新时期水利信息化标准建设的探究

张婉

摘 要：水利信息化标准是开展水利业务活动必须要遵守的行为规范与技术标准，并在整个水利政务中发挥出至关重要的作用。依照信息化的建设要求以及水利信息化标准现状，编制出水利信息标准指南，并明确规定水利信息化的标准、信息传输标准以及信息服务系统的规范标准等，同时，还可从多方面开展信息化管理活动，并及时提出管理措施。以下主要是对新时期水利信息化标准建设展开的研究，并对其进行了全面分析。

关键词：水利信息化；标准建设；探究；分析

在实施水利信息化的标准过程中，尽可能实现资源的共享。特别是水利信息化建设开始从单一系统发展到智能化系统的过程中，信息资源的共享也开始凸显其重要作用，并同時为水利信息化标准的实施创造了条件。然而，最近一段时间以来，我国水利信息化标准建设面临着许多问题，比如，信息化标准不统一、分散建设、整体观念不强等，再加上，已建成的水利信息系统，其实现资源共享的程度也较低。究其根本，就是因为水利信息化标准建设不满足业务发展的基本要求，致使信息资源无法顺利实现共享。所以，就需要尽快解决上述问题，并结合水利信息的实际情况，编制出信息化标准指南。

一、对水利信息化标准指南展开分析

1.编制水利信息化标准指南的目的。之所以要编制水利信息化标准指南，主要原因就在于：其一，由于信息技术的飞速发展，促使水利信息化从单一信息系统转型多个系统，进而实现资源的共享。其二，传统水利已开始向现代水利发展，并对发展信息化水利的能力提出更严格的要求。

2.编制原则。水利信息化建设是一门涉及方方面面的系统工程，所以，在推进信息化的进程中，就应严格遵守国家要求，并统一进行部署，同时，还必须依照国家建设方针，制定出总体规划，进而实现资源的共享。这就要求，水利信息化标准编制也必须严格遵守水利信息化推进的原则。

3.水利信息化标准体系的框架。由于水利信息化标准体系会涉及到许多方面，且内容繁多、复杂，因而，就需要较强的专业水平。这就要求水利业务在开发系统业务的过程中，还必须按照要求来实施。而在水利信息化标准体系中，又将该标准分为术语、信息收集、存储、传输、交换等。其中，业务应用与信息发布系统为信息处理标准集。在此期间，还可将信息化管理标准分为前期准备或是安全等标准集，这是因为该部分会涉及到标准体系。也就是说，水利信息化标准不光有术语、编码、信息存储、信息管理、安全，还包含地理信息、信息的交换与传输等。

二、对新时期水利信息化标准建设进行研究

最近几年来，我国水利信息化建设始终围绕民生问题展开各项活动，比如，水利电子政务、管理信息系统、水土监测、农村水利信息管理系统等，进而使得水利信息化标准显得不全面，所以，就需要对其标准进行修订。

1.水利信息化的基础标准。水利信息基础设施主要是由水利信息收集设施、信息网以及数据中心等组成，而其对应的，同样也需要信息收集类、建设数据库标准集。

（1）水利信息收集类的标准。依照运用范围，可将信息化分为公用类与专用类。而收集类标准集也可分为公用类、专用类信息收集标准集。其中，公用信息类标准集为：水利政务、水利、水文以及水利空间地理信息类标准集。而专用信息类标准集为：水资源、防汛抗旱、水土保持、农田灌溉及时水电建设等信息类标准集。

水利政务信息类标准集不仅包含水利政策法规、规划技术、水利工程建设管理，还包括农村水利管理、电气化管理、水土保持管理、科技管理、人才管理、财务管理与水利档案 管理等。水利信息类标准集有：降水、水质、水污染、蒸发、河道观测等标准。

（2）数据库的标准。依照数据的性质，可将数据库标准集分为以下标准：第一，基础数据库标准集为：水文、空间、热带气旋与水利工程等。第二，专业数据库标准集：水利工程管理、水利经济和防汛抗旱等。

（3）信息网的标准。在水利信息化的规划中，明确规定水利信息网是由地区网、城域网、部门网以及骨干网等组成。

2.信息传输。水利信息传输与交换标准为收集信息进行传输以及交换的标准集，既包括交换各式、数据分发、数据访问，还包含数据交换接口与元数据标准等。只不过，在信息交换过程中应尽可能运用国家标准。

3.业务应用系统的规范性要求。运用系统针对的是终端客户，其质量的好坏会直接影响到整个工程，所以，必须满足以下要求：（1）必须运用先进的技术；（2）满足水利信息类与数据类要求；（3）功能必须齐全。

三、水利信息化标准建设的对策

1.标准宣传。当标准制定以后，就需要加大贯标力度，比如，制定行政文件，并将其与相关措施结合在一起。如果出现不按照要求来实施的，就应严格进行处理，直到符合要求为止。目的是为水利信息化标准的实施创造条件，并对其进行监督和管理。

2.培养人才。为加快信息化进程，就需要定期对工作人员进行考核，并其提供有利条件。当然，还可对工作人员进行培训，好让他们尽快掌握专业知识，并具备较强的团队协作能力。

3.组织机构。编制水利信息化标准，必须安排具备工作经验、专业水平高的工作人员，而且，他们还要长时间从事管理工作，了解专业知识、信息技术等，同时，还必须要了解和水利专业相关的专业，进而及时组建咨询组织机构。

4.加大资金投入。如果想要编制水利信息化标准，就必须要加大经费。同时，为保证顺利开展水利工程的研究工作，就应将其作为重点保护对象。

5.对标准关系展开研究。对需要编制标准的各个环节进行深入研究。尤其是标准的立项阶段，更要深入对标准立项的先后顺序展开研究；而在标准编制的初级阶段，就需要深入展开调查，并按水利标准编制的要求，做好协调工作。四、结语

综上所述，水利信息化标准建设涉及到多个方面，更是开展水利信息化资源整合共享的前提。虽然，水利信息化标准不是一成不变的，但只要结合水利工作的发展要求，随时随地进行调整，就能充分水利信息化标准的重要作用。相信以后的生活中，水利信息化标准建设会更符合时代发展要求。

参考文献：

[1]刘汉宇. 水利信息化标准体系建设的思路[J]. 水利技术监督，2003（01）：9-11.endprint