几种特殊的森林资源资产评估方法初探

罗泽清

摘 要：随着林业产权制度改革的不断深入，放活经营权，落实处置权，保障收益权，森林资源得到合理利用，森林资源资产产权交易日益频繁，森林资源资产评估业务越来越多。 《森林资源资产评估技术规范（试行）》国资办发[1996]59号规范了森林资源资产评估操作行为，明确了评估标准、工作程序和评估方法。但由于森林资源资产其树种构成的多样性、林木生长量的连续性、不同的经营目的下林木资产的多重价值性，形成了森林资源资产评估所特有的结构多样性、价值连续变动性、价值多重性和价值计算的复杂性。本文介绍了森林资源资产评估的有关知识和基本的评估方法，根据森林资源资产的特殊性，结合工作实践，探讨几种特殊的森林资源资产评估方法和计算公式，简要阐述了林木资产核查工作中林木蓄积量的调查方法和计算公式。希望对森林资源资产评估工作者起到一定引导作用。

关键词：森林资源；森林资源资产；价值评估；方法策略；资产核查

森林资源资产评估是在森林资源资产流转、拍卖、转让、联营等经营活动时对森林资源资产进行价值评估，为相应的经济活动提供更加专业的信息和数据支持，为森林经营者提供决策依据。本文介绍了森林资源资产评估的有关知识和基本的评估方法，探讨了几种特殊的森林资源资产评估方法，简要阐述了林木资产核查工作中林木蓄积量的调查方法和计算公式，希望对森林资源资产评估工作者起到一定引导作用。

一、森林资源资产评估概述

森林资源是林地及其所生长的森林有机体的总称。包括林木、林地和林下野生植物、野生动物、土壤微生物及其他自然环境因子等资源。这里以林木和林地资源为主。

资产评估是依据评估技术规范和准则，对评估对象在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。森林资源资产评估的对象为森林资源资产。这里只针对林木资产、林地资产的市场价值评估来展开探讨。

1.森林资源资产评估的目的

森林资源资产评估是根据委托森林资源资产评估单位的需要、为实现其即将进行的特定经济行为而服务的。为委托方了解森林资源资产所涉及的资产价值和进行相关经济活动提供市场价值参考依据。

我们在实际的森林资源资产评估工作中，森林资源资产占有方（委托方）的委评目的主要有5种类型：

（1）森林资源资产抵押贷款评估：其目的是为放贷银行提供放贷额度参考依据。一般来说，银行会根据市场价值自行打折。该类型的森林资源资产一般为人工种植的中幼林，林种为用材林（天然阔叶林和生态林银行不予抵押贷款）。

（2）森林资源资产拍卖评估：其目的是为委托方拍卖森林资源确定拍卖底价时提供依据。该类型的森林资源资产一般為国家或集体所有公共资产，因森林资源生长周期较长，拍卖时会预留一定经营期限，因此，这种情况下，还须对林地所有权资产作出价值评估，林种多为用材林，也有经济林、苗圃、竹林。

（3）活立木资产拟转让招投标评估：其目的是为委托方转让森林资源确定招投标底价时提供参考依据。该类型森林资源资产一般为用材林，少量为更新改造的生态林。林龄为近熟林以上，投标者竞标所得后即实施采伐，在一定时间内清场并将林地交还给林地所有者。

（4）林地林木流转评估：《广东省林业局关于林地林木流转管理的实施办法》第二十三条规定，国有和集体统一经营的林地林木流转，必须进行森林资源资产评估，防止国有和集体资产流失。

（5）市政工程征用森林资源资产评估

2.森林资源资产评估对象与范围

对象是指评估范围内的各种具体的森林资源资产和权利。范围是指为实现评估目的而涉及的全部森林资源资产。包括森林资源的种类、面积、林班等情况。

3.森林资源资产评估的原则

（1）基本原则：森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。

（2）前提性原则。确定被评估资产基准日时点上的现行公允价值

（3）操作性原则：森林资源资产评估要遵循资产持续经营原则、替代性原则和公开市场等操作性原则。

4.森林资源资产评估的价值类型

森林资源资产评估的价值类型一般为市场价值类型。评估值是评估对象在评估基准日表现的市场价值估计数额。

二、森林资源资产的评估方法

应根据适用条件、评估对象、评估目的选用一种或几种方法进行评定估算，综合确定评估价值。

1.林地资产评估方法

主要有现行市价法、林地期望价法、年金资本化法、林地费用价法。林地资产是指林地的使用权价值。

在实际林地评估中，一般采用现行市价法，即以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础，估算林地评估值的方法。

其计算公式为： Bu=K·Kb·G·S

式中： Bu—林地评估值 K—林地质量综合调整系数 Kb—物价指数调整系数 G—参照物的交易价格（元/亩 ） S—被评估林地的面积

2.林木资产评估测算的方法

（1）市价法，包括市场价倒算法和现行市价法；（2）收益现值法，包括收益净现值法、收获现值法和年金资本化法；（3）成本法，包括序列需工数法和重置成本法。

林木资产评估要根据不同的林种，选择适用的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。

（2）用材林林木资产评估一般按森林经营类型分龄组进行 ：未成林造林地、幼龄林选用现行市价法、重置成本法和序列需工数法。

中龄林一般选用现行市价法、收获现值法。在使用收获现值法时必须要有能反映当地生产过程的生长过程表或收获表。在没有这些数表时，也可利用当地的调查材料，拟合当地的林木平均生长过程，以取得预测值。

近、成、过熟林主要选用现行市价法中的市场价倒算法。endprint

（3）竹林宜采用年金资本化法进行评估。经济林、母树林林木资产评估一般选用现行市价法、收益现值法和重置成本法。选用重置成本法时应以盛产期前为重置期确定重置成本，进入盛产期后，还应根据收获年数确定调整系数（折耗系数）。

（4）实验林林木资产评估一般选用现行市价法、收获现值法和收益净现值法。

（5）森林景观资产评估主要选择现行市价法、收益现值法、重置成本法

三、几种特殊的森林资源资产评估方法

1.林地资产评估

由于社會对用材林投资不断趋热，林地租金有较大上涨，上涨趋势难于预测，因此，在带有一定的经营期限的林地评估时，我们采用收获现值法。

计算公式为：En=Bn*S

式中：En-林地使用权评估值（元） S-林地面积 Bn--评估单价

Bn的计算公式为：

式中：PVi-距评估基准日第i年预计的市场平均地租

PCi-距评估基准日第i年已签订的合同地租

p-投资收益率 n-林地尚可使用年限

2.林木资产的特殊性评估方法探讨

由于林木资产具有多样性（树种多样性、林种多样性、经营目的多样性）、生长连续性（实物量的动态增长）、价值多重性（林木价值、经济价值、森林景观价值、碳汇价值）等特定，因此林木资产评估有其特殊性和复杂性。

构成森林资源的树种结构复杂多样，树种、不同，林木价值各不相同。甚至使得林木价值呈现多重性。必须根据不同树种特点、林分的结构、林龄、经营目的、所在地理位置等因素综合分析。例如，比较常见树种有杉树、秃杉、松树、银杏、沉香等，杉树、秃杉、桉树等一般只计算木材价值，但桉树是桃金娘科桉属植物的统称，桉树种类繁多，市场价格除广9和3225相同外，其它各不相同。因此在进行林木核查时，必须调查清楚具体的树种名称和混交比例；松树、银杏、沉香等构成的森林，其林木价值可能具有多重价值。

3.马尾松中龄林评估（湿地松、湿加松亦同）

BU=BU1+BU2

既有林木价值，还可采集松脂，采集松脂一般在主伐前进行，可采脂的年数为5-6年。故马尾松中龄林评估值，应综合林木价值和松脂价值两部分。

由于中龄林近期内不能进行采伐、类似资产的市场交易案例资料不充分、同时投入的成本难以真实反映其收益状况，故不宜采用市场价倒算法、市场成交价比较法和重置成本法确定评估值；根据评估目的，也不宜采用清算价格法进行评估。由于中龄林的林分一般已达稳定，用其进行预测成熟时的林木产量一般较为可靠，故采用收获现值法确定评估值。收获现值法是预测林分生长到主伐时可生产的木材的数量，并利用木材市场价倒算法测算出其立木的价值并将其折成现值，然后再扣除评估基准日到主伐前预计要进行各项经营措施成本的折现值，将其剩余部分作为被评估林木资产的评估值。

（1）林木计算公式为：

评估值BU1=AU/（1+P）u-n-V×[（1+P）u-n-1]/P/（1+P）u-n

BU1：林木的价值

AU：预测主伐时的纯收入

V：现在至主伐期间的营林管护成本

P：投资收益率

u：主伐年龄

n：现时年龄

（2）松脂，收获现值法是预测松木生长到一定年龄时可生产的松脂的数量，并利用市场法测算出其松脂的价值，然后再扣除采松脂所需的各种成本费用，将剩余部分折成现值作为被评估松脂的评估值。

松脂计算公式为：

式中：

BU1：松脂的价值；

AU1：采集松脂每年的总收入；

V1：采集松脂每年总费用；

P：收益率；

u：主伐年龄；

n1：采集松脂的年龄；

n：采脂松脂可的年数。

4.银杏中龄林评估：

由于银杏叶子在秋天变成金黄色且叶形美观，一定面积银杏中龄林价值除林木价值、果实价值外，还具有森林景观价值。

BU=BU1+BU2+BU3

分别采用收益现值法和现行市价法进行综合评估。计算方法不再赘述

5.沉香林评估

沉香因其香脂而闻名，广东各地有种植，近年来，开发出高端市场产品的沉香茶，市场价格潜力和发展前景理想。评估值应综合沉香木、沉香脂、沉香茶3重价值。工作中未遇到这种评估，没有实际操作经验。

评估方法应采用收获现值法和现行市价法进行综合评估。

6.活立木拟转让招投标评估：

活立木拟转让招投标（俗称买卖青山）评估，只转让地面林木资产，因此只对林木资产进行评估。投标者中标后即实施采伐，在一定时间内清场并将林地交还给林地所有者。该类型评估多为中龄林以上，评估方法采用市场价倒算法。

市场价倒算法是预测被评估的森林资源资产砍伐后所得的木材市场销售总收入（总产值）扣除木材经营所消耗的成本（含税、金、费等）及应得的利润后，剩余部分作为森林资源资产价值，计算公式：

En =W-C-F

式中：En—林木资产评估值

W—销售总收入

C—木材经营成本（包括采运成本、销售、管理费用及有关税费）

F—木材经营合理利润

7.绿化苗苗圃地评估

以培育园林绿化苗木为主的苗圃地，树种繁多、苗木大小规格不一。采用现行市价法评估，区别不同树种、同树种不同规格苗木分别计算。

计算公式为：En=K·Kb·G·M

式中：En：苗木资产评估值 K：苗木质量调整系数 Kb：物价指数调整系数endprint

G—参照物单位蓄积的交易价格（元/株） M—被评估苗木资产数量（株）

苗圃地评估总值=不同树种、同树种不同规格苗木评估值总和。

四、林木资产蓄积量方法

森林资源资产价值评估中，森林资源资产的核查是至关重要的环节，调查方法和工作态度直接影响到调查数据的客观真实性，调查数据直接影响调查結果，也直接影响到森林资源资产评估的质量。因此，调查方法和外业操作必须严格按照《广东省林木二类调查与森林生态状况调查工作操作细则》（2005年）的要求进行，森林资源资产的核查主要是对林地和林木资产的调查。

林木资产外业调查主要内容和最终目的是调查林分的立木蓄积量。在实际操作时，大都是采用角规测树方法的调查方法，调查重点是角规断面数量和标准木的平均高度，并以此调查结果编制林木资产核查基础数据表。

具体做法是：

（1）面积核查：采用GPS卫星定位仪定位结合1：1万地形图勾绘的方法，确定位置界限，利用地理信息系统计算面积；

（2）林分因子调查：调查林分质量、树种组成、林种、混交比例、林龄、健康度（有无病虫害、火灾、冰灾等）、测算出材率以及林地立地条件、可及度等；

（3）角规测算点核查：确定全查或抽查，确定核查角规测树样地个数及抽样方法，使角规测树样地具有充分代表性。核查内容主要是角规断面数量N和标准木的平均高度H。然后根据林分形高表（角规断面公顷蓄积表）计算林分平均公顷蓄积量V和林分蓄积总量V。

林分总蓄积量计算公式： V=V×S

式中：V-林分蓄积量 V-角规样地平均公顷蓄积量 S-有林地面积（公顷）

角规样地平均公顷蓄积量是各角规样地公顷蓄积量总和除角规样地个数。

角规样地公顷蓄积量计算公式为：Vi=FH×Ni

式中Vi-第i个角规样地的公顷蓄积量 FH-林分形高

Ni-第i个角规样地的角规断面数量

广东省部分树种的形高（角规断面公顷蓄积）计算公式：

杉树： V=0.5112+0.5378×H

马尾松： V= 0.849+0.4626×H

湿地松： V= 0.862+0.4947×H

桉 树： V=1.6797+0.4053×H

软阔叶树： V= 0.3855+0.5473×H

硬阔叶树： V= 0.6094+0.513×H

五、结语

通过森林资源资产评估，能对森林资源资产的租赁、拍卖、转让、联营或股份经营等经济活动提供具体的市场价值，从而为相应的经济活动提供更加专业的信息和数据支持，作为委托评估者经营决策的提供参考依据。只要我们充分把握森林资源资产评估的特殊性，依据森林资源资产评估技术规范和操作准则，坚持资产评估原则，根据评估对象和评估目的，科学、灵活地选用合适的评估方法，严格按照林业调查工作操作细则和标准对森林资源资产进行认真细致外业核查，开展广泛的市场调查研究，我们的森林资源资产评估结果就一定能将动态的、复杂的森林资源所表现的资产价值客观、准确地反映为市场价值。

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