党群关系和谐 扶贫效果明显——黔南以“三带”模式探索党建促脱贫攻坚新路

文_徐本文

党群关系和谐 扶贫效果明显
——黔南以“三带”模式探索党建促脱贫攻坚新路

文_徐本文

黔南从政治建设入手，以党员带群众、强村带弱村、先富带后富的“三带”模式，夯实基层基础，做强富民产业，使党群关系更和谐，群众受益更直接，扶贫效果更明显。

金秋时节，走进黔南长顺县广顺镇石板村，连片的苹果基地硕果累累，蔬菜种植基地绿意盎然、丰收在望。

“我们以党建为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，帮助老百姓找路子、找方法，让他们看到希望，有了盼头，干劲足得很。”贵州省政府机关事务管理局派驻石板村“第一书记”孙平说。

近年来，黔南从政治建设入手，强化务实为民意识，以党员带群众、强村带弱村、先富带后富的“三带”模式，夯实基层基础，做强富民产业，使党群关系更和谐，群众受益更直接，扶贫效果更明显，探索出一条以党建促脱贫攻坚的新路子。

党员带群众 党群心连心

按照“地域相邻、功能互补、共驻共享、共同发展”的原则，贵定县云雾镇党委将东坪村、燕子岩村、塘满村、谷丰村4个村级党组织联合组建为云雾镇东丰联村党委。图为联村党委揭牌仪式现场。（黔南州委组织部供图）

2 0 1 5年以来，黔南以党建为引领，以党员为示范，大力实施“两带两增奔小康”工程，激励农村党员带头创业致富，带领贫困群众脱贫。由乡镇党委对所辖村党员开展摸底排查，初步确定创业带富对象，加大政策、项目和资金等支持力度，帮助其发展产业。带头人发展壮大后，采取签订帮带协议等形式，明确一定数量的贫困户作为帮带对象，实行精准帮扶，帮助贫困群众早日脱贫。

葡萄成熟了，福泉市黄丝镇江边布依寨1 0 0余亩的葡萄园里，一串串颗粒饱满的葡萄挂满枝头。前几年，江边布依寨村支书邹念军到山东学习后，回来就带领村民发展大棚种植。多年来，邹念军一直坚持“做给群众看、带着群众干、帮助群众赚”，带领当地群众打造精品农业。目前，江边布依寨人均年收入超过2万元。

“现在大家都富了，群众越来越相信村里的党员干部，有什么事情都会主动来找我们。”邹念军说，通过党员的示范带动，群众得到了实实在在的好处，党群关系进一步融洽，农村基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强，农村更富更美了。

长顺县摆所镇热水村党总支党员班殿超（左二）为群众讲解紫王葡萄种植的病虫害防治技术。（成荣金/摄）

荔波县瑶山乡“伙计干部”帮助群众插秧。（黔南州委组织部供图）

强村带弱村 联动促发展

按照“地域相邻、功能互补、共驻共享、共同发展”的原则，黔南将村党支部联合起来，组建联村党委，强村带弱村，着力破解农村资源分布不均、难以实现共同富裕等难题，形成资源共享、优势互补、合作共赢的发展格局，实现村与村之间信息和资源共享、捆绑推进。

“由于发展需要，这几年村里很多土地被征用，导致发展蔬菜加工产业的原料不足，‘联村党委’成立后，我们利用燕子岩、塘满、谷丰3个村的土地发展蔬菜种植，既解决了我们蔬菜加工原料的问题，同时还带动了这3个村共同发展。”贵定县云雾镇东坪村党支部书记彭忠祥说。

贵定县云雾镇党委将东坪村、燕子岩村、塘满村、谷丰村4个村级党组织联合组建为云雾镇东丰联村党委，由发展基础较好的东坪村带领其他3个村共同发展。

“联村党委”成立后，农民人均年纯收入最低的谷丰村达到7 1 0 0元，东坪村最高达1 0 4 1 7元，均高于全州平均水平。

先富带后富 携手奔小康

黔南充分发挥农村致富能人带头引领作用，与贫困农户签订帮扶责任书，帮助制定短期、中期和长期帮扶计划，切实解决贫困户发展方向、资金和技术等难题，加快贫困户脱贫步伐。同时依托社会力量，实行“政府指导+社会力量帮扶+扶贫群众发力”三级联动，坚决打赢脱贫攻坚战。

平塘县洞藏泡糟酒厂负责人王国先，就是一个先富带后富的典型，他聘请了1 2名当地贫困群众到厂里工作，人均月工资3 0 0 0多元。酒厂目前一年能酿出4 0吨泡糟酒，毛收入达5 0 0多万元，纯利润2 0 0多万元。“每年酿酒产生的酒糟有1 2万斤左右，全部免费送给贫困户喂养黑毛猪。”王国先介绍道。

同样是在平塘县，牙舟镇村民田茂春不断摸索和总结科学养鸡经验，在自己富裕起来的同时，带动部分村民共同养鸡致富。在田茂春的带动下，已有1 0多户农户办起了小型养鸡场，年产值达8 0 0万元。

截至目前，黔南共培育党员致富能手8 6 1 6人，签订致富帮带协议2 1 7 8 3份，带领3 5 8 7 6户困难群众脱贫致富。

（作者单位 / 黔南州委组织部责任编辑/哈文丽）