国有企业工会工作面临的问题及创新途径

顾晋凯

摘 要：工会作为国有企业内部的职工自治组织，在新的劳资关系形势之下，工会应当坚持科学发展观的指导原则，改变工作思路，创新工作方法，更好地承担起保护职工利益，维护国有企业健康发展的工作目标。本文探讨了国有企业工会存在的问题，阐述了国企工会工作需要注意的四个要点，从三个方面指出了加强工会工作的对策和途径。

关键词：国有企业；工会；问题；创新

工会作为国有企业内部的职工自治组织，一直承担着连接职工与国有企业联系的重要职责，一方面将职工所思所想传达给国有企业，另一方面又将国有企业的政策要求传达给职工。在新的劳资关系形势之下，工会应当坚持科学发展观的指导原则，改变工作思路，创新工作方法，更好地承担起保护职工利益，维护国有企业健康发展的工作目标。

一、新时期国有企业工会工作面临的问题

第一，工会工作模式落后。很多国有企业依然按照上世纪八十年代国有企业工会工作的老方法、老模式开展。在五一期间举行职工文艺晚会，在春节前夕组织一些等象征性的活动，没有将工作模式和企业的经营管理结合起来，没有大力进行职工技能培训以及岗位素质提高，工作模式落后，没有很好地发挥工会工作的作用。

第二，工会活动经费困难。国有企业工会工作的另外一个大难题在于经费困难。国现行制度下，地方总工会组织向管辖区内企业征收一定比例的收费代征作为工会工作的活动经费，很多企业的工会的活动经费也是来源于此，但是这部分经费上交到地方市总，再发放到区总，最终返回企业，所剩不多，经费匮乏成为众多国营企业工会工作难以开展的桎梏。经费的缺乏自然不能保证众多工会活动的正常开展，很多工会培训计划，疗休养计划落不到实处，广大职工怨声载道。

第三，工会职能局限。市场经济时代，国有企业的经营模式和管理模式不断转变，快速适应当前市场经济的新形势，工会的职能权力被不断削弱，专门进行职工工作，对企业的经营和管理起不到丝毫的作用。

第四，企业重视不够。改革开放以来，很多国有企业的高层十分注重企业在关键产品上开发，重视企业经营效益的不断提升，而对企业职工的民生方面的管理以及企业工会工作的开展方面重视不够。领导重视程度不够也是当前众多国有企业工会工作活动经费缺乏的一个重要原因。

第五，工会队伍办事效率较为低下。在当前，很多国有企业工会工作人员队伍建设不力，主要体现在两个方面：一方面，很多工作人员在工会工作业务素质较低，不能及时学习工会法以及相关政策法规，工作开展难度较大；另外一方面，当下很多八零后、九零后工会工作人员自我意识较大、服务观念十分淡薄，团队精神也不够，这就造成他们在开展工会工作过程中面临这样那样的诸多问题。

二、国有企业工会工作需要注意四个要点

一是坚持以人为本的工作理念。工会是职工的自治组织，维护职工利益是职责所在。为了维护好职工的利益，工会应当坚持以人为本的工作理念，思职工之所思，想职工之所想，时时刻刻处处从“人”的角度来维护职工利益。科学发展观的核心是以人为本。科学发展观是党的工作理念，更是工会的工作理念。工会应当将科学发展观的思想落到实处，践行以人为本的工作理念。

二是严守法律法规的工作原则。依法治国是我国的治国方略，它表明党和国家高度认同通过法律的形式来治理国家的战略思维。对此，工会在开展工作之时，也应当依据法律和法规的相关规定，坚持“以法律为原则，以事实为依据”的工作原则，切实有效地推动工会工作，维护职工利益的同时，兼顾国有企业的发展。

三是创新切实有效的工作方法。有了工作理念和工作原则，如果没有好的工作方法，工作目标仍然难以实现。因此，工会应当结合国有企业的实际情况，联系当地的经济文化发展水平，不断开拓工作渠道，探索出更多的职工喜闻乐见的工作方法。在当代，互联网技术得到不断的发展，网络已经进入普及化的时代。对此，工会可以充分利用互联网这一网络平台，制作工作网站，搭建交流渠道，宣傳工作理念，让职工在单位和家中都能深刻地感受到工会的温暖，对工会产生认同，愿意待在“职工之家”之中，感受家的温馨。

四是注重企业文化的工作内容。企业文化是国有企业的灵魂，没有灵魂的国有企业如同行尸走肉，最多只是一个单纯的挣钱机器，毫无人文关怀可言。在新时代里，工会应当主动地担当起企业文化建设的重任，树立国有企业形象。工会要以企业文化为纽带，产生凝聚力和向心力，让职工感到企业的温暖，让企业感到职工的忠诚。当然，企业文化的建设绝不是搞几个口号几个标语那么简单，也不是写一本两本企业文化方面的书那么容易，关键是一种文化上的认同感，而这种认同感又需要持久积淀才能

形成。

三、加强国有企业工会工作的对策和途径

一是加强法律知识宣传，提高企业职工群众的维权意识。企业工会干部应该深入了解职工的真实需求，真正维护企业职工的切身利益。但是，企业工会组织在维护群众利益的同时，必须严格遵守国家法律法规，也就是说维护群众利益只能是在现行法律规定的范围内进行，不能够超出这个范围。例如，在市场经济体制下的现今社会，我们就不能按照计划经济时期的福利分房政策来申请住房，否则，就成了违规违纪。另外，企业职工个人出现了违法违规的现象，还当作诉求申请，这就显得非常不妥。再例如，在企业中，如果职工的个人行为经证实严重违反了国家法律法规和企业的管理制度，并给企业造成了巨大损失，因而被企业做辞退处理，那么，企业工会就不能进行维权。所以，要求企业工会要不断地在职工群众中进行法律、法规的培训、宣传工作，引导企业职工自觉、严格地遵守各项管理制度和法律、法规。当然，在教育企业职工遵守企业制度的同时，企业更应该遵守国家的法律、法规，始终把职工的安全工作放在第一位，为企业职工提供一个安全的工作环境。

二是与时俱进，创新工作思路和方法。企业工会干部不能再继续沿用过去传统的思想观念和工作方法来解决新时期的问题和困难。首先，企业工会干部必须转变思想观念，审时度势，创新工作方法。针对当前面临的新问题，提出有效的观点和方法。其次，要敢于开拓实践，在传统模式的基础上开展丰富多彩、积极健康的文化活动，不仅为职工群众提供了一个学习、交流的平台，同时，也可以提高职工的工作积极性和归属感，更好地促进企业持续稳定发展。最后，发挥工会的组织作用，必须切实加强基层工会建设，选好配强各级工会干部队伍。为做好工会工作提供更加坚实的组织保证。加强基层工会联合会或联合基层工会的建设，扩大工会的覆盖面。

三是加强企业工会干部的培训，提高工会干部业务水平。为了使企业工会工作能够顺利开展，就必须建立一支高水平、专业化、高效率的企业工会队伍。这就要求我们企业不断地对工会干部进行思想政治教育和专业知识培训，提高他们的思想道德意识和工作能力，以便于更好地为广大企业职工服务。同时，作为企业工会干部，更应该主动地加强学习，坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想作为指导思想，并且坚持理论联系实际，针对新问题、新困难提出新的思路和解决办法，在面对新时代的挑战时，一定要做好本职工作。另外，在加强专业知识学习的同时，企业工会干部也必须深入地学习一些相关法律法规，增强自身的维权意识。endprint