疫、动物流感等动物防疫工作进行重点监控。各级政府、部门要加强对畜牧动物防疫工作的监管工作，制定相关流程和抽查体制来管理各种疫苗的防疫工作。设立惩罚制度，在发现任何地区或者个人所负责的防疫工作未实行、不合格或者不配合兽医工作的人员，按照规定和管理制度对相关人员进行处罚，保障畜牧兽医技术体系顺利合理。

2.经济层面。各级政府、部门要加强畜牧兽医技术体系建设的资金投入。在对畜牧业从业人员进行生活水平保障的基础上，加强对畜牧兽医技术体系基础设施建设和引进人才队伍、科学技术充实畜牧兽医队伍等方面的资金投入。另外，在发展的过程中，要建立健全一套完善的投资融资机制，建立以国家财政供给为基础指引、畜牧产业单位和业主为补充投入的资金供给机制，来保证畜牧兽医技术体系协调持续发展。

3.人才队伍层面。想要实现畜牧兽医技术体系的健康发展，促进畜牧业的繁荣，具备过硬技术、较高素质的专业兽医技术人才是十分必要的。首先，可以通过组织培训课程、业务示范和竞赛等引导或者相互学习的方式来促进畜牧业从业人员关于动物防疫、畜牧饲养方式、畜牧品种的培养和改良、畜牧产品的加工调配和销售等专业素养的提高。另外，可以通过对国内外各大高校、机构的专业畜牧人才进行引进，吸收知识、技能储备丰富的畜牧兽医从业人员来充实畜牧兽医技术体系。

四、结语

我国畜牧兽医技术体系的发展是一项任务庞杂的工作，对所有畜牧行业从业人员来说尤其任重道远。畜牧兽医技术体系的完善是促进畜牧兽医从业人员技术水平提升的保障，是提高畜牧业主畜牧水平、保障畜牧产品满足国内国际市场需求的基础。只有在一个完善的畜牧兽医技术体系的保障之下才能建设一个现代化工业化的畜牧业。

参考文献：

[1] 牛君凌. 浅谈我国畜牧兽医技术体系发展的思考[J]. 农民致富之友， 2014 （2）： 260-260.

[2] 梁良. 浅谈乡镇畜牧兽医技术推广体系中存在的问题及措施[J]. 农民致富之友， 2014 （8）： 245-245.

[3] 王铁灵. 基层畜牧兽医体系改革的分析—与全国畜牧兽医总站体系建设处处长李长友一席谈[J]. 四川畜牧兽医， 2003， 30（6）： 16-17.

作者简介：梁裕嫣（1991-7-），女，本科学历，民族：汉，籍贯：广东东莞，研究方向：瘦肉精检测，目前职称：助理兽医师，单位名称：东莞市动物卫生监督所。endprint