农村畜禽疫病防治问题与对策

许亚文+高英春

摘 要：本文介绍了当前农村地区畜禽养殖疫病防治过程中存在的一些问题，并提出了针对性的对策，为广大养殖者、相关工作人员及农村地区畜禽疫病防治水平的提升提供一定的参考。

关键词：畜禽养殖；疫病防治；问题；对策

畜禽养殖是农村重要的经济来源之一，在增加农民收入，促进农村经济发展方面发挥着重要的作用。但是近些年来频繁发生的各种疫病，给农村畜禽养殖带来了重大的不利影响。造成疫病频繁发生的原因有多种，但是防治不当是主要原因之一。因此，分析当前农村畜禽疫病防治中存在的问题，并提出针对性的对策，是提高疫病防治水平，减少由于疫病给农民带来的经济损失，促进农村经济发展的重要措施。

一、农村畜禽疫病防治存在的问题

1.养殖户不配合

农村畜禽养殖极为分散，多为农户自养，形成规模化养殖的极少。这给疫病防治带来了较大的难度。只有养殖户的积极配合才能开展好农村畜禽疫病防治。但是由于疫病防治需要投入一定的成本，而且会在一定程度上影响养殖过程的正常进行。因此，养殖户一般都不愿意配合相关部门进行疫病防治。

2.防治经费不足

疫病的防治需要较大的资金投入，一方面，需要充足数量的专业技术人才以及购买各种专业的设备，这些都需要资金的投入；另一方面，相关部门需要开展各种宣传及防治活动，也需要充足的经费支持。但是当前受到农村经济发展水平的限制，多数地区的财政部门并没有足够的经费投入到畜禽养殖的疫病防治经费预算当中。导致难以招聘到足够的专业技术人才，也缺乏防治过程中必须的设备，使日常疫病防治受到较大的影响。另外，经费不足导致相关部门平时的各种下乡活动难以开展，宣传力度不够，难以引起农户的充分重视。

3.监督不严

疫病的防治过程需要执法部门进行监督。因为疫病一般都具有较强的传染性，发生后如果处理不当可能会造成大面积的传染。但是当前部分农户在畜禽发生疫病后并没有进行上报，而是私自进行处理，比如掩埋等，具有极大的隐患。而卫生部门并没有对这种情况进行有效监督，对于违法行为也没有进行严肃处理，导致疫病的发生异常频繁，从而造成较大的经济损失。

二、改善当前农村畜禽疫病防治存在问题的对策

鉴于当前农村畜禽养殖疫病防治过程中存在的诸多问题，必须及时采取针对性的改善措施，才能确保农村畜禽养殖业的健康快速发展。改善措施建议从以下几个方面进行：

1.加大资金投入

充足的经费是一切活动开展的前提。因此，财政部门要加大在畜禽疫病防治上的投入。在财政预算中要划出专项资金予以重点支持，并形成长效机制坚持下去。政府应为各村防疫站提供充足的防疫经费，在药品、设备、技术等方面上予以大力支持，确保基层防疫部门工作的开展。切实提高防疫人员的待遇水平，使其能够更加安于本职岗位。将疫病防治宣传教育纳入政府统一财政，确保科技培训效果不打折扣。大力支持行政执法部门的工作，积极补偿养殖户因畜禽扑杀、患病死亡、免疫死亡等原因造成的经济损失，从而确保疫病防治工作在农村地区得到养殖户的理解和支持。

2.加大人才队伍建设力度

高素质的人才队伍是农村畜禽疫病防治的重要保障。因此，各级政府部门应加大人才队伍建设力度，通过各种措施提高当地基层农业科技服务人员的数量和质量。一方面，通过提高基层农业科技服务人员的待遇水平，提高他们的工作积极性。另一方面，通过量化的考评机制以及竞争上岗的制度来敦促其不断学习，努力提高自身的专业水平和业务能力，并积极从社会各界引进优秀人才。对于已经上岗的工作人员，定期邀请业界专家学者为其进行专项培训，提高其业务能力；对于表现优异的工作人员，可考虑外派到专业院校或者研究所进行学习。从而从根本上提高农村基层科技服务人员的综合素质，为畜禽养殖过程中的疫病防治提供保障。

3.提高技术保障

在疫病防治过程中，要高度重视技术保障能力的提升。技术保障能力，主要体现在各种基础设备上，如检测分析设备等。随着科技的发展，各种新设备层出不穷，检测过程大大缩短，检测精度大幅度提高，为疫病防治提供了极大的便利。为提高农村畜禽疫病防治效率，大力提倡将各种新型生物技术，如免疫荧光抗体、生物酶标记、基因扩增等新技术，在结合当地畜禽疫病发展现状的基础上充分应用，从而提升疫病防治工作的科技含量。大力推广疫病监测中实用创新技术的应用，如中和试验、酶联免疫吸附试验、沉淀反应、凝集试验等，可以有效监测评估畜禽疫病防治的整体效果，促进该项工作朝着快捷化、高效化、规范化的方向迈进。

4.加大监管及执法力度

做好监管及执法力度，主要从以下几个方面着手：一是根据国家相关的法律法规，做好免疫标识，并发放检验合格证明。从而敦促养殖户注重畜禽养殖中的疫病防治工作，发生疫情时及时汇报，由农业部门处理，避免疫情扩散；二是加强对畜禽从出生到屠宰整个过程的监控，做好疫情记录及信息管理工作，为疫病防治提供参考；三是加大执法力度，对于私自处理、隐瞒疫情、不按相关规定进行防治的行为进行严厉处罚，增加养殖户的违法成本，从而控制疫情的传播；四是严厉打击制贩假冒伪劣兽药的行为，加大兽药市场的执法巡视力度，规范兽药的流通经营秩序，确保兽药经营尽早实现法制化发展。在監管及执法之前，一定要通过各种渠道，如电视、报纸、广播等，向农户讲解清楚国家及政府部门的相关政策，以及政策制定的原因，以获取农户的理解和支持，并积极主动配合相关部门开展工作。

三、结语

畜禽养殖是农户的重要经济来源之一，由于养殖分散，疫病防治难度大。但是疫病一旦发生，将会给养殖户带来重大的经济损失，只有通过大力宣传，让农户充分了解疫病防治的重要性，并主动、积极参与；在财政部门的支持下，增加基层农村科技服务人员的数量，提高技术实施的保障，才能最终提高农村畜禽养殖中的疫病防治水平，减少由于疫病发生给农户带来的损失，提高农户收益，促进农村经济发展。

参考文献：

[1]哈斯.乌兰察布市农村畜禽疫病防治存在的问题及对策[J].畜牧与饲料科学，2009（05）：109.

[2]崔志伟.提高认识加强畜禽疫病的防治工作[J].畜牧与饲料科学，2014（8）：14.endprint