记者_高阳 编辑_风火轮 设计_杜亚娜
日本或将限制东京都地区大学招生留学生不受影响
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日前,日本政府出台了一项新政策,将对东京都23区内的大学限制学生人数,不允许扩招,包括留学生在内。据媒体称,这是由于日本国内地区间发展不平衡,贫富差距悬殊所致,越来越多的学生都愿意去东京都地区的大学就学,造成该地区学生数量过多。近年来,东京都地区的大学正在不断扩招学生,这也从侧面进一步加大了日本的贫富差距。
6月14日,日本政府再次修改政策,表示“不允许扩张”,该条令只针对东京都23区大学的日本学生,而留学生的数量将不受限。此次修改基于日本政府在2008年提出的要在2020年吸引30万留学生来日本留学的目标而制定。截至2015年4月31日,在日的外国留学生人数突破20万人,其中中国留学生占了将近半数。由于日本近年来人口下降速度惊人,每年减少20万人以上,且人口老龄化严重。日本政府的这项积极招揽留学生的计划,意在招揽高端海外人才和留学生人才,以此来弥补人口减少和人口老龄化带来的劳动力人口短缺等问题。如若限制东京都地区留学生的数量将阻碍“30万留学生计划”的达成。
而日前日本政府出台的“限制东京都地区大学扩招”政策,主要是为了应对日本现如今地区之间发展不平衡问题,缩小东京地区和其他地方县、市的差距。用政策去将学生引领到其他地方,为地方的企业和经济发展提供劳动力支持。
根据日本学生支援机构提供的数据,截至2016年5月末,东京都23区大学的留学生人数达到了25273人,占全国总留学生数量的35%。留学生聚集在东京都地区,一方面由于东京都内有许多高质量的名校,东京大学、早稻田大学、庆应义塾大学、东京工业大学等皆在此地;另一方面,东京都地区是日本的政治、经济、文化中心,国际化程度高,在生活与就业方面为留学生带来了便利和大量的工作机会。
目前,在所有东京都地区大学生中,5%是留学生。日本政府目前暂时不限制东京都地区留学生的数量,是担心将来吸引国外人才会受到较大影响。此政策一出就引发了热议,地方上表示反对,认为地方也需要留学生,如果不采取限制东京都地区留学生数量的话,凭借地方对留学生的吸引力根本比不过东京都。所以最后的局面很可能是:日本本地学生更多的被分流到了地方,而留学生被吸引到了东京都地区。
日本政府表示,限制扩招政策最快将在2018年春季高校招生中实行,各个大学也将针对政策作出招生调整。