尚志经济开发区环境承载力评价及保护对策研究

程玉芝 付 宁（哈尔滨市环境保护科学研究院 黑龙江 哈尔滨 150076）

尚志经济开发区环境承载力评价及保护对策研究

程玉芝 付 宁（哈尔滨市环境保护科学研究院 黑龙江 哈尔滨 150076）

以尚志经济开发区规划环境影响评价为研究实例，在对尚志经济开发区的环境要素进行现场调查的基础上，对开发区进行了环境承载力的评价，针对尚志经济开发区的地域及生产发展特点，提出促进和保证该区域可持续发展的对策。

规划环境影响评价；环境承载力；对策

前言

在规划环境影响评价中，合理分析环境承载力，能够提高规划对环境影响的评估准确性，从而提高评价的科学性。准确掌握环境与资源对社会经济发展所具有的支持能力．确保规划的社会经济发展在阈值内有控制的进行，促进规划区域的社会一经济一环境系统的良性循环，实现可持续发展。本文以尚志经济开发区为实例，在详尽调查该区域相关资料的基础上，以环境科学的基本理论为依据，结合尚志经济开发区的具体情况，通过评价其环境承载力，使尚志经济开发区最终走向可持续发展的道路。

1 尚志经济开发区概况

黑龙江尚志经济开发区于2006年由黑龙江省人民政府办公厅批准为省级开发区，位于尚志市中心城区的南部，地处301国道与滨绥铁路之间，占地面积为600hm2，其规划用地属于尚志市城市建设用地，主要由农田、水域、村屯用地和部分城市已建设用地构成。经济开发区以发展高科技产业和绿色产业为重点，实现产业化为根本原则，发挥优势，突出重点，促进新兴产业的形成，发展一批高新技术企业。

2 现状调查与评价

2.1 空气环境

根据评价区域环境空气敏感目标情况和尚志市主导风向，评价采用功能布点法，在评价区内设7个监测点位，对区域环境空气质量现状进行监测。

根据监测结果可知，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、总悬浮物（TSP）的日均值均无超标现象。单项污染指数评价结果表明，评价区各监测因子单项污染指数均小于1，说明评价区各评价因子均具有一定的环境容量，评价区环境空气质量较好。

图1 环境空气监测点位布置图

2.2 地表水环境

本文对规划园区主要纳污水体水曲柳河（排污口上游1#及下游2#）与岔怒河（排污口上游3#及下游4#）的水质进行了监测。

表1 地表水现状监测及评价统计结果一览表mg/L（pH除外）

根据表1的评价结果，监测期间地表水各监测断面各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的要求。

2.3 地下水环境

为了解和掌握评价区域地下水环境质量现状，本次评价委托尚志市环境监测站进行区域地下水环境质量现状监测。

根据表2中数据可知，各测点监测因子均不超标或未检出，监测期间区域地下水环境质量较好。

3 环境承载力分析

3.1 空气环境

结合开发区内规划项目的废气污染物排放特征，确定本次大气环境容量的计算污染因子为SO2和PM10，开发区大气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，本研究选用A值法确定区域排放总量限值，具体见表3。

表2 地下水现状监测及评价统计结果一览表

表3 用A值法估算开发区大气环境容量

根据评价对尚志经济开发区区域锅炉房的废气污染源进行的统计，开发区远期PM10排放量预计为113.46t/a，SO2排放量预计为274.1t/a，满足其环境容量。

可见，尚志经济开发区所在区域的大气环境质量较好，目前尚有一定的环境容量，至规划远期，区域大气环境能够容纳经济开发区排放的SO2总量。

3.2 地表水环境

以蚂蚁河的排污口下游1000m处断面作为控制断面，该断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。由于蚂蚁河不具有较大的宽深比，所以选用一维模型进行水环境容量计算，求得蚂蚁河的允许排污量为：0.503m3/s，COD理想水环境容量为：793.2t/a。待尚志市经济开发区排放尚志市污水处理厂工程建设后，污水按照《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级B排放标准时，COD排放量为578.16t/a。满足水环境容量规划需求，且开发区污水处理厂建成后，将改变原有企业污染物散排的状况，将改善蚂蚁河河环境质量，减少污水排放量。

3.3 地下水环境

经济开发区所在区域地下水为潜水承压水，埋深1-5m，上覆粘性土厚2-5m，含水层厚度9-22m，第四系孔隙水，基岩裂隙水，水质较好，能满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848－1993）中Ⅲ类水质以上要求。各岸层渗透系数小，规划建设不会对当地地下水产生明显的影响。

该地区地下水补给量多年平均为7.8×108m3。地下水可开采量为2.781×108m3。经济开发区现有净水厂一座，设计规模为3.0×104m3/d，现水源为蚂蚁河浅层地下水。依据《尚志市城区供水改扩建工程》水资源论证报告及其批复文件，蚂蚁河能够向经济开发区提供水量3.5×104m3/d，取日变化系数1.2，最高日供水量可达到4.0×104m3/d。因此，蚂蚁河能够满足市区2012年最高日2.0×104m3/d用水需求。

3.4 土地资源

开发区总体规划中主要的占地类型为工业占地，近期工业用地规划面积为3.056km2，占总规划用地面积的51%。根据《尚志市城市总体规划》，在2004年至2020年间，黑龙江省将在尚志地区规划建设用地871.3km2，将为园区的经济建设发展提供大量的土地储备。因此，可以认为经济开发区的土地资源能够满足发展的需求。

4 环境承载力保护对策

（1）入区企业生产所需的普通蒸气必须由开发区锅炉房集中供热供给，不得自建普通蒸汽锅炉，在集中供热管网建成前进区企业如需蒸气必须采用清洁能源。

（2）入区企业的厂址选择，必须符合开发区环境保护规划布局。针对进驻项目排放的工艺尾气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂区平面布置，以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响。

（3）尚志污水处理厂建设工程应抓紧时间建设，保证开发区在建项目运行后废水能全部进入污水厂进行处理；开发区应完善污水管道的建设，保证入区项目的废水可经管网收集到污水处理厂；污水处理厂应配套建设中水深度处理及回用系统，回用于开发区市政绿化、杂用水和部分企业的工业用水。

5 结论

本文以尚志经济开发区规划环境影响评价为研究实例，根据开发区地理位置及环境特点，计算出开发区地表水和环境空气容量。通过研究可知，尚志经济开发区具有很好的环境条件，在落实本规划中的各项环境保护治理和生态保护措施的前提下，可以实现该区域的可持续发展。

〔1〕赵玉强等.沈阳市浑南新区规划环境影响评价的环境承载力研究〔J〕.环境保护科学，2005，31（128）：61-63.

〔2〕杨志峰等.生态城区环境规划理论与实践〔M〕.北京：化学工业出版社，2004.

〔3〕郭秀锐，毛显强，冉圣宏.国内环境承载力研究进展〔J〕.中国人口资源与环境，2000，10（3）：28-30.

〔4〕“尚志经济开发区”，http：//www.hljswt.gov.cn/kfqfc/4291.jhtml（2016/4/20）.

〔5〕中华人民共和国环境保护部.HJ 664-2013环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）〔S〕.北京：中国标准出版社，2013.

Study on Evaluation of Environmental Carrying Capacity and Protection Countermeasures in Shangzhi Economic Development Zone

ChengYuzhi（Research Insititute of Environmental Protection Science of Harbin City Harbin HeiLongjiang 150076）

According to environmental impact assessment of planning of ShangZhi Economic Development Zone，this paper evaluates the environmental carrying capacity of the development zone on the basis of on-thespot investigation of the environmental elements of the development zone，analyzes the regional characteristics and production development characteristics of it and puts forward countermeasures of sustainable development.

Environmentalimpactassessmentofplanning Environmentalcarryingcapacity Countermeasure

X820

A

1674-263X（2017）03-0088-04

2017-09-20

程玉芝（1967-），女，本科，工程师，主要从事环境规划和科研。