湖南省农委探索农业农村社会化信息服务的新思路

2017年3月，省农委为了探索处农业农村社会化信息服务的新思路，与湖南省移动公司签订了《共同推进“互联网+”现代农业战略合作协议》，就全省现代农业信息化应用、农业公益信息服务、农业大数据应用、农业物联网应用、信息进村入户、大力推进信息精准扶贫、基础通信服务等相关工作达成了一致。在省农委党组的大力支持下和相关处室的配合下，经过7个多月的努力，初步取得了成效。

一、全省推进农业农村社会化信息服务工作已具备条件

（一）积极推进农业农村社会化信息服务基础设施建设

湖南省农委依托电信运营商，加大农业农村的社会化信息服务的基础设施建设投入，在节约共享的前提下，充分利用现有资源和社会资本的行业投入，快速有效的完成建设任务。

1、通信网络建设。2017年底湖南移动4G信号将覆盖所有行政村，光宽带覆盖75%行政村，基本形成4G+宽带互补的全覆盖信息高速通道。

2、农村服务网点建设。省移动公司已在全省范围内建成省、市、县、镇、村五级的服务体系，已建成乡镇营业厅规模达到5千余个，村级服务站1.2万多个，可以通过与益农信息社的融合，极大节省建设成本，加快建設推进力度。

3、4G手机进村入户。省移动正在为农业行业打造特殊移动服务端。目前，株洲市移动联合株洲市扶贫办为全市3.6万建档立卡贫困户配备了4G终端和手机卡，此模式正在全省推广，预计年内会覆盖40%建档立卡贫困户，为农业农村社会化信息服务中的特殊用户群体应用，解决了最后一公里的信息通道，助力脱贫攻坚。

（二）推进农业农村社会化信息服务移动端建设

按照战略协议，省农委将充分利用省移动公司打造的全省农业信息化综合服务移动端（湘农通）做好农业农村社会化信息服务工作，目前该移动端已经开发完毕，并已处于试用阶段。该移动端是融合了农业农村大数据平台、移动通信网络信息共享、精准服务的综合化应用。满足政府、农企、农民、农业机构之间多种模式的服务或交易需求，精准服务于农业生产、农村生活的多个环节。目前正在与湖南三农网（www.hnagri.gov.cn）做融合工作，以便将此移动端作为三农信息服务的全省移动端统一总入口。政府部门、涉农企业、社会公众通过移动端，可便捷、快速地访问各类应用，获取需要的农业农村社会化信息服务。

（三）推进农业农村社会化信息服务物联网应用系统的建设

省农委与省移动公司一起，探索在农业行业加大行业新应用的投入，现已在多个市县做了试点，特别是益阳移动与益阳市农委合作“乡约农牧”农业物联网应用，通过安装设置农业物联网设备，对蔬菜大棚的种植环境（土壤温度、土壤湿度、光照强度、空气温度、空气湿度、二氧化碳浓度）进行实时监测，并根据预设的业务逻辑自动控制风机、喷灌、遮阳板等设备的启停，从而达到节本增效、节省人力、精准化作业的目的，下阶段该项目将作为全省农业标杆案例进行全面推广。

（四）推进农业农村社会化信息服务农业电商系统的建设

省农委与湖南移动、湖南卫视、省农委、省供销社携手，通过农业农村社会化信息服务农业电商系统，助力政府解决贫困户“卖难”痛点，先后对古丈悬崖蜂蜜、中方高山枇杷、辰溪黄桃等滞销优质农产品进行直播+互联网销售，销售金额达到313.6万元，为种植贫困户创收超过1000元/户，让农产品通过互联网走出乡村。

（五）推进农业农村社会化信息服务宣传推广能力建设

2017年3月10日，省政府、省农委与省移动公司一起举办的“互联网+”现代农业大会，省农委与省移动公司签订战略协议，湖南省原副省长戴道晋现场听取了农业信息化产品汇报；2017年4月7日，省农委与省移动公司在郴州联合举办了首期“农业手机应用技能培训活动”，并正式启动了农业手机应用技能培训周；2017年6月分别在常德、邵阳举办了两期“2017年互联网+智慧农业推介会”，省农委市场与经济信息处、信息中心相关领导参会并讲话。

二、进一步推进全省农业农村社会化信息服务建设工作

（一）全力助推全省农业农村进村入户工程顺利实施

湖南省农委将充分利用省移动公司在网络、机构、服务网点、手机终端、用户规模、资金成本等方面的传统优势，积极鼓励省移动公司参入到湖南省农委信息进村入户工程示范点建设项目，并利用好农业财政补助资金和省移动的专项资金，在湖南省境内遴选2个县为示范县，建设2家县级示范运营服务中心站、4家核心乡镇标准站、4家村级示范型标准站、4家村级示范型专业站。按照农业部“六有”标准，实现统一设计、统一选点、统一编号、统一安装、统一配置设备、统一管理，快速推进，树立标杆，全省实施。

（二）打造全省农业农村社会化信息服务统一入口

省移动公司将配合省农委以农业大数据构建、开发和应用为重点，强化信息集成，开发应用系统，配置硬件设施，形成“1+N”（一中心、多应用）的农业管理服务信息化平台和多层次的数据和系统开发应用，提升全省农业系统在农业资源管理、数据应用、指挥调度、监管监测、决策分析、行业管理等智慧应用水平。

（三）充分整合社会及行业资源融入湖南省农业农村社会化信息服务

省农委将与省移动公司将调剂整合各种社会和行业资源融入全省农业农村社会化信息服务的工作。

1.协调并融合教育、旅游、社保、医疗、扶贫、供销、气象、邮政、金融、保险、水电气等行业部门的力量，注重资源整合，加强协同合作，共同推进农业农村社会化信息服务工作。

2. 利用农业部与中移动总部在益农信息社推广方面紧密合作的基础，在农业部信息中心和移动公司总部的支持下，尽快打通湖南省农委与省移动公司相关数据通道。

3.省农委、省移动公司与湖南卫视及电商在精准扶贫方面进行深度合作，已形成了传统媒体+电信运营商+电商“扫码扶贫”新模式，下一步将充分利用信息进村入户工程建设契机，发展农业农村电商，促进农业农村电商分类分析发展，共同推动项目创新实施。endprint