驶入慈善基金配制车道

陈卓

商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续化，从而有助于慈善资源获得最优的配置。

家族基金会是人类财富文明中一颗璀璨的明珠，充分发挥家族基金的力量，可以有力地推动教育、医疗、环保、社区等事业的变革。

在国外，慈善基金会的发展十分繁荣。据美国基金会中心的史蒂文·劳伦斯介绍，最富有的美国人中，3/4拥有自己的基金会，2/3活跃的家族基金会始建于过去的20年内。从历史上看，家族基金会都建立于捐赠者的老年和事业晚期，虽然这个现象也存在于近年创立的家族基金会中，但是现在有越来越多相对年轻的捐赠者也开始创立基金会，同时他们也更直接地参与拨款的分配。

卡内基基金会是知名的慈善基金会之一。1911年，美国工业巨头安德鲁·卡内基在纽约注册成立卡内基基金会。基金会宗旨是“增进和传播知识，并促进美国和曾经是英联邦海外成员的某些国家之间的了解”。1919年卡内基逝世前，他本人任基金会董事长兼会长，个人的意图起主导作用。

卡内基在致董事会的第一封信中就特别授权董事根据形势变化安排工作重点。在20世纪60年代之前，基金会的工作重点是教育，包括教育普及和提高、推广先进教学手段、捐赠黑人教育等。60年代末至80年代，倾向于平等和改良。80年代之后，重点如下：早期教育问题；关注国际和平与安全问题；反对核扩散，防止致命冲突，增进各个集团间了解；防治各种对儿童和青少年的伤害，包括吸毒、酗酒和少女怀孕等社会问题；在第三世界培训和开发人力资源。另外还资助一些特殊项目，例如加强美国国内民主等。

福特基金会也是致力于公益服务事业的知名慈善基金，现如今已经拥有数十亿美元。1936年，老福特长子埃兹尔·福特（Edsel Ford）捐资2.5万美元成立福特基金会，在底特律注册。前期覆盖范围狭窄，是一个地方小基金会，在此后14年中一共给出1900万美元，资助内容主要源自福特家族的兴趣。

资料显示，基金会成立初期，由埃兹尔·福特主事。1943年埃兹尔去世，1947年老福特去世，埃兹尔的遗孀和儿子亨利·福特二世（老福特的孙子）开始整顿基金会。

福特基金会的宗旨是：“接受和管理资金以用于科学、教育与慈善目的，一切为了公众福利，此外无其他目的。”基金会主要关注教育、社会科学、社会改良、种族问题和国际工作，通过出资创办研究机构、颁发奖学金、向国外派遣专家、捐款、捐赠图书仪器等方式，向国内外有关组织、研究单位提供资助，以影响美国社会生活、文化教育事业和政府的内外政策。

除了上述慈善基金，在国外还有洛克菲勒基金会、米尔肯家族基金会、沃尔顿家族基金会、亨氏家族慈善基金会等。

有趣的是，现如今，随着财富的积累和时代文明的发展，越来越多的中国富豪也有意向或正在筹建家族基金会，希望用自己的财富造就公共服务事业，也让自己的家族和企业品牌长青。

2017年7月25日上午，美的集团创始人何享健在佛山市顺德区公布60亿元慈善捐赠计划并进行发言，其间何享健的大儿子何剑锋也进行了发言。

“这么多年，慈善一直是我比较关注和投入的事业，前几天我了解了下，最近10年来，美的集团和慈善基金会在扶贫、救灾、养老、教育等慈善领域总共投入超过10亿元。回顾我自己这10年来，大概在2008年的时候，就已经想个人建立一个慈善基金。但实实在在地说，当时我在美的事业比较紧张，顾不上这件事。到了2012年，美的集团全面推进整体上市，集团调整改革刚刚打开局面，所以我就下定决心全身而退，把美的整体交给方洪波。”何享健表示。

美的的慈善基金会成立在2014年（注：该基金会于2013年12月完成登记注册），并且宣布捐出4亿元去运作两个项目，一个是北滘的和园，另一个是善耆养老院。

“4亿元只是慈善第一步，以后还要有计划地投入。所以说，我把慈善作为我个人以及整个家族的一个传承事业，可以说是家族的另外一个事业。当然我还要求我的慈善基金会要从战略上、规模上提升档次。”

据悉，美的慈善基金会最近一次总共捐出的额度是60亿元，包括1亿股权，总值超40亿元，还有20亿元现金，主要用于教育、医疗和养老事业中。

何享健大儿子何剑锋在接下来的演讲中表述，美的慈善基金会将会从“一流的基金会、有影响力的项目、专业的治理管理、慈善交流与合作”4个方面去开展工作。慈善基金会的愿景是“民胞物与，天人和谐”，正是希望财富能够去实现更高的价值和使命，让纯粹、感恩、低调的价值观一直传承下去。

不仅仅是美的集团，曹德旺和他的福耀玻璃也为中国的慈善基金奉献了很大的力量。

据本刊记者不完全统计，在坚持从事的慈善事业中，福耀玻璃董事长曹德旺在33年中累积捐赠已经达到70亿元，捐助范围涉及救灾、扶贫、助学、帮困、传承传统文化等各方面。

项目方面，2003～2005年，曹德旺3年累计捐赠4194.6万元，用于公共建设及扶贫领域；2007年，每年捐资150万元在西北农林科技大学设立“曹德旺助学金”，定向定额捐赠10年计1500万元（数据来自公开报道）；2011年，曹德旺捐赠363474.8万元给河仁慈善基金会，用于教育扶贫、社会公益等领域；2013年，曹德旺向福建慈善总会捐赠10600万元。

河仁慈善基金会对曹德旺的意义非凡，甚至对中国慈善事业都有着里程碑式的意义。2011年5月5日，由曹德旺发起的“河仁慈善基金会”在北京成立。他將曹氏家族持有的3亿股福耀集团的股份捐赠给该基金会，过户当天，股票价值人民币35.49亿元。这是中国第一家以捐赠股票形式支持社会公益慈善事业的基金会，为中国目前资产规模较大的公益慈善基金会，并开创了中国基金会资金注入方式、运作模式和管理规则等多个创新。

“我成立这个基金会的初衷，是想带头让中国有些人拿一部分钱出来分给穷人。钱这个东西呢，多了也没用。初衷只是想改变社会的一种文化、一种追求，不是说一定要做什么。”曹德旺说。

而河仁基金会中的“河仁”二字出自曹德旺父亲曹河仁之名，它昭示了曹德旺与父亲之间的情感联系，也揭示出其所推崇的经商为善境界。

其实，不仅仅是何享健、曹德旺致力于慈善基金事业，在国内目前有很多企业家投身于慈善基金领域。

2017年2月14日当天，碧桂园集团董事局主席杨国强和他的女儿杨惠妍，捐资1亿元启动“惠妍教育助学基金”，为顺德贫困学子送上了一份厚礼。而在此前两天的12日，由杨国强捐资创立的国华纪念中学也入选了我国首部教育扶贫蓝皮书典型案例。据统计，从1997年第一笔大额捐款算起，19年来，碧桂园集团及其董事局主席杨国强、副主席杨惠妍为全社会捐款累计超过27亿元，涉及教育、产业、赈灾等多个方面。其中，“国强慈善基金”已累计向顺德慈善会捐资6300多万元，至今，累计帮扶困难人群10.6万人次。

尽管国内慈善基金事业正在兴起，受制于主客观环境的影响，相对于国际方面来说，我国目前的慈善基金行业发展只是早期，还存在很多问题，未来需要进一步借鉴国际经验来谋求发展。

近年，国内企业也纷纷设立非公募基金会，积极承担社会责任。不过，散财有道也是一门学问。如同任何一间掌握巨资的机构，基金会存在保值增值的问题。

有分析认为，不少基金会委托专业公司理财，其投资组合一般包括稳健的债券、股票等，不过也有 Google、eBay等机构从事更为进取的PE投资，这也加大了对投资专家的需求。众多商界人士介入之后，基金会的劝募、捐助呈现了渐趋浓厚的企业化特征。一些活跃的基金会不仅积极开拓专项活动、纪念品销售、新媒体等筹款渠道，也致力于通过市场营销改进劝募的技巧；在治理结构上，通过投资与运作部门的分离，基金会正向提升运作效率与透明度转变；中国传统的运作型基金会开始引入项目招标制，向资助型基金会转型；另一些基金会则变身VC或PE，孵化民间公益组织，并引入救助者接力助人的机制，让慈善链条化。

商业慈善、慈善投资等新理念的确立，令慈善这一人类最悠久的社会传统之一变得日益商业化与可持续，从而有助于慈善资源获得最优配置。endprint