引领迈向卓越助推企业发展

朱珊珊

“上海建工集团股份有限公司是中国建设行业的龙头企业，承担了中国城市现代化建设的重任。60多年来，上海建工多次刷新中国乃至世界工程建设史上的纪录。在积极参与中国城市化进程中，为各地奉献了=众多工程精品；并在全球30多个国家和地区，承担了近百项工程，不少成了当地的标志。”

这是一个见证高度的时代，也是一个注重内涵的时代。

北外滩作为外滩的延伸，这里拥有丰富的文化资源和深厚的历史积淀，延绵起伏的古典建筑群和对岸的摩天大楼尽收眼底，与外滩、陆家嘴形成三足鼎立之势，共同构成“黄金三角”，上海建工大厦就坐落在这“黄金北外滩”的中央。

上海建工集团股份有限公司（简称：上海建工）是中国建设行业的龙头企业，承担了中国城市现代化建设的重任。60多年来，上海建工多次刷新中国乃至世界工程建设史上的纪录。在积极参与中国城市化进程中，为各地奉献了众多工程精品；并在全球30多个国家和地区，承担了近百项工程，不少成了当地的标志。上海建工所属子集团、子公司及事业部单位有26家，员工数为三万余人。

上海建工党组织数800余个，项目党支部300余个，在职党员数8700多名。近年来，上海建工党委紧紧围绕企业改革创新、转型发展，坚持“两手抓、两手硬”，在企业加快发展和实现“十三五”规划良好开局的同时，积极探索和推进投资多元、混合经济条件下党建工作的实现形式和有效方法，经营规模保持了“千亿平台、百亿增长”的发展态势。2016年不仅荣获中国企业文化研究会授予的“互联网+时代”精益文化建设标杆企业和上海市建筑（集团）企业经营年度实力排名第一，实现营业额和新签合同额双双突破1800亿的目标；而且在ENR“全球最大250家承包商”排名第10位，在《财富》杂志评出的“中国500强”排名第47位，在ENR和《建筑时报》评出的“中国承包商80强”排名第4位。今年又获得了由中国建筑业协会授予的“全国建筑业文化建设示范企业”的称号，充分发挥了企业党组织的领导核心和政治核心作用。

抓铁有痕，踏石留印。让我们一起走进上海建工大厦，领略上海建工党委的责任与担当。围绕大局抓导向从严治党强“元气”

党要管党，从严治党。作为上市公司，上海建工党委近年来在加强股份公司建设、完善企业治理体系建设，探索并逐步理顺党委会与董事会、监事会和经理层等其他治理主体关系的同时，深入贯彻落实党建及党风廉政建设责任制，坚持把目标定在强化党员党性观念、发挥先锋模范作用上，定在打牢基层基础、增强基层党组织创造力凝聚力战斗力上，不断强固国有企业改革发展的“元气”。

首先，坚持思想引领。党委认真抓好两级党委中心组学习，学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等一系列党内制度，把党建工作纳入整体工作部署，不断增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。一是扎实开展群众路线教育实践活动，推动“三严三实”专题教育，修订完善多项制度措施，加强两级党委中心组学习教育，在集团内营造风清气正、干事创业的良好氛围。二是结合企业生产经营工作实际，积极贯彻市国资委“改革立新功，实干创佳绩”党建主题教育活动和推进上海建工“改革创新促转型，奋发有为谋新篇”主题教育活动。近年来，集团党委举办各单位党委书记和主要领导述职报告会，围绕加强基层党建与党风廉政建设主体责任，以及落实经济责任状等逐一上台述职，把加强党建、党风廉政建设与完善公司治理统一起来。三是每年集中开办集团管理干部轮训班、新提任干部专题培训班，聚焦党支部书记和组织干部能力提升；两级党委书记还坚持定期为党员上党课，引导广大党员干部增强搞好国企党建、党风廉政建设的使命感和紧迫感。

其次，坚持强化顶层设计。2015年，在全面完成“十二五”发展目标的基础上，党委注重思想引领，成立了由党委班子成员为主的规划编制领导小组，开始策划并推进“十三五”规划编制。规划起草充分发扬民主，广泛吸收党内外各方面意见和建议，最大限度形成共识，通过20多次领导班子成员带队的专题调研、3次党政班子会议、4次座谈会，征集修改建议共274条，形成《集团“十三五”发展战略规划（2016-2020年）》；在2016年年初的领导干部研讨班上，党委又谈思路、讲措施，提出推进“十三五”规划确定的全国化发展、全产业链联动协同、打造全生命周期服务商的“三全”战略；还编制了《集团人力资源“十三五”发展规划》、《集团企业文化建设“十三五”发展规划》等专项规划，为集团“十三五”战略发展提供支撑和保障。

再是，坚持党管干部原则。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，注重规范民主推荐、考察预告、评议测评、公开答辩等程序，保证对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。干部选拔实行两次上会票决制，新任干部实行竞（应）聘程序，结合国有企业领导人员“20字”素质要求，提出了“对工作有激情、对企业有忠诚、对事业有担当、对职工有感情”的“四有”用人导向。2015年，党委对所有基层单位的党委会、董事会、行政班子及管理的领导干部开展了三年业绩综合考评工作，通过考察访谈、民主测评、业绩考核、权重评议等方式，形成综合考评意见，既肯定成绩，又帮助寻找不足，2名不符合领导干部能力要求的班子成员不再续聘。另外，党委注重持续推动领导干部的新老更替，优化领导班子结构。近三年来，对11家基层单位的正职领导岗位进行了调整，共任免管理干部466人次，其中新提拔干部95人，70-80后年轻干部39人；并调整充实了7家单位的监事会主席。

第四，坚持建工铁律。党委持之以恒强调“七个不准、一个严禁”的“建工铁律”，把不准干预企业内部分包招标、材料采购等作为党员领导干部纪律“高压线”强化落实。机场集团编印《违反八项规定典型案例》《航空业廉政风险环节12例》等书籍，组建巡察組开展业务招待费、消费卡使用发放及公费出国（境）等专项监查，促进廉洁文化进机场、进基层。

“两学一做”常态化endprint

“三抓三确保”出实效

上海建工党委在开展“两学一做”学习教育中，以建立和完善网络学习平台为基础，坚持“三抓三确保”，扎实推进学习教育常态化制度化建设。

一抓分层落实，确保账号覆盖全员化。近年来，上海建工积极拓展“三个市场”，持续推进建筑施工、设计咨询、房产开发、建材工业和城市建设投资“五大事业群”联动。建筑行业的工作地点的不确定性和队伍的流动性，也对企业开展各种形式的学习教育带来了挑战。对此，党委于2015年8月7日开通了“网上学习平台”，累计上线800多门课程，其中自主开发课程116门，内容包括党建和通用管理类课程，确保8700多名在职党员人人学习有账户、有记录，可以全地域、无时差地通过电脑网页或手机APP同时在线学习。2016年5月，上海建工“两学一做”学习教育正式启动，党委除了在学习平台上实现在职职工全覆盖外，还把“十三五”发展规划、“三会一课”内容、支部组织生活会制度、“两学一做”学习教育课程、党建工作、项目管理、技术管理等教育内容制作成电子课件，向领导干部、基层书记、广大党员和职工群众等各层面推送，明确阶段性学习教育重点；并举办党建论文、案例与故事征集活动，推出一批优秀基层党建工作成果，有8篇党建论文、案例入选上海《支部生活》2016年增刊“创新与实践——上海企业党建论文、案例选编”一书。

二抓分类施教，确保课件开发体系化。网上学习平台突出以“两学一做”学习教育为主线，开展一系列互动学习交流活动。党委组织了4次两级党委中心组成员参加的辅导报告会，有党委书记、董事长徐征的集中党课报告，还有市委党校教授谷宇的《习近平总书记“五大发展理念”》、国防大学战略研究所所长金一南的《苦难辉煌——中国共产党为什么能够胜利》、同济大学马克思主义学院院长丁晓强的《学习贯彻党的十八届六中全会精神》等报告。去年以来，平台先后为领导干部提供必修课20门党政类专题教育学习课程和选修课22个模块、50余门通用管理类课程，除了安排党章党规、习近平系列重要讲话精神的学习计划外，还包括认识战略精要、打造组织能力、善用领导风格等必修课程及重点模块；党员设置包括什么是党员标准、如何扎牢学习这个基础等8个专题辅导讲座，并组织了“两学一做”学习教育测试。今年，还组织包括特色党课、学习成果、创新实践三大类35部来自基层党组织的微视频作品，评选结果已在上海建工纪念建党96周年先进表彰座谈会上公布并展示。

三抓考核监督，确保学习管理规范化。“两学一做”学习教育依托党干校、培训中心（管理学院）和中欧商学院的相关资源，集教、学、考、管、询为一体之外，以党建为引领，涵盖政治理论、专业知识、业务管理等方面，注重必修课体现上海建工特色，选修课服务于领导干部、党员和职工群众综合能力的提升。一年多来，党委重规范、夯基础、促提升，通过抓建章立制重规范、抓问题导向夯基础和抓成果交流促提升，确保了“两学一做”融入日常、抓在经常、严于长效，党建工作取得新成果，今年“七一”建党96周年共有63个优秀党组织、204名优秀党员、76名优秀党务工作者、72名关心群众的好党员、66名业绩突出作风过硬的好干部受到表彰。

为继续深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，上海建工党委最近又提出了“六个围绕”的实施方案：一是围绕思想教育在真学上深化拓展；二是围绕“四个合格”在实做上狠下功夫；三是围绕“关键少数”在引领上发挥作用；四是围绕“三会一课”在严格上加大力度；五是围绕问题导向在整改上做足文章；六是围绕中心工作在融合上持续用力。

项目党建聚合力转化优势促发展

上世纪八十年代，建筑业抓住城市发展机遇，推行项目管理机制，项目成为企业效益的来源和品牌形象的窗口。上海建工党委按照毛泽东同志关于“支部建在连上”的建党思想，达成共识：要建好工程，党组织就必须落地生根。而项目是建筑业的基础单元，在项目施工现场，最需要“主心骨”，把党组织建在项目上，才能通过党员的先锋模范作用，带动员工，圆满完成工程建设任务。

一是建立项目党支部。1988年12月，南浦大桥开建，这是横跨浦东浦西的第一座大型桥梁。为确保按“主桥桥塔封顶、主桥合拢并全线贯通、大桥建成通车”三个重要节点，1991年8月，南浦大桥工地成立了上海建筑工地首个项目党支部，力促南浦大桥优质高速建成并提前通车。之后，党委抓住基层党建创新的突破点，明确“凡有条件的项目都要建立党支部，暂无条件的以联合党支部覆盖，做到项目党建与项目建设同步规划，项目党支部书记与项目班子同步配备、项目党建工作与项目管理同步开展”，并确立“围绕项目抓党建，抓好党建促项目”，“建楼、育人、促和谐”和“出精品、出精英、出精神”的项目党建任务。

二是委派项目党建指导员。为适应建筑行业推行工程施工总承包、总集成的管理机制，党委对由总承包、子集团或专业单位参与建设的重大工程，通过委派党建指导员的方式来开展项目党建工作，主要职能是做好“指导、协调、服务、依托”，以“工地政委”的角色，通過党建工作联席会议制度等机制，协同各项目党支部一起抓好项目的廉洁防腐、立功竞赛、队伍建设、综合治理、文明施工与党建联建等工作，实现“条块结合、目标共同、责任共担、资源共享”的要求，从而将工作触角，扩展到总承包的管理范围内。2001年党委向卢浦大桥工地首次委派项目党建指导员；此后，有40余个重大项目相继由党委委派党建指导员。

三是建立大型项目联合党委。上海城市建设突飞猛进，出现了一批任务重、周期长、参建单位多的特大型会战工程；同时在实施“走出去”战略中加快拓展重点区域市场，延伸出区域公司。党委以联合党委建制，有效整合参与工程会战和重点区域市场内的党组织资源，在特大型项目和区域公司建立联合党委，推动项目党建工作进一步“落地生根”和延伸发展。2010年3月，当世博园区建设进入运行保障阶段时，党委一方面委派党建指导员，一方面先后在浦东、浦西组建两个临时党委，下辖十多个党支部；后来又在上海中心大厦、中国金融信息中心大厦、上海迪士尼乐园、北横通道新建工程和天津、昆山中环、港珠澳大桥澳门口岸旅检大楼等重点区域公司与重大项目建立联合党委，充分发挥“凝聚人心、协调关系、化解矛盾、配合管理、服务员工”的积极作用，调动一切有利因素，为工程建设和企业发展服务。

四是组建多维度、全覆盖的工地党支部。随着城乡经济社会结构转型、统筹一体化发展，以区域整合为基础的区域化党建呼之欲出。党委审时度势提出“围墙内外是一家”的理念，以党建联建为载体，主动融入区域化党建，在重大工程、民生工程及重点区域积极探索多维度、全覆盖的“工地党建”模式，组建“工地党支部”。工地党支部一般由业主方或总承包方牵头，专业单位、监理单位、分包单位、社区相关组织共同参与，由项目所在地区的建交委（或其他相关政府部门）党组织批复组建。2009年底，根据市委组织部、市建设党委关于加强“工地党建联建”的要求，经静安区建交委党委批准，在静安区嘉里中心工地成立了第一家由上海建工一建集团牵头组建的工地党支部。

“潮平两岸阔，风正一帆悬。”自1991年以来，上海建工项目党建走过了25个年头，项目党建工作做实了战斗力，做强了竞争力，做细了凝聚力，也进一步验证了上海建工党委坚持25载“项目党建聚合力，转化优势促发展”，彰显国企党建的根与魂。

“针对重大工程、重点区域市场，特别是轨道交通等‘民生工程实际，我们要整合资源形成合力、突破围墙聚合优势、与时俱进转型升级和出精品、出精英、出精神，始终坚持党的领导加强党的建设，让‘支部建在项目上成为助推企业发展的强大引擎。”上海建工党委书记、董事长徐征的话语铿锵有力。

如果说浦西外滩是一幅长卷，浦东陆家嘴则是一幅巨型立体画。置身在上海建工大厦17层的办公室之中，抬头仰望，上海中心、环球金融中心和金茂大厦犹如“三峰入云”。这三大高楼不仅勾勒出绝美天际线，还见证了上海建工60多年来不断创新、勇攀高峰的进取精神，更描绘出了一幅上海建工攻坚克难、壮志凌云的壮丽画卷。

有梦想的地方，就有希望。上海建工，心怀梦想再出发！endprint