□ 侯苗利
第一书记的人生追求
——记壶关县店上镇绍良村第一书记郭刚
□ 侯苗利
郭刚是省地税局税政一处处长。2015年8月,被选派到长治市壶关县店上镇绍良村任第一书记;2016年3月,又兼任了省地税局驻壶关县扶贫工作队队长,负责店上镇和集店乡的脱贫攻坚帮扶工作。
绍良村共有560户、1545人,1980亩耕地,其中贫困户281户,646人,占全村人口一半还多。绍良村虽然土地肥沃、光照充足,气候宜人,但由于交通不畅,经营单一,一直是一个典型的以农为主的贫困村。面对村里的发展现状和村民们致富奔小康的急切盼望,郭刚感到自己肩上的巨大责任。
乍暖还寒的春天,郭刚奔波在田间地头,操心春种,防火护林;烈日炎炎的酷暑,他出入蔬菜大棚,察看长势,关心收成;寒风吹彻的深秋,他往返省里村里,千方百计筹集资金,锲而不舍争取政策;冰天雪地的严冬,他和支村两委的干部一道,走村入户,利用农闲时节到贫困户家中走访慰问,挨家挨户与老党员、贫困户促膝谈心,问饥寒询冷暖。短短一年多的时间,他与村民建立了深厚的感情。“打赢脱贫攻坚战!让村民过上幸福的生活。”成为他朴素的追求与愿望。
为了制定科学的脱贫规划,郭刚组织队员展开全村大调查。经过调查分析,他们得出结论:绍良村优势在农业,不少村民守着资源却没有很好地加以利用,单纯依赖于上级的帮扶,自励意识不强。为此,郭刚认为:扶贫必须先扶志,要从思想上淡化“贫困意识”和“等靠要思想”,增强村民致富的信心和动力。决不能言必称贫,处处说贫,必须立足自身,立足实际,找准主攻方向,发挥好比较优势,发掘绍良村的“内生动力”。
在当地镇党委政府的正确领导下,秉承“抓党建促发展,以发展推党建”的思路,郭刚和队员们采取“项目引领,能人牵头,贫困户参与”的举措,在促进绍良村经济发展上,走出三着 “好棋”。
——项目引领,打响产业扶贫工程规模仗。投资80万元用于旱地西红柿扩建项目,带动贫困户参与就业80余户,新建春秋大棚82座,使贫困户户户有分红。
——专业组织,主攻旱地西红柿种植项目。推动专业合作,能人组织,940亩旱地西红柿种植项目顺利实施,直接带动110户281人脱贫,发展种植大户15个,保证100余户贫困户在这一项目上每年有稳定的打工收入。
——贫困户参与,争取资金支持。有效利用扶贫资金,新建100千瓦光伏发电项目,工程并网后将让村民直接得到收益。
郭刚和干部群众想在一起,干在一起,不仅把脱贫工作放在心,更重要的是能精准把握扶贫最佳着力点和突破口。通过组织贫困人口参与扶贫项目的决策、实施和监督,通过鼓励能人、专业大户引领,不同层面通过亲身参与,不仅提高了自我组织、自我发展的能力,而且增强了绍良村的造血功能和发展内生活力,铸就了绍良村脱贫的坚实基础和保障。
2016年是打响脱贫攻坚战役的首战之年。绍良村作为当地整体脱贫村之一,如何为脱贫写下浓墨重彩、辉煌完美的一笔,郭刚又投入到更加紧张、也更加艰巨的扶贫工作中。
——精准识别“回头看”,摸清吃透村情民意。扶贫工作队率先沉下去到群众家中进行大走访,开展精准识别“回头看”。去老党员、退休支部书记、支部委员家问候谈心,给致富能手讲解政策加油鼓劲,看贫困户生活,听贫困户心声。
——精准帮困入户建账,依靠数据精算账。与村干部一道,进村入户,为贫困户建档立册、核算一年收入,制订脱贫计划,寻找致富门路。并把这些收集来的数据进行科学分析,使群众认可满意。
——精准发力找“短板”,一把钥匙开一把锁。针对贫困户因病、因灾、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等致贫原因,列出需求清单,实行按图施工、按图推进,做到了“一户一本扶贫台账、一把钥匙开一把锁”,确保精准扶贫。
——精准掌握需求信息,帮扶联系建卡一对一。向每户贫困户送上帮扶联系卡,上面载明自己的联系方式等信息,方便群众联系,帮助解决群众在民政、上学、扶贫资金等方面的疑问。
——精准施策宣讲到户,应享尽享政策红利。扶贫队专门印制了惠民政策宣传单,并发放到每一户村民手中,上面写明国家和省、市、县出台的涉及扶贫工作的10个方面几十项明确而具体的惠民政策,让大家都能了解政策,享受政策。
“帮钱帮物不如帮建一个好支部。”要强化绍良村农村基层党组织建设,扩大绍良村基层党组织的覆盖,发挥绍良村的基层组织的战斗堡垒作用。作为第一书记,必须把党建放在心中,抓在手上,落实到村里,不断强化村支部建设,发挥好村级党组织的战斗阵地作用。
——配强配齐支部班子。将党的建设贯穿到脱贫攻坚的全过程,做到有牌子、有场所、有设备、有专人、有经费;设立了“旱地西红柿党支部”,形成了“包村领导+第一书记+能人牵头+党员联户”的发展模式,使基层党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥。
——开展丰富多彩的党建活动。在村里组织了“两学一做”学习教育活动,讲党课、学十八大精神、重温入党誓词……严格执行“四议两公开”制度,把党的领导、党的纪律、党的观念贯穿于村里的所有工作之中。发挥党员带头作用,在扶贫攻坚、村容村貌整治、护林防火、五道五治等活动中坚持支部指挥,党员带头,发挥了党组织战斗堡垒作用,增强了支部的凝聚力和号召力,为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。
——培养年轻后备力量。大力宣传党的政策,针对村里年轻人外出打工较多的情况,积极向家人开展宣传,选拔出有文化、能力强,视野开阔、有能力带领群众致富的年轻人作为后备培养对象。
——注重村风建设。组织编写《绍良村志》,系统整理村里的历史沿革、发展变迁、风土人情、人物典故等,特别是通过传记回忆等方式,整理挖掘了村里抗日英雄的感人事迹。
——建立科学完善的机制体制。围绕“一个指引两手硬”的战略部署,以加强农村廉政建设为目标,在绍良村建成了农村便民服务室,村干部轮流值班,将各村第一书记及支村两委成员的电话在《农村小微权利便民服务监督指导手册》中进行公示,方便村民办事,做到高效便捷廉政办理村务。
绍良村在一年多时间摆脱贫困,得益于上级的正确领导,得益于全社会的共同关注,得益于村民百姓的积极参与,正是一系列明确的目标、有力的举措、有效的行动,才能做到精准扶贫精准脱贫,扶到点上根上,让群众真正得到实惠。
尽管付出艰辛汗水,郭刚心中却倍感充实。他决心不负众望,在带领村民脱贫攻坚道路上,浓墨重彩写下更加辉煌的一笔。
(责编:罗小丽)