浅谈国有企业如何加强企业廉洁文化建设

□俞鹏飞

工作探讨

浅谈国有企业如何加强企业廉洁文化建设

□俞鹏飞

不断深化党风廉洁建设，把从严治党落到实处，把纪律和规矩挺在前面，是加强和改进国有企业党的建设的重要内容。好作风的形成不在一朝一夕，必须持之以恒、久久为功，廉洁文化作为思想建党的一把“利刃”，其核心就是要围绕企业安全、生产、经营的方方面面，找准契合点，增强说服力和感染力，在日积月累中让人受到教育、得到启示，主动做到自我净化、自我提升，才能为企业营造出良好的发展环境。

一、廉洁文化是中华民族薪火传承的先进文化。中国优秀的传统文化博大精深的，它铸造了文明古国的民族灵魂，在我国五千多年的文明史中，延续着独具特色的清廉文化。包公、海瑞等“清官”的故事名垂青史，“国计已推肝胆许，家财不为子孙谋”的高风亮节流传至今，深深的影响了一代又一代的中华儿女。

我们党执政以来，始终把全心全意为人民服务作为“为官之道”，在奋斗历程中，形成了“谦虚谨慎”、“艰苦奋斗”、“密切联系群众”、“为民、务实、清廉”等优良传统和作风。十八大以来，“全面从严治党”、“作风建设永远在路上”，为廉洁文化烙上了新的时代印记，它作为一种潜在的无形力量，激浊扬清，使廉洁的文化占据主导、使廉洁的精神高扬起来。

二、制度建设是推进国有企业廉洁文化建设的前提保证。只有将廉洁文化建设的影响力逐步渗透到企业发展的各项工作，把敬业奉献、廉洁从业的要求贯穿到企业的各项制度中，加强对各项工作环节的过程控制，并成为自觉遵守的典范，实现用制度管控、规范管理人员的行为，才能使廉洁文化在企业中根深蒂固。

廉洁文化的氛围养成，领导干部是关键。廉洁文化建设必须摆到国企党建的重要日程上，纳入正风反腐的统筹规划中，要认真落实党风廉政建设责任制、党委主体责任和纪委监督责任，按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对重点环节、薄弱环节、关键环节的监督检查，通过教育、制度、监督三管齐下，确保“两个责任”落实到位，营造弊革风清的的发展环境。

廉洁文化的氛围养成，制度落实是保障。要深入贯彻落实党章、党规、党纪、国家法律法规、行业规范等制度要求，进一步细化“三重一大”事项清单，规范决策制约监督机制，坚持实行“三签字、四公开、五上墙”制度，使关系企业发展的决策更加科学，使关乎员工利益的事项更加透明。不定期对安全责任、措施是否落实，安全投入、保障是否到位以及干部跟班、上岗情况进行检查，对工作中不作为、乱作为、慢作为人员进行追究问责。定期对党员干部德、能、勤、绩、廉等方面进行系统评估，完善制度短板，扎紧制度笼子，形成用制度管人、管权、管事、管物的长效机制，逐步使廉洁意识成为主导行动的思想自觉，进而形成日常的行为习惯。

三、载体创新是推进国有企业廉洁文化建设的活力源泉。在党风廉洁建设工作中，教育引导是反腐倡廉的的第一道防线。廉洁文化的本质就是要以强大的宣传教育攻势引导党员干部乃至全体员工自觉形成拒腐防变、抵御风险的道德防线，使“不想、不敢、不能”成为每个个体从事生产经营行为的红线和底线。在廉洁文化建设过程中，我们要始终把“以人为本”作为首要原则，注重德教为先、修身为本，量身定制适合本单位特点、贴近员工群众实际的廉洁文化建设载体，做到内容和形式、方法和效果、深度和广度的有效融合。要建立固定的廉政文化宣传教育阵地，在充分利用报纸、刊物、广播电视、内部网站、宣传橱窗、廉洁教育基地等各种宣传阵地和载体大力宣传廉政知识，传播廉洁理念，使廉洁文化建设不断增强吸引力、渗透力和影响力，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，

四、齐抓共管是廉洁文化融入企业管理文化的重要基础。廉洁文化需要融入到本单位生产经营活动、党的建设等各项工作之中，突出国有企业的本色和特色，才能在潜移默化、润物无声中凸显出效果。要与企业党建工作有机结合。要把廉洁文化建设与加强“四好”领导班子建设、发挥“五带头”作用相结合；与坚持民主集中制、践行群众路线相结合；与当前开展“两学一做”学习教育相结合；引导党员干部坚定理想信念，做合格党员。促使党员干部看到工作差距，列好问题清单，提出整改措施，抓好行动落实，杜绝懒政、怠政、不作为、乱作为。

五、活动引领是廉政文化深入人心的催化剂。要加大对党员干部廉洁从业的教育力度，使廉洁文化在班子中生根，在支部中扎根。坚持有计划、有步骤地进行形式多样的廉洁教育内容，不断提高领导干部廉洁从业的意识；开展“读书思廉、家庭助廉、承诺保廉、反面典型警廉”等内容丰富的活动，教育党员干部明辨善恶是非，引导党员干部常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，自觉增强“讲规矩、守纪律”的的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，形成知荣崇廉、知耻守廉的正风正气。

要将廉洁文化建设纳入绩效考核中，通过在办公场所、生产现场的醒目位置悬挂张贴廉洁自律规范、道德规范、警句格言等内容，组织学习职业道德、从业操守、行为规范，开展应知应会考试，把廉洁文化的有关要求纳入职工素质、技能教育培训之中，把企业文化中的理念识别、视觉识别、行为识别引入廉洁文化建设中，引导员工人人争当践行“个人品德美、家庭道德美、行为检德美、诚信厚德美、社会公德美”的五美德好员工。教育党员干部明大德、守公德、严私德，始终把纪律和规矩挺在前面，不断锤炼党性和人格，不断升华意志品质，敢于担当、甘于奉献，勇于亮剑，做严以修身、严以律己、严以用权的从业榜样。

廉洁文化作为企业精神和文化积淀的深层体现，是国有企业党风廉政建设的“根”和“魂”。廉洁文化的形成和发展，不可能在短时间内一蹴而就。只有紧扣企业党的建设中心任务，注重长效机制的形成，注重常抓不懈的坚持，才能在厚积薄发中绽放其恒久的魅力。

（作者单位：同煤集团潘家窑矿井筹备处）