当前形势下维护职工队伍稳定问题的思考

■ 裴洪涛 左亚鹏

当前形势下维护职工队伍稳定问题的思考

■ 裴洪涛 左亚鹏

当前我国煤炭经济下行压力加大，产业结构调整步伐加快，煤炭消费需求增速放缓，部分企业出现亏损，发展中深层次矛盾凸显，保持国民经济平稳较快发展，构建和谐劳动关系的任务紧迫，维护职工队伍稳定工作面临新形势和新挑战。如何充分发挥煤炭系统工会组织在全面深化改革中的作用,做好经济新常态下职工队伍稳定工作迫在眉睫。

充分认识做好职工队伍稳定工作的重要性

做好职工队伍稳定工作是党交给工会组织的重要任务。职工队伍稳定工作是全国维稳工作的重要组成部分。工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,国家政权的重要社会支柱,职工利益的代表者和维护者,在维护职工队伍稳定方面担负着重要责任。随着我国改革进入攻坚期和深水区,矛盾和问题更加突出,工会组织维护职工队伍稳定面临着新形势、新要求和新挑战,任务更加艰巨,作用愈发凸显。

做好职工队伍稳定工作是推动经济健康发展的必要保障。煤炭是不可再生资源，资源随着大量开采而匮乏,煤炭行业的发展能带动周边区域以及其他产业的发展,是重要的支柱产业和基础产业,对推动经济增长具有举足轻重的作用。积极推动我国能源生产和消费革命,实现煤炭产业升级、技术进步和结构调整,对于我国经济社会可持续发展具有重要战略意义。维护好职工队伍稳定是保持煤炭产业平稳运行和健康发展的前提,是保障国家能源安全、社会稳定和国民经济健康发展的基础。

做好职工队伍稳定工作是促进企业科学发展的内在要求。当前受国内外经济社会发展阶段性特征的影响,煤炭产业普遍经济效益下滑,工资发放不及时,职工生产生活遇到较大因难。这些诱发职工群体性事件的隐患将在一段时间内持续存在。维护好职工队伍稳定,构建起和谐劳动关系,充分调动职工群众劳动热情和创造活力,才能切实推动企业科学发展。

煤炭形势对职工队伍稳定造成的影响

当前煤炭行业面临的形势十分严峻。自2012年下半年以来，诸多煤企遭受重大挫折，陷入经营困境，煤炭滞销、煤价下滑、企业经营效益与生产成本严重倒挂等问题尤为突出。随之而来给职工思想造成了很大的冲击，职工队伍出现的了不稳定的苗头。

收入下降。随着大多数煤炭企业进入亏损状态，职工的收入明显下降，且不能按时发放。公司采掘一线大多数职工来自于农村，由于煤矿企业的特殊性，往往是1人的工资收入承担着家庭3-5人的开支，收入下降给职工生活带来了直接影响。

信心不足。随着煤炭十年黄金期的结束，煤炭企业效益下滑，部分职工对煤炭行业前景看淡。同时，在煤炭行业“十年”发展的黄金期，市场的巨大需求为煤矿企业带来了丰厚的利润，只要生产出煤炭就能赚钱。然而面对目前新的形势职工从思想和心理上导致了职工对企业的未来前景失去了信心，故意请假病休，家事、大小事情、事事都拿来做借口，特别是农民工，借故请假回村务农，严重影响了职工队伍的稳定，对安全生产带来了不利影响。

工作环境缺乏吸引力。煤炭行业是安全高风险行业，较大、特大事故时有发生，加之现在信息透明公开，人们更快速而直接的了解煤矿发生的安全事故。久而久之，人们对煤炭行业产生了畏惧心理，意识里就只是脏、乱、险没有前途。认为生命无保障，不愿到煤矿工作。随着经济发展、社会进步，人们越来越重视生命的价值和身体健康，希望长久享受经济发展带来的实惠。年青一代，父母更是关爱有加，不愿子女到煤矿工作。种种原因，造成煤矿企业存在留不住人的局面。

职工求新求变心理的变化。因为煤矿正处于寒冬期，所以人们求新求变的心理越来越明显，总是在想去外面闯荡，加剧了职工的流动性。目前，大多数煤炭企业职工存在干劲不足、在岗在位不在状态等现象，给正常安全生产带来一些不利的影响。

综合以上的因素，职工队伍的稳定成了当前煤矿企业面临的重要问题，怎样发挥基层工会组织的桥梁和纽带作用，维护职工队伍的稳定，成为急需解决的问题。

新形势下基层工会组织做好职工队伍稳定工作的举措

针对以上职工队伍的不稳定因素，作为企业中的工会组织，要针对他们的思想状况、工作环境、生活要求等诸多方面的情况，充分发挥工会的作用，从维权出发，协调做好企业与职工的利益关系，使职工安心于企业的安全生产，充分发挥职工的主人翁作用和才干，搞好生产经营，实现企业发展、职工满意的双赢和谐发展目标。

疏导好职工的心理情绪。职工思想稳定是职工队伍稳定的前提和基础，煤炭生产企业要以安全生产要求为重点，全面做好职工的思想教育工作，使每位职工都明确安全生产的目标要求，利用作业规程，技术操作规程，安全管理规程等管理制度来规范职工的安全生产行为，通过改善生产环境，生活环境，凝聚职工的工作责任心和责任感。因此，企业工会组织要通过有效的宣传教育活动，开展形势任务教育，加强中层干部的思想工作，尤其与职工天天打交道的区队领导和班组长，要求他们在日常工作中要多给职工讲形势理思路，帮助职工正确看待形势，使他们掌握，分析和判断形势的正确方法，增强发展的信心。

解决好职工权益的实现途径。做到情感留人，企业的各种举措，都应当坚持公平、公正、公开的原则，充分依靠广大职工民主决策，民主管理，增强职工的主人翁意识和责任感。注意做好一人一事的工作，领导对有困难的职工、思想波动的职工、遇到困难的职工及时谈心，帮助他们解决困难疏导情绪，平衡心理矛盾。要关心职工生活，为职工创建一个有情有义的生活工作环境，职工中的婚丧嫁娶、患病、住院、子女就业、升学、离退休职工、生活困难职工等都应当关心，充分体现企业这个大家庭的温暖，为他们排忧解难，使他们能将全身心的精力投入到安全生产中去。

引导好职工的理性表达诉求。工会组织要切实按照“组织起来，切实维权”的工作方针，深入职工、深入生产一线，了解职工的权益执行情况，对执行不到位，维权不到点的，要及时纠正，要与相关部门制定相关措施，使维权工作做到有的放矢，目标明确，责任落实，具体到位。要关注职工热点难点解决办法，使职工的合法劳动经济利益、民主政治权利和精神文化需求得到了充分保障，充分发挥职工在安全生产、矿区和谐建设的积极性和重要性。

建设好职工的诉求调处机制。作为基层工会组织，要充分调动广大干部职工的积极性，善于倾听职工的意见和建议，收集来自职工的有利于企业改革发展的想法，做好与决策领导的沟通。越是在困难的时候，越要争取有利于职工的政策，让职工感受到工会组织是实实在在为自己办事、为自己服务，用亲情感化职工。再就是积极协助企业寻求改革发展的新思路、新途径，当前就是要拓宽销售渠道，强化节支降耗，即就是外拓市场内强素质。

宣传好职工的各项权益政策。一项涉及职工利益的政策出台，职工必定会对其有疑惑的问题，这些问题他们渴望得到正式取得的宣传与解释。当得不到时，职工就会聚在一起揣测、议论，甚至集体上访。因此，每当这样的政策出台时，工会组织要发挥桥梁和纽带作用，主动协调相关部门并参与对政策的宣传与解释工作，化解职工心中的疑惑问题。同时，基层工会组织还要对政策实施过程进行监督，努力做到上情下达、下情上达，促进政策顺利实施。同时，在遇到劳动争议纠纷时，要强调依法办事，根据事实、依据法律和政策进行调解，争取把矛盾消灭在萌芽状态。

总之，工会组织在煤炭生产企业中是维护职工的队伍稳定的排头兵，工会组织要切实了解职工队伍的不稳定因素，对症下药，有的放矢地开展工作，就会凝聚人心，稳定大局，实现和谐。我们工会组织的职工要时刻走在职工的前面，千方百计地为职工办实事，全心全意为职工服务，用我们慈善的心、深厚的情、热切的爱，感人的行动来感化职工，就会牢牢地稳定职工队伍，使广大职工把自己的热忱都会奉献给矿山的安全生产，企业就会兴旺发达，全面实现企业经营效益和安全生产双丰收。

（作者单位：山东能源新矿集团工会）