浅析醉驾惩处力度现状——以兰州市为例(2014-2016)

陈 东

(西北师范大学法学院 甘肃 兰州 730000)

浅析醉驾惩处力度现状
——以兰州市为例(2014-2016)

陈 东

(西北师范大学法学院 甘肃 兰州 730000)

近几年来，随着人民生活水平的日益提高，机动车已作为家庭日常生活不可或缺的消费品，造成的交通事故也在节节攀升，其中酒驾占有很大比例。醉驾入刑后，酒驾得到有效控制，但是否能够有效的惩处酒驾发生，要从各个方面作分析，探讨兰州市酒驾惩处力度的大小等问题及原因。

危险驾驶罪;醉驾;醉驾入刑

一、醉驾惩处的背景及现状

(一)醉驾惩处的背景。酒文化在我国已有两千多年的历史，可谓源远流长，婚礼、聚会、丧事、日常用餐等，都少不了酒的助兴，我过现在机动车保有量为三亿辆，基本上每一个家庭就有一辆机动车。因而酒后驾车成为我国现如今普遍的现象。酒精会使大脑麻痹，当酒精在人体血液内达到一定程度时，人对外界的反应能力及控制能力就会下降，处理紧急情况的能力也随之下降。对于酒后驾车者而言，其血液中酒精含量越高，发生撞车的几率越大。据统计大约50%—60%的交通事故与酒后驾驶有关，酒后驾驶已经被列为车祸致死的主要原因[1]。

对此，我国刑法修正案(八)中对酒后驾车做了相关规定，规定酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任的，按交通肇事罪定罪处罚。在道路上醉酒驾驶机动车的以危险驾驶罪定罪处罚，醉酒的标准是根据国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522-2004)中规定，该规定指出，醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为[2]。

(二)醉驾惩处的现状。从2014年到2016年间，兰州市醉驾入刑的案件数及其缓刑比例，如下表:

表1 兰州市

(1) 从此表我们可以看出从2014年到2016年期间，兰州市因醉酒驾驶被判刑的人数节节攀升，2014年和2015年间，被判处危险驾驶罪的全是因为醉酒驾驶。

(2) 2016年兰州市因醉酒驾驶判危险驾驶罪的是2014年的两倍多，可见，醉驾入刑并没有有效的阻止醉驾的发生。

(3) 对于惩罚力度，兰州三年间因醉酒被判处缓刑的案件占总案件数的百分之九十以上。

二、醉驾案件增加的原因

兰州市2016年被判危险驾驶罪的案件有587件，其中因为醉酒驾驶被判危险驾驶罪的就有586件，是2014年的两倍多，是2015年的接近两倍。在醉驾入刑的高压下为什么此类案件不降反升，经过调查发现，主要有以下五种原因：

1. 交警部门加大查处力度：经过对部分兰州市民的调查询问，大家在2016年都感觉到交警部门检查酒驾的次数明显增加，检查岗位明显增加。

2. 人民生活水平的提高，据公布的数据，兰州2016年经济增长率为百分之八，经济的增长促使很多家庭购买车辆，使得机动车保有量增加。

3. 2016年兰州的经济增长中，外资投资占大多数，导致了应酬的增加。

4. 法院对于醉酒驾驶判刑过轻，九层以上为缓刑，导致醉酒驾驶的后果对于公民来说没有威慑力或者威慑力不足。

5. 根据调查，醉驾的人员大多数不是国家公职人员，能够承受对于醉驾所产生的法律后果,不用顾虑因醉驾而被开除公职。

三、其他市醉驾惩处现状

从2014年到2016年间，张掖市和金昌市醉驾入刑的案件数及其缓刑比例，如下表:

表2 张掖市

表3 金昌市

从此表我们可以看出，张掖市醉驾入刑中缓刑所占比例为六层左右，金昌市为五层左右，都远远低于兰州市，特别是2016年，张掖市危险驾驶罪被判处缓刑的只占百分之四十五，金昌市为百分之二十六。由此我们可以看出，兰州市相对于张掖市和金昌市来说，针对醉驾的量刑比较轻，缓刑所占比重较大。

四、处罚力度较轻原因

中国传统文化中有治世用良法和乱世用重典的说法，在现代法治社会，无论是重典还是轻典都必须是良法，符合法律的公平公正原则。只有让每一个案件的执法都在阳光下进行，才能真正消除公众的后顾之忧。

对于兰州市醉驾的量刑较轻，其原因在于兰州市作为省会城市，人口密度大，车辆较多，发生醉驾的案件数也远远大于其它市，如果把所有醉驾人员都判处有期徒刑、拘役或者管制的话，会增加看守所的压力，由此我们可以看出，醉驾入刑这一规定并未完善，所以国家出台相关司法解释，最高人民法院出台了关于常见犯罪的量刑指导意见中明确的规定了对于醉驾的机动车驾驶人，要综合考虑他的机动车类型、车速、是否造成损害及醉驾程度等因素，对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚。

五、结语

酒对于国人来说，是社交场合不可缺少的交际物品，文章第一章节介绍了我国的酒文化的背景以及因为酒后驾驶机动车所产生的法律责任，用数据的方式表明了兰州市当前对于醉驾入刑的惩处现状及力度。

文章第二章节浅析了2016年兰州醉驾案件剧增的原因。监管部门的监管力度及机动车数量的增加，再加上人民生活水平的提高等因数的结合，导致了2016年兰州市醉酒驾驶机动车的人数大幅度增加。

文章第三章节用甘肃省其他市相同类型的数据做对比，直观的表现出其他市近三年来因醉酒驾驶被处罚的人员所受到的处罚力度，呈现出越来越严格的趋势。突出了兰州市对于因醉酒驾驶被公诉的人员所受到的处罚力度。

文章第四章节浅析了兰州市对于醉酒驾驶处罚力度相比于其他市较轻的原因，以及最高人民法院发布的关于常见犯罪的量刑指导意见，从多个方面解释了其合理性。

所以，对于醉酒驾驶机动车的被告人，我们应当综合的去考虑其醉酒的程度、其驾驶速度、机动车的类型、行驶道路以及是否造成实际损害等情况，准确的定罪量刑，要做到罪刑相适应，有多大的犯罪行为，适用多大的刑法，承担多大的责任。

[1]王芳. 反酒后驾车公益广告诉求主题效果研究[D]. 厦门大学, 2012.

[2][酒驾]2017酒驾处罚标准_新交规酒驾新规定-华律网

陈东(1994-)，男，彝族，贵州省毕节市大方县人，在读研究生，2017年毕业于河南城建学院法学院，现就读西北师范大学法学院，主要从事理论法学研究。