警务建设多举措，警情压降见成效

刘畅

（安徽省阜阳市公安局颍州分局，广东广州 510800）

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警务建设多举措，警情压降见成效

刘畅

（安徽省阜阳市公安局颍州分局，广东广州 510800）

维护辖区治安稳定，保护一方百姓的平安，是警务工作者的重要职责所在。面对突发警情，只有及时的采取应对措施，才能有效的解决问题，消除负面影响，从而降低警情发生概率。本文，将针对警务建设多举措，警情压降见成效进行分析。

警务；警情；治安分析；人员结构

2017年4月18日安徽省阜阳市公安局颍州分局开展了新一轮的平安使命-1专项行动，此次行动迅速掀起一股打击犯罪、保护人民群众安全的热潮。伴随着专项行动的不断深入，该区的警务建设也逐步找到了一些创新方法，警情全面开始下降。

长期以来，该区警情居高不下，民警不堪重负的同时也影响了办案效率。自专项行动以来，市局主要领导到该区调研指导警情压降和基层基础工作后，全体民警群策群力、积极寻找创新工作方法，助推社区警务建设，全面压降警情。经过努力，警情数量呈逐月10%比例下降趋势，民警受益的同时也得到了辖区群众的一致称赞。主要工作做法：

1 加强辖区治安分析研究，将警情分析研判做给自己看

该局以周、月、季度为单位对辖区警情数量、类型进行深入细致分析对比。通过每周警情分析研判，将可防性警情数量进行片区排名，调动社区民警的主观能动性。将各社区民警辖区内可防性警情进行梳理，细致到每一起可防性警情的具体内容、发生原因，将每一起可防性警情的报警时段、推测发生时段、发生集中区域、发生类型及发生原因进行对比分析，并制定相应对策和巡逻方案。比如：针对经济纠纷、买卖纠纷类警情等非公安部门管辖的告知其可以通过工商、消协、法院等部门解决。针对家庭感情类纠纷与当事人沟通，本着家和万事兴的原则进行劝导，并联系社区多对其进行关注。

2 调整人员结构布局，警力全部下沉社区

改变往日重案件办理轻社区警务的理念，充实社区民警、辅警力量。特别是将有能力、有想法的年轻民警充实到社区警务中。以警情研判分析为方向标，社区民警根据每周警情研判情况进行警情回访，理清报警原因和解决程度。针对商场等赢利部门的警情，主动联系商场、商店部门负责人，加大防范力度。社区民警在商场放置的“新春巨献、让惠于你、法网恢恢、窃贼难逃”的幽默宣传画获得市民及网友的纷纷点赞及转发。社区民警通过调动小区保安积极性，积极提供线索，抓获盗窃嫌疑人，追回赃物。通过调动商场保安积极性，提前介入解救传销人员。

所有辅警人员除值班，全部下沉社区，具体开展巡逻防范工作。由一名值班民警具体负责，以警情研判可防性警情多发区、多发时段为航标，有针对的进行巡逻，同时指导商场、小区、学校等保安开展防范工作。有警出警、无警巡逻、动中备勤原则的实行也让民警感觉到了警情高效处置率的甜头。

3 借力打力，依靠党委政府做好群防群治工作

有些辖区地处城乡结合部，加之新区开发建设，城中村及新建小区较多。辖区小区管理工作中始终坚持做好自身工作的同时，积极向党委政府汇报，依靠党委政府做好各项工作，各治安难点小区取得显著成效。

经过多方协调努力，曾发案量较高的开放式小区安居工程由政府和社区集资新装探头，实现了视频监控的全覆盖，案件类警情依次递减，案件中占比重最高的盗窃案件依次下降40%、60%。目前，警情压降工作仍在持续进行中，也将在现有工作的基础上再接再厉做好警务建设相关工作，确保警情持续下降，群众满意感增强。

4 政府牵头建设公共服务平台

积极学习“12345”市民服务热线和110接处警工作对接机制，建立辖区“12345”警务服务热线，为保险提供帮助。在此过程中，要做好职能的定位，完善警务警情应急分流平台建设工作，确定辖区警务部门在公共管理服务工作中的职能定位。

通过建立辖区“12345”服务热线，利用110接处警平台向辖区职能部门通报信息，然后再由职能部门与报警人取得联系，从而实现不同类型警情的横向分流及快速处理。通过积极的建立110接处警平台，将有效的提高辖区警务工作水平。另外，辖区要积极对反馈处置及应急影响机制进行完善，积极的开展监督、跟踪回访工作，上级部门要增强考核力度，做好辖区警务警情处理工作效果的分析与研究，从而为日后警务工作效率及管理服务水平的优化提供参考依据。

5 对辖区警务机制进行改革创新，提高110运行效果

为了进一步优化辖区110接处警功能，辖区应积极的完善警务建设工作，不断的优化、升级辖区警务终端设备及工作环境。对网络派警、警情反馈、处警装备等所有环节的工作步骤进行明确规范，确定辖区或社区受理报警求助的有关职责范围及能够使用的权限，做好常见警情处理过程及工作规范的细化处理，提高辖区警务处理水平及效率。

辖区要积极的创新、改革指挥调度制度，推广“110报警服务全天指挥制度”，赋予指挥人员复杂警务警情有限处置、调度的权利。另外，要与上级指挥中心建立实时联系，做好上级警务资源、力量的合理利用，提高辖区基层警务处理工作的快速反应及突发事件处理能力。另外，要在辖区派出所内部建立情指研判室，做好辖区下所有社区内部各小区、商铺、商场、道路、公园等人口密集地区的情报数据收集、实时监控工作，要积极引进视频监控平台，做好情报收集及治安维护工作，确保各类警情得以及时发现、控制、处理。

6 通过分流对接形式降低接处警负担

依托新闻媒体、公安微博、微信平台、门户网站以及110宣传日等多种形式，要加大辖区内110的职能定位、受理事项范围、主要工作流程等宣传力度，引导群众遇到紧急情况拨打110、其他非紧急情况拨打政府市民服务热线，着力转变公安机关“无所不能”的现象。同时，在接处警过程中，及时告知报警人公安机关职责权限，引导群众选择正确有效的求助方式，加强宣传引导，增强群众“找专业部门解决专业问题”的意识。

为了避免恶意拨打辖区警务报警电话现象的发生，辖区对恶意报警等的几个典型案例及处理方式进行了展示，并通过对恶意报警人的细心劝说、对群众的宣传教育等方式，对群众进行合理的教育与正确的引导，确保了警务热线的畅通性。

D631.19

A

1003-2177（2017）03-0020-02

刘畅（1987—），男，汉族，安徽阜阳人，本科，科员，研究方向：刑侦。