新时期推进基层央行党建工作的实践研究

区汝成

摘 要：加强基层央行党建工作是我党开展群众路线的重要途径，也是我国金融工作稳定安全的基础，为了应对新时期的风险与机遇，央行党建工作必须加强其实践的力度。基于此，本文首先阐述了夯实党组织基础、响应国家奋斗目标、提升央行综合能力等推进基层央行党建工作的实践意义，其后重点从提升党建工作科学化信息化水平，建立健全监督机制等新时期推进基层央行党建工作的可行实践策略。

关键词：基层党组织；中国梦；党务公开制度

近几年来，基层央行致力于打造“阳光央行”的企业形象，将深化推进党建工作作为重点，从多媒体化工作方式、学习型培训制度等多个方面下实功、强举措，实现了党务工作实践的更深入、更細致发展，促成了经济发展与当党建优化的双丰收。

一、新时期推进基层央行党建工作的实践意义

（一）有利于夯实党的组织基础，为央行发展树立正确导向

央行基层党组织是我党发展的群众性基础载体，是党与企业基层职工间建立起的沟通较强，对贯彻落实党的方针政策、提升党的群众号召力具有重要意义。

同时，央行要实现正确、科学的发展，就必须要重视党组织建设的导向作用。只有将企业决策、规划等工作与党建工作进行协调同步，才能保证企业始终走在时代的正轨上。

（二）是央行响应国家奋斗目标的必由之路

在新时期，习近平总书记于党的十八大提出了“两个一百年”的中国梦目标，央行作为化解金融风险、维护国家经济稳定的重要角色，一定要肩负起艰巨而伟大的历史人物，合理应对新时代的机遇和风险。据此，基层央行应积极推进党建工作，带领员工群众为党和国家的稳定发展贡献力量。

（三）是央行基层党组织迎接新时代挑战的必然要求

在经济全球化、信息网络化的今天，党组织内部面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验以及外部环境考验等“四大考验”，并存在精神懈怠、能力不足、脱离群众以及消极腐败等“四大危险”。对此，基层央行应规范党建工作思想，提升党建实践力度，通过宣传教育、组织活动等方式拉近党员与基层员工群众的距离，提高央行驾驭和应对复杂时代形势的能力。

二、新时期推进基层央行党建工作的实践策略

（一）创新基层央行党建的科学化工作方式

创新是企业发展的动力源泉，在新时期基层央行党建也应结合自身情况和时代特点实现工作方式的优化发展。具体来讲：

首先，为了增强党建工作的时效性，应积极组织党员的培训和学习活动。以西双版纳某县支行为例，该行为了响应我国新时期构建“学习型社会”的号召，自2012年开始组织培训活动共68项，累计培训时间1000余天，参与人次1500多人。在此期间，该支行多次调动人员到昆明支行、西双版纳州支行及总行等大型央行企业进行锻炼学习，大大加强了党组织建设后备军的培养力度、提升了党建工作的科学性、进步性。

其次，还要积极转变央行党组织工作的群众实践工作思想，将过去的“围绕型”党建理念改为“主动参与型”。同样以西双版纳某支行为例，该行党务人员深入到周边村寨之中，与各村党支部进行互助结合，开展了以“访民情、送温暖、办实事、促发展”的党政思想普及和实践活动，在为人民群众提供实际金融服务的同时传递党政知识，切实加强了基层央行党建工作的实践水平[1]。

（二）提升基层央行党建的信息化水平

现阶段，基层央行的党组织建设也必须要结合网络平台、“互联网+”等理念，以提升自身工作的先进性，登上信息化时代的“大船”。

首先，党组织应进行全面的数据整理和分析，合理应用网络内的有效资源。近年来，党中央在各类重要会议中多次提出并实施了大组工网、公务员信息管理体系、党员信息管理工程等新思想、新策略，为基层央行党建工作发展提供了良好的网络资源基础。在这样的资源条件下，基层央行工作人员可实时了解和沟通到各地央行的发展情况、党政活动以及政策形势发展，做到从总行至基层的步调统一、共同发展。

其次，基层央行应建立个性化的多媒体党政和金融信息教育端口，以此提高基层央行党建工作的应用范围。具体来讲，可以与周边的地方电视台合作，开通数字化的金融与党政教育频道，通过电视宣传党的方针政策以及央行近期工作路线，一方面可以有效地向人民群众普及党政知识，另一方面还可有效促进基层央行经济能力和群众地位的提升。此外，还应建立微信公众平台、微博服务号等当下人民群众喜闻乐见的信息接受方式，以满足基层央行员工及当地人民群众的不同习惯和需求，真正实现基层央行党建工作在实践上以民为主、因时制宜。

（三）切实做好党风廉政建设，建立央行内部监督和党务公开机制

“四大考验”和“四大危险”伴随着新时期的发展机遇而出现，在这一特殊时期，要想党建工作的实践性得到贯彻，就必须狠抓党员内部的廉政建设，以实现基层央行党组织的模范带头作用。

首先，应建立起完备的监督管理机制。一是建立独立于党组织的专项监督小组，对党员的工作态度、任务完成情况等方面进行监督管理，二是实行央行员工的监督奖励制度，引导员工群体中建立起能建议、敢举报的良好风气，促使央行全体工作人员在党建活动中发挥作用[2]。

其次，还应深化开展基层央行的党务公开制度。以中国人民银行海盐县支行为例，该基层央行在2011年发布了《关于推行党务公开工作的实施方案》，该方案中规定了领导责任分工、阶段性目标完成情况、信访接待安排等党务公开内容以及重大事项决议情况、“三会一课”党员参与情况、党员培养工作质量等党支部公开内容，并明确规定了日常式公开、互动式公开、选题式公开等党务工作公开方式。该方案实施至今，海盐县支行的干部员工始终紧绷“廉政弦”，不断提升自身的工作责任感，真正实现了党务工作的廉洁合规、尽职尽责。

三、总结

总而言之，在危险与机遇并存的新时期，基层央行必须重视党组织建设的重要性，切实推进党建工作的实践发展。分析可知，通过认真贯彻党的群众路线思想，结合网络技术、工作培训、党务公开等手段创新工作方式，切实加强了基层央行企业党务工作的廉洁透明，有效地拉近了党员干部与员工群众间的距离，使得基层央行党建工作实践向更高的层次迈进。最后，希望本文对日后基层央行的党建工作有所帮助。

参考文献：

[1]董加相. 新形势下提高基层央行党建工作科学化水平的思考[J]. 时代金融，2014，（02）：363+367.

[2]肖文巧. 加强基层央行党建工作之我见——以德宏中支为例[J]. 时代金融，2016，（36）：109-111.endprint