加强党风廉政建设多视角

王德明

热点链接：2016年10月24日，中国共产党十八届六中全会会议審议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等纲领性文件。会议指出，全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验，分析了全面从严治党面临的形势和任务，认为办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，经受“四大考验”、克服“四种危险”，有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

【热点分析】

一、从经济生活角度分析

1. 贯彻和落实科学发展观需要坚持经济社会发展这个第一要义。坚持从严治党的目的就是提高党的执政能力，坚持发展是党执政兴国第一要务，从而为开创中国特色社会主义事业新局面提供重要保证。

2. 贯彻和落实科学发展观需要坚持以人为本的核心立场。中国共产党加强从严治党才能赢得民心，才能更好地代表人民的利益，为人民服务。

二、从政治生活角度分析

1. 我国的国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国的国家性质决定了我国必须坚持从严治党。只有坚持从严治党才能坚定地维护人民群众的利益，才能真正地保障人民当家作主。

2. 坚持将宪法和法律作为中国共产党根本活动准则。法律面前一律平等是一条重要的原则。我国法律是党集中全国人民的意志形成党的意志，并通过法定程序上升为国家的意志。因此，党不仅要领导立法，还要在守法方面起模范带头作用。

3. 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。这是我国社会主义民主政治的特点之一。从严治党必须坚持发扬我国社会主义民主政治的特点和优势，正确处理党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。

4. 中国共产党的性质和宗旨。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务。从严治党有利于保持党的先进性，永葆党的先锋队性质和为人民服务的宗旨。

5. 中国共产党的地位。中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。因此加强和改善党的领导有利于巩固党的执政地位，有利于发挥中国共产党在中国特色社会主义事业领导核心的作用。我们党要带领人民群众协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，就必须推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

6. 坚持依法治国的基本方略和依法执政的基本方式。中国共产党要坚持依法治国，这是中国共产党执政的基本方略；中国共产党坚持依法执政，从严治党必须坚持依法执政，依法执政是党的基本执政方式。依法执政有利于发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。

三、从生活与哲学角度分析

1. 坚持一切从实际出发，实事求是。物质决定意识，意识是物质的反映，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。当前党内政治生活还庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题，这就对我们坚持从严治党提出了新的要求。

2. 要树立正确的意识，抵制错误的意识。因为意识具有能动的反作用，正确的意识可以指导人们认识世界和改造世界。这要求从严治党必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

3. 坚持主观与客观具体地历史地统一。实践是认识发展的动力，真理是有条件的、具体的，认识具有反复性、无限性和上升性。制定一部新形势下党内政治生活的准则、修订党内监督条例，是完善“四个全面”战略布局的需要，深化全面从严治党的需要，解决党内存在突出矛盾和问题的需要。

4. 坚持用联系的观点看问题。联系是普遍的，又是客观的，中国共产党的党风党纪不仅关系党的形象，还关系党和人民事业成败，这是坚持从严治党的根本原因。

5. 要树立全局观念。由于整体对部分居于统率地位和决定作用，因此党员干部都要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，党的各级领导干部要向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，坚决贯彻落实六中全会精神，不折不扣抓好制度执行。

6. 要发挥部分的作用，使整体功能得到最大的发挥。由于整体与部分相互影响、相互制约、相互作用，部分对整体也有影响，关键部分对整体起决定作用。这要求我们需要充分地认识到党员领导干部是我们全面从严治党里面的关键少数，我们一把手主要负责的同志，又是我们关键少数中的关键少数，只要我们把这些关键少数给抓住了，我们就自然能发挥上行下效，示范效应，来让我们整个政党更加先进，更加优秀。

7. 坚持两点论与重点论的统一。主次矛盾相互区别，相互联系，这要求我们既要全面贯彻执行党的基本路线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇；又要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。endprint

8. 先进的社会意识对社会的发展起促进作用。由于社会意识具有相对独立性，这要求我们必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

9. 树立群众观点，走群众路线，坚持人民群众是实践的主体。由于人民群众是历史的创造者，从严治党需要从群众最关心、最迫切的问题人手，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，充分尊重人民群众的历史地位，提高做好群众工作的能力。

10. 坚持正确的价值观的导向作用。价值观作为一种社会意识，对社会存在具有能动的反作用。不同的价值观对个人与社会有着不同的导向作用，这要求我们作出正确的价值判断和价值选择。加强和改善党的领导，坚持从严治党，要求党员干部树立正确政绩观，有利于广大共产党员树立和坚持正确的价值观，发挥正确价值观的导向作用。

11. 实现人生价值。广开进贤之路广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国向人才强国迈进。

【典例分析】

材料一 2016年10月24日，中国共产党十八届六中全会在北京开幕。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面深入贯彻本次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，继续推进全面从严治党，共同营造风清气正的政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

（1）结合材料一和所学政治知识，分析说明全面从严治党永远在路上的理由。

材料二 2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。习近平总书记在讲话中指出，五四运动之后，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，中国共产党诞生了，这深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运。在95年波澜壮阔的历史进程中，中国共产党紧紧依靠人民，跨过一道又一道沟坎，取得一个又一个胜利，为中华民族作出了伟大历史贡献。面向未来，我们要不忘初心、继续前进。各级领导干部要牢固树立正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民，敬畏组织、敬畏法紀，做到公正用权，依法用权、为民用权，永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色，团结13亿人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（2）结合材料二，运用所学政治生活知识，谈谈中国共产党怎样才能做到不忘初心、继续前进？

材料三 “我是谁？是什么样的人？也许你从来没有想过。我是离开最晚的那一个，我是开工最早的那一个，我是想到自己最少的那一个，我是坚守到最后的那一个，我是行动最快的那一个，我是牵挂大家最多的那一个……”这是庆祝中国共产党建党九十五周年而拍摄的宣传片，只有1分30秒却打动了无数人。2016年7月央视播出的《我是谁》，温暖朴实的镜头中，六位平凡的党员代表有医生，有教师，有环卫工，也有交警，他们在平凡的岗位上兢兢业业、尽职尽责、默默奉献，表现出一个平凡党员的不平凡，传递出“我是中国共产党，我一直就在你身边”的理念。网友纷纷表示：“心都要被融化了。”“我被党圈粉了。”有党员表示，“这些平凡的事迹就是人生的标杆。”

（3）从政治生活知识的角度，简述网友“被党圈粉”的原因。

材料四 党的十八大以来，我党从严治党的工作思路及其具体做法的变化历程如下：

（4）结合材料三，谈谈我国从严治党的工作思路变化体现的辩证唯物主义认识论智慧。

材料五曾经，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重侵蚀党的肌体，人民群众对此深恶痛绝。2016年12月28日，中共中央政治局召开会议，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出，反腐败斗争压倒性态势已经形成，驰而不息纠正“四风”，持续形成高压态势，确保交上作风建设合格答卷，让广大群众感受到全面从严治党的实际成效，这一要求彰显了全面从严治党向纵深发展的决心和信心。

（5）结合材料四，从历史唯物主义视角，简要分析说明党重视党风建设有何意义？

参考答案：（1）①全面从严治党才能更好地发挥中国共产党总揽全局、协调各方的领导核心作用；②全面从严治党是党加强自身建设的需要，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求；③全面从严治党是于是均金，提高执政能力的要求，是中国共产党巩固执政地位，走在时代前列、肩负历史使命的关键所在；④全面从严治党，才能促进全面深化改革和全面推进依法治国，推动全面简称小康社会战略目标顺利实现。

（2）①中国共产党作为中国工人阶级先锋队和中国人民、中华民族的先锋队，应永葆先进性；贯彻全心全意为人民服务的宗旨，坚持以人为本、执政为民的理念。②中国共产党应不断完善领导方式和执政方式，坚持依法治国、做到依法执政，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。③中国共产党应加强自身建设，全面从严治党。各级领导干部要牢固树立正确权力观，敬畏法纪，做到依法用权，永葆共产党人的政治本色；共产党员应在自己的岗位上发挥先锋模范作用。

（3）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，能够最广泛充分调动一切积极因素投身现代化建设。②中国共产党坚持全心全意为人民服务，基层党员发挥了共产党员的先锋模范作用。

（4）①实践是认识的来源和发展的动力。我党从严治党的工作思路是在党的执政过程中提出并不断深化发展的。②真理是具体的有条件的。随着全面从严治党实践的深入推进，我党不断调整工作思路实现了主观与客观具体的历史的统一。③认识具有反复性无限性上升性，要求我们与时俱进，开拓创新，在实践中认识和发现真理、检验和发展真理。我党对全面从严治党的规律性认识在逐步深化、扩展、向前推移。

（5）①有利于推动党用先进的社会意识武装党员干部，始终保持党的先进性和纯洁性。②有利于党坚持群众观点和群众路线，坚持人民主体地位。③有利于党始终遵循社会发展的规律，自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择，维护最广大人民的利益。

责任编辑 李平安endprint