鄭玉燕
案例重現
2014年2月至2014年4月間,當時劉雄軍正擔任浙商財產保險股份有限公司(下稱「浙商財險」)傳統保險產品投資經理兼資產管理部副總經理,管理資金規模數十億(人民幣,下同)。其間,劉雄軍將自己研發的選股模型應用於公司大賬戶,同時應用於私人小賬戶進行大規模趨同交易,累計交易金額高達6700餘萬元。值得一提的是,劉雄軍的「模型」並沒有給私人小賬戶帶來收益,反而造成32萬元虧損。
監管層對「老鼠倉」的打擊日趨嚴厲,讓悄悄操作老鼠倉交易累計6700萬元的劉雄軍感到「風聲日緊」,他決定先出去避一避。2016年2月,劉雄軍帶上孩子,登上了飛往韓國濟州島的飛機。
2017年年初,上海市第一中級人民法院對劉雄軍「老鼠倉」案做出判決,認定其犯了利用未公開信息交易罪,判處有期徒刑3年,緩刑3年,並處罰金10萬元。
「我們查詢他的出逃軌跡,發現他先買機票飛到韓國濟州島,之後又飛到美國。」上海市公安局經偵辦案人員表示,2016年6月公安機關對劉雄軍利用未公開信息交易行為(俗稱「老鼠倉」)進行立案,立案之後卻發現,劉雄軍在2月份已經悄悄出境。
代人操盤一直虧損
劉雄軍1975年11月出生於湖南省嶽陽市,研究生學曆。2011年5月至2014年6月,他在浙商財險投資管理部(後改稱資產管理部)擔任副總經理,同時擔任股票投資經理;2014年6月至2015年3月,擔任資產管理部副總經理(主持工作);2015年3月離職。
據辦案人員介紹,劉雄軍在浙商資管做投資經理的時候,自己研發了一套軟件系統,來進行選股、交易。
2014年上半年開始,隨著牛市啟動,「公奔私」熱潮湧現,許多公募基金、券商以及保險資管的基金經理計畫「單飛」。劉雄軍也有這樣的想法,恰恰就在此時,他遇到了一個「表現」的機會。
劉雄軍自2014年1月開始,負責「浙商財險-傳統保險產品」這個賬戶的證券投資交易。2月份,經人介紹,他開始為湖南一家企業的老板彭某操盤,彭某向劉雄軍提供了一個「蔔某」的證券賬戶。但是到了4月份,賬戶一直虧損,彭某就將該賬戶的管理權從劉雄軍手中收回。上述操盤期間,正是劉雄軍做老鼠倉的時間段。
根據公安機關調查,2014年2月至2014年4月間,劉雄軍多次利用其擔任「浙商財險-傳統保險產品」賬戶投資經理職務便利所獲取的未公開信息,在其操作的蔔某證券賬戶內,先於、同期於或略遲於「傳統保險產品」賬戶買入「新華聯」等27只相同股票,累計交易金額人民幣6700餘萬元,虧損32萬餘元。
交易手法不一樣
由於公司賬戶資金上億,建倉買入需要幾個交易日逐步完成,在這個過程中,劉雄軍就在公司大賬戶買入的同時,用私人小賬戶跟進買入。
「比較典型的老鼠倉行為是公司大賬戶買股票之前,私人小賬戶先埋伏進去,然後用大賬戶去托,專門讓小賬戶賺錢,這是比較惡劣的一種情況。」上述公安機關辦案人員透露。
「劉雄軍的交易手法不一樣,他不是用自己的或親戚朋友的賬戶炒股謀求獲利,而是替別人操盤。人家委托他炒股,同時人家可以看到股票交易的盈虧情況。當時市場行情還可以,但他的賬戶一直在虧損,人家就不讓他管了。」
負責辦理該案的檢察官表示,劉雄軍不是為了自己賺錢,也沒有跟彭某商定盈利怎麼分成、虧損怎麼解決,主觀惡意較小,但是客觀上依然構成了趨同交易,符合利用未公開信息交易行為的認定。
出逃半年回國自首
在感到「風聲日緊」之後,2016年2月,劉雄軍帶上孩子,登上了飛往韓國濟州島的飛機,決定出去避一避。
「雖然交易是虧損的,但是交易金額特別巨大。對老鼠倉案件而言,是虧損還是盈利,並不影響案件是否構成犯罪。交易金額6700萬,已經達到了移送公安立案的標準。」前述公安辦案人員表示。
2016年6月份上海市公安局收到通知後進行立案偵查,然後發現劉雄軍早已在2月份就出逃到境外了。上述辦案人員說,劉雄軍對自己的行為認識比較清楚,知道自己的行為可能問題比較嚴重。而且先期的調查也讓他感覺到事態的嚴重性,再加上早有移民打算,他就決定到國外去躲一躲。
2016年8月31日,劉雄軍經規勸主動回國向偵查機關投案。「劉雄軍也經曆了很大的思想波動,我們前後溝通了7次。」前述經偵辦案人稱,考慮他的具體情況,法院作出「判三緩三」的決定。
該案檢察官表示,交易金額6700萬元,沒有其他情況的話,預計會判5年以上實刑。但劉雄軍因為是代客操盤、時間較短、軟件操作、沒有獲利,且主動歸國投案自首,配合調查,在認罪認罰的情況下,給予降格處理也是可以接受的。
「老鼠倉」新花樣
2 0 0 9年,《刑法修正案(七)》修訂完成,明確了利用未公開信息交易行為的刑事責任,為「老鼠倉」案件的查處提供了明確的法律依據。2013年,滬深交易所大數據分析系統升級,監管部門發現線索、分析數據的能力大大提升。隨著規則適用、法律宣傳、案件公開越來越到位,近幾年公募基金、券商的「老鼠倉」行為是明顯減少的。
近期的「老鼠倉」案件具有非常鮮明的特點。一是作案手段越來越複雜。通過各種方式將資金所有人、賬戶操作等完全割裂,避開親屬等相關人員。二是「老鼠倉」行為不只出現在公募基金、券商,也出現在保險資管、銀行托管。券商、公募基金對從業人員炒股票有嚴格規定,但是保險資管相對而言面臨的規則要更松一些。
如何防控老鼠倉?
「老鼠倉」危害市場公平,損耗投資效率。在監管層看來,「老鼠倉」不但損害了市場投資者利益,還抹黑金融資管行業信譽,危害整個行業健康發展。
防範「老鼠倉」,不僅要求從業者提高職業操守,也需要機構內部建立起完善的風險防控制度。中信建投合規部負責人丁建強表示,對「老鼠倉」行為需要從多個方面合力「圍剿」。
以中信建投為例,在不同的業務線建立不同的防控制度,建立申報制度,要求所有員工進行申報並簽署承諾書,特別是資管、自營業務線,都需要簽署合規承諾書,並明確職業禁忌。
「我們員工人數較多,所以安排先通過合規管理系統簽署,然後由合規中臺打印出來,再交給員工簽署紙質版留存。」丁建強介紹稱,同時還要對異常交易進行嚴格管理,對涉及到的交易行為進行梳理,對交易過程中可能展現出來的員工違反職業道德或操守,以及操作失誤產生的交易異常,進行識別,並在系統中進行監測、分析和判斷。
另外,對交易過程中手機管理、通訊系統管理有明確規定。
「我們對投研部門也有嚴格要求,研究員自己研究的股票,研究報告都需要內部審查;在跟客戶接觸方面,禁止自營人員為自己獲取內幕信息或未公開詳細信息。」丁建強表示,公司的投行和投研人員交流的郵件,會自動同步發到公司中央控制室,通過系統和人工的方式進行監測。endprint