保护耕地需有“质量红线”意识

党的十九大报告提出，第二轮土地承包到期后再延长30年。这让亿万农民吃了“定心丸”，无论是普通农户还是土地流转经营大户，保持土地承包关系稳定并长久不变之后，都可以放心加大对农田基础设施和改良土壤质量的投入。

耕地安全是粮食安全的基本保障，对国家的整体战略安全意义不言而喻。就目前来看，“18亿亩”红线概念已深入人心，长期坚守应该问题不大；最关键的是如何对症下药，改善耕地质量。

在改善耕地质量上，既要确定数量和质量保护并重的原则，也要明确管控修复与科学用地并举的思路。首先，在对全国耕地质量摸排调查和监测分析的基础上，以科学数据体系划定具体的质量红线指标。其次，严格按照基本农田控制线的劃定范围，合理布局工农业生产，从源头上管控工业污染进入耕地。第三，加大投入修复受污染耕地。 （陈发明）endprint