党的十九大，政府公关有效提升国家形象

王竹君

10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

中共十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。

因此，大会前期的宣传活动、会议报告，以及更加开放、透明的对外新闻窗口，都引起了国内外媒体的热切关注。这些强有力的公关活动，有效提升了中国的国家形象和国际影响力。

会前积极宣传，引起国内外媒体的热切关注

为喜迎十九大的召开，在开幕式之前，有关部门就推出了《将改革进行到底》、《法治中国》、《大国外交》、《巡视利剑》、《辉煌中国》、《强军》、《不忘初心继续前进》六部专题片，央视播放了《壮丽航程》的特别节目，人民网也推出了“砥砺奋进的五年”的专题报道。

《国际公关》的记者为深入了解十九大的会议宣传特点，对中国计量学院人文社科学院教授蒋楠进行了采访。她认为：“中共十九大是中国共产党在新时期召开的一次继往开来、意义深远的会议。为顺利迎接会议的召开，党的宣传部门做了非常充分的舆论准备，体现出十分强大的政府公共关系能力。一是连续推出一系列的电视专题片与专题文章，对5年来以习近平为核心的党中央领导全国人民取得的令人瞩目的成绩进行了全面的总结，给人一种继往开来的阶段感；二是系列专题片与专题文章层层递进，一气呵成，大气磅礴，令人振奋；三是主流媒体的大量传播工作，为党的十九大召开营造了极为顺畅有利的社会环境，使广大社会公众自觉地关注十九大、期待十九大，使十九大成为广大人民群众生活中一件重要的事情。”

十九大是面向世界的会议，因此不仅在国内有大量的专题报道，在国外也有十分广泛的宣传，吸引了大批的国外友人和海外侨胞的热切关注。

10月16日，由美国探索频道出品的电视纪录片——《中国：习近平时代》（《China：Time of Xi》）完成首播，分三集讲述了“人民情怀”、“大国治理”、和“合作共赢”的主题，这是国际主流媒体首次播出系统解读习近平主席治国理政思想的节目。该片的播出范围覆盖日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等37个国家和地区的逾2亿收视户。

《中国：习近平时代》的播出，不仅是十九大会前一次成功的宣传，更加深了国外友人对中国发展道路的理解，有效提升了中国良好的国家形象。本片监制、探索亚太电视网副总裁魏克然在接受《人民日报》专访时表示，在关于世界未来的全新对话中，中国的视角比历史上任何时候都更为重要，因为中国过去40年经历了特殊的发展改革历程。

在官方宣传报道的带动下，很多网民也积极参与十九大的会前宣传，在以微博、微信为代表的线上进行了广泛的宣传，并取得了不错的成果。

其中，在由新华社新媒体中心和中国流行色协会色彩艺术委员会共同发起的“数字绘画寄望十九大”大型征集活动中，来自全国各地艺术类院校的95后大学生们创造了上千件数字艺术作品，包含创业、军人、科技等多种元素，表达对中国发展的理解以及对中国未来的憧憬。

9月25日，“砥砺奋进的五年”大型成就展在北京展览馆开幕，同名网上展馆也正式上线。展馆共设计10个主题内容展区与特色体验展区，全面展示十八大以来，党和国家事业取得的辉煌成就，鼓舞人们满怀信心地迎接十九大的召开。展览馆吸引了全国各地的参观者，截至10月30日，现场参观人数已经突破100万人次。

5年来，习近平完成28次出访，中国外交不断谱写和平发展、合作共赢的时代篇章。因此，早在会议召开之前，十九大就吸引了世界媒体的关注。

新加坡《联合早报》发表多篇文章，重点关注过去5年中国在反腐败方面取得的成果。

德国《世界报》网站认为，当前，中国经济繁荣，人民收入提高，人民对执政党的满意度高。中国领导层希望中国成为世界强国。在即将召开的中共十九大上，中国共产党将为中国未来发展指明方向。

十九大报告受全球瞩目，国际社会高度关注中国未来发展

在十九大开幕式上，习近平作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。他强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

越南共產党中央委员会、老挝人民革命党中央委员会、古巴共产党中央委员会和朝鲜劳动党中央委员会分别致函或致电，对中国共产党第十九次全国代表大会召开表示热烈的祝贺。

十九大报告共分13个部分，一系列重要的论述引起国际社会的热切关注，多国媒体进行了大篇幅的正面报道。

美国《纽约时报》认为，十九大对中共、对中国、对世界都具有重大意义。世界正在逐渐习惯一个比以往更强大的中国。

法新社报道称，中共十九大在北京开幕，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告。中国特色社会主义进入新时代，同时中国将进一步开放。

俄罗斯的主流媒体分别以《习近平：中共十九大是中国特色社会主义进入新时代的重要大会》《习近平：中国呼吁各国人民同心协力构建人类命运共同体》《习近平：中国无论发展到什么程度都永远不称霸》等标题，对十九大报告进行了全面报道。

英国广播公司在其网站显要位置刊发了中共十九大开幕和习近平所作报告的重点报道，特别关注了十九大“新时代中国特色社会主义思想”，认为中国会继续推进依法治国、经济改革等，并给予积极评价。endprint

巴基斯坦记者穆罕默德·萨米尔在接受采访时表示，这是中国共产党的一堂‘超级公开课，还另辟蹊径地找到了不同的观察视角——从这份报告中，他似乎看到了解决巴基斯坦发展问题的思路。

其中，反腐工作一直是外媒十分感兴趣的话题。习近平同志在十九大报告中也强调，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

对此，路透社报道称，习近平在十九大报告中强调将坚定不移打击腐败、推进改革开放、削减过剩产能、促进公平正义和治理环境污染等一系列政策举措，为中国未来发展勾画出充满自信的愿景。

泰国《今日邮报》报道说，习近平在中共十九大上强调全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以“零容忍”态度惩治腐败，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终保持中共同人民群众的血肉联系。

报告内容涵盖了国家发展的方方面面，北京外国语大学国际新闻与传播学院教授何辉在接受记者采访时，也表达了自己的关注。他认为，十九大报告内容非常丰富，明确提出了新时代中国特色社会主义思想与基本方略，以及中国要为世界提供中国方案、中国智慧。十九大提出的这些任务，为我国教育事业的进一步发展创造了新机遇。从专业、行业方面看，十九大报告提出的新任务，需要中国今后与世界做更多的沟通与交流，也为中国公共关系行业的发展创造了前所未有的好环境。可以说，以后的世界将是中国公关人的大好舞台。

十九大新闻中心更加开放，中国在国际舞台上越来越自信

党的十九大受到国际国内媒体的广泛关注，十九大新闻中心共计举办了6场记者招待会和8场集体采访。8场集体采访邀请了基层党代表，围绕法治、文化、科技创新、教育、环保等议题回答记者提问。

据了解，本次大会共有3068名中外记者前来采访报道，其中港澳台记者和外国记者达到1818人，创下人数新高。作为世界观察中国的重要窗口，在问答之间向世界展现中国迈向新时代的重要信息，以及更加开放自信的中国和中国共产党形象。

正如何辉所说，十九大新闻中心举办的记者招待会与集体采访非常成功，令人印象深刻。应该说，十九大借这样的沟通窗口，充分向世界展示了中国的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，向世界展示了中国共产党领导中国人民和国家事业的能力与自信。

10月19日，十九大新聞中心举行的首场记者招待会和首场集体采访，党代表对媒体的提问有问必答，谈论的话题涉及“对高级干部的监督是否存在盲区和漏洞”、“反腐败斗争将如何取得压倒性胜利”、“中国共产党有什么好的方法杜绝腐败现象”等一系列现实且“尖锐”的问题。除此之外，涉及上学、就业、房价、就医等民生难题，也都在问答中有所提及，并给出了清晰的改革方向。

为了让外国记者快速理解十九大报告的内容，十九大新闻中心向参会记者提供了中、英、法、西、日、俄、德、阿、葡、朝、越、老共计12种文字的十九大报告稿。正是因为如此开放的对外宣传工作，使得众多国际主流媒体使用头版头条，以图文、视频结合的方式，对中共十九大进行了理性、正面的报道。

越南共产党中央机关报《人民报》电视频道为十九大制作了14分钟视频。

日本《每日新闻》注意到，报告中用“极不平凡”一词，总结回顾了过去五年，中国共产党在经济建设、反腐败斗争、军事改革等方面取得的成就。该报认为，在全面深化改革的基础上，中国经济建设进入一个全新的发展阶段。

十九大的召开不仅吸引了国内外众多媒体，还受到了众多外国政要的关注。

俄罗斯总统普京公开表示，习近平的报告及围绕报告进行的讨论，都说明中国致力于面向未来的发展。中国无疑是世界经济的驱动器。

印度共产党总书记雷迪则认为，国际社会对中共十九大积极评价，相信此次大会制定的政策将有利于维护世界和平、安全，促进共同发展。

10月24日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利闭幕。10月25日上午，中国共产党新一届中央领导集体的首次亮相，受到全球瞩目。面对500多名中外记者，习近平铿锵有力地表示：“我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”

美国总统特朗普致电习近平，祝贺中共十九大胜利闭幕，祝贺习近平再次当选中共中央总书记。

全球媒体也都陆续进行了报道，并关注中国共产党新一届中央领导集体将以何种方式实现自己的宏伟目标，又将如何为世界和平发展作出新的更大贡献。

最后，蒋楠重点分析了十九大对中国国家发展，以及对中国公共关系行业的意义。她说，习近平总书记在十九大报告中指出，“中国特色社会主义进入新时代”，“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。”中国共产党的发展历史已经证明并将继续证明，协商民主的政府公共关系方式是极为成功的、具有中国特色的公共关系经典模式，在新时代中国特色社会主义思想的指导下，中国公共关系的未来会具有更加适宜发展的社会环境，公共关系会对中国社会进步、国家政治民主、组织和谐发展、人民幸福生活带来更加深远的良性效应。endprint