军民结合产业示范基地——打造湛江经济发展新引擎

◎金宸

军民结合产业示范基地
——打造湛江经济发展新引擎

◎金宸

军民结合产业基地是湛江市深入推进军民融合深度发展的标志性工程，一方面为湛江市经济发展提供需求牵引，通过国防先进技术与民用技术的深度融合对接，互动发展，实现产业转型升级；另一方面为国家海洋强国战略和国防建设提供强大物质基础和综合保障。

“以前这里都是橡胶地，还有胡椒地，我们场职工就做些种植养殖方面的工作，没想到，这才没几年时间，这里就发展成工业园了。”站在湛江奋勇高新技术产业开发区门前，老职工钟玉英感慨万千。

奋勇高新区的前身是奋勇华侨农场，始建于1952年。建区以来，奋勇高新区注重抓好军民结合平台、对外合作平台、创新创业平台、产业集聚平台等方面的建设，从一个贫穷的华侨农场华丽转身成为现代化的高新产业园区。

2016年 6月28日，国家工业和信息化部在安徽省合肥市召开2016年度国家新型工业化产业示范基地调研座谈会，并为第七批国家新型工业化产业示范基地授牌。由湛江市奋勇高新区牵头申报的国家新型工业化产业示范基地正式获国家工业和信息化部授牌，标志着湛江市奋勇高新区军民结合产业基地建设已步入快速发展轨道。

湛江市的国家新型工业化产业示范基地规划总面积5318公顷，包含三个片区，分别为湛江经济技术开发区建成区、东海岛新区和奋勇高新区，已建成面积527公顷。规划发展成为湛江经济发展最大增长极，面向东盟的产业桥头堡，21世纪海上丝绸之路的军民融合试验区。

湛江作为南海前沿重要军事基地、广东驻军大市，驻军军事斗争准备任务艰巨，国防建设项目不断上马，而湛江自身也面临着跨越发展、后发崛起的重大机遇，进入了新一轮大建设大发展时期。

湛江市党政军领导牢固树立“一盘棋”的理念，把军民融合发展作为经济建设和国防建设协调发展的途径，在经济建设中贯彻国防需求，自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来，实现国防建设与经济建设良性互动，同步提升战斗力和生产力，在军民融合发展的探索实践中积累了丰富的经验。

近年来，湛江市相继出台了《中共湛江市委、湛江市人民政府关于加快打造“三大经济增长极”的决定》、《中共湛江市委、湛江市人民政府关于加快工业发展开创大工业时代的决定》等一系列文件，以加快高新区的建设步伐，吸引更多的军工企业、单位及地方军工民口配套单位入驻高新区，并对入驻的单位和建设项目在土地、税收等方面给予优惠政策扶持。设立军民融合军民结合产业创新基金专项，每年安排不低于2000万元专门支持在基地内实施的军民结合领域科技项目。

目前，奋勇高新区与中国人民解放军海军南海舰队装备部已签订军地交流合作协议，着力打造高端装备制造基地和后勤保障基地，继续深入对接大型涉军企业合作，引进钢铁、石化产业中下游配套项目，承接东海岛钢铁、石化龙头项目辐射带动，争取引进一批钢铁配套企业；积极引进新能源、工业智能机器人等项目，打造机器人生产基地；还开展食品加工与冷藏冷冻体系产业建设；重点引进生物医药等行业龙头项目，辐射带动产业链条配套企业入园，打造生物医药产业集群。如今，奋勇高新区正加大力度推进科技企业孵化器的建设，加速推进污水处理厂、企业员工生活配套区等项目的工程进度，加快启动装备制造园和军民融合产业园基础设施建设。

此外，奋勇高新区积极寻求国家政策支持，与中关村高新区管委会、蓝鲸军民融合创新园管委会、中国留学人才发展基金会等单位就发展军民结合产业方面磋商，全力引进蓝鲸军民融合创新园，设立蓝鲸军民融合创新园湛江园。该园将成为军民结合产业发展的重要支柱。