福建省新通网络科技有限公司研发《建筑工程劳务管理信息化整体解决方案》

杨翔燕

福建省新通网络科技有限公司研发《建筑工程劳务管理信息化整体解决方案》

杨翔燕

国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（2016年一号文件）明确提出，要严格规范劳务用工管理，在工程建设领域全面实行农民工实名制管理制度。结合住建部《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》中有关推行实名制管理的要求，福建省新通网络科技有限公司研发《建筑工程劳务管理信息化整体解决方案》（以下简称“《方案》”）。《方案》的核心是以“互联网+”的思维，实现劳务实名制管理。

《方案》由云端、电脑端、APP手机客户端三大部分组成，将整条劳务实名制管理链打通，为劳务人员、项目管理人员和施工企业管理提供便利。

云端为建筑企业和劳务分包企业提供现场劳务管理。通过云平台，可以清楚看到每个企业实时用工情况、劳务数据，实现建筑劳务管理。用工单位、行政机关可在电脑端查询建筑工人的劳务企业信息、总承包企业劳务管理信息。建筑工人通过身份证号码可以自己查询职业履历。APP手机客户端为建筑工人和建筑相关服务企业提供手机端服务。建筑工人和基层管理人员可以通过APP看到自己的项目履历、考勤信息、工资信息、培训信息、合同信息、用工信息以及求职申请、个人维权。

劳务用工走向职业化

实名制管理的前期流程为合同签订—资格审查—进场体检—教育培训—门禁卡办理—银行卡办理—银行卡激活—实名制管理。首先，新进场工人由分包单位提供花名册、劳动合同等相关资料，由总承包单位劳务工程师审核后为建筑工人办理门禁卡。建筑工人进场前须接受总承包项目部实名制多媒体安全教育培训。合同签订—资格审查—进场体检—教育培训均在这一阶段完成。其次，由合作银行通过实名校验后为建筑工人批量办理工资卡，银行工作人员每月固定时间在现场为建筑工人提供银行卡激活等服务，建筑工人每月考勤记录以门禁卡刷卡数据为主要参考依据。每月30日从总承包项目信息化管理平台门禁管理中导出门禁卡刷卡记录，经分包单位及建筑工人确认后形成考勤记录并形成工资表，经核实无误后次月10日统一发放，做到建筑工人工资月清月结。门禁卡、银行卡一人一卡，人卡统一。最后，项目施工作业人员在退场前须将门禁卡退还总承包项目部劳务工程师，并确认工资结算情况。实名制管理的这些流程都会在《方案》的电脑端上有所体现。

福建省建设人力资源股份有限公司总经理王永华说，实施建筑劳务用工实名制管理意义重大。一是记录从业人员的工资信息、用工信息等基本情况，有利于维护从业人员和建筑施工企业的双方合法权益，减少拖欠工资行为的发生。二是合理促进企业提高精细化管理水平，落实企业用工组织责任，有利于提升建筑业行业的整体形象。三是有利于行业主管部门收集准确的从业人员数据信息，摸清行业主体用工情况，为宏观政策的制定提供决策依据和数据支持。

《方案》亮点

全面覆盖

通过云端、电脑端、移动端将劳务管理过程中涉及到的各方整合在一起，三部分信息共享，为劳务管理提供全业务支持。

高度集成

项目现场人员信息实时显示

系统通过集成二代身份证读卡器、人脸考勤机、LED显示屏、监控摄像等多种硬件设备，为现场劳务管理提供有力支持，使得相关管理工作完成实现自动化，极大提升管理工作效率和数据准确性。比如通过二代身份证读卡器，可直接将身份证信息及照片读取出来，存储在数据库中，减轻录入人员身份证信息的工作量，提高信息获取的准确率。

拍照扫描对劳务人员的照片可支持多种方式获取，一是通过读卡器直接获取身份证照片，二是可以通过摄像头对人员进行现场拍照，三是把分包商统一提供的照片上传。同时，为便于合同所附的身份证复印件的要求，通过系统可以将扫描好的身份证正反面上传到系统中保存，为合同打印提供身份证扫描件，省去了单独复印身份证的工序。人员信息提交后系统自动生成各项劳务报表，运用高速数码扫描仪将纸质文档实时扫描录入系统，从而简化劳务人员工作量，同时将报表快速电子档案化。

实时显示

液晶显示器实时显示进场人员姓名头像，以便门卫及时核对进场人员身份信息；分包商按工种归类，方便管理人员实时阅览。相应信息能够及时同步到云端，提供给相关方面浏览查询。

此举不仅是对农民工权益的保护，也为建筑施工企业提供了一个更为有效的量化施工作业人数的方法。面对流动性极强的、动态变化的民工流，实时掌控施工现场的作业人员数量，合理调控各工种施工作业人员的数量，对于施工企业来说是极为有效的，并且在相应结算时，可以提供较为详尽的参考依据。

我国建筑业的发展必将从粗放走向集约，劳动者的素质也必然会逐渐提高，形成具有专门技能的劳动资源。实行劳务实名制管理，对促进建筑业科学发展，规范建筑施工企业、用工企业行为、保障农民工权益、维护社会和谐稳定，意义重大。《方案》将记录工人的个人履历、技能情况、考勤信息、工资信息、用工信息、个人信用等基本信息，是形成实名制管理的有效手段，也是对国办一号文件、部文件的贯彻落实，是规范行业管理、推动行业进步的又一重大努力。

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