基于层次分析法的城市人居环境质量评价

李亚亮+张磊

摘 要：该文根据国内外有关城市人居环境的研究理论及成果，结合淮南市的实际情况，运用层次分析法，在遵循系统性、可比性、科学性和可行性等原则的基础上，建立目标层、准则层、指标层三级评价指标体系，从居住、生态、社会、经济环境4个方面对淮南市人居环境进行综合评价。结果显示，生态环境质量 （0.4949） 是影响淮南城市人居环境质量的首要因素，其次是居住环境质量（0.2423），再次是经济环境质量（0.1771），而社会环境质量（0.0857） 排在最后。因此，城市在经济社会发展中应该努力提高生态和居住环境质量，塑造良好的人居环境，实现城市的可持续发展。

关键词：淮南；人居环境质量；层次分析法

中图分类号 X821 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）20-0008-05

Human Settlement Environment Quality Evaluation Based on the Analytical Hierarchy Process

——Taking Huainan City for an Example

Li Yaliang et al.

（Huainan Normal University，Huainan 232001，China）

Abstract：In order to establish a three-level evaluation index system from target，criterion and index layers and evaluate Huainan City from residential，ecological，social and economic environments comprehensively，analytic hierarchy process was successfully applied combining the actual conditions of Huainan based on the systematic，comparable，scientific and feasible principles，theories and results of human settlement environment.Results showed that the primary factor affecting Huainan City residential environment was the economic environment quality （0.4949）；the second one was the residential environment quality （0.2423），the third one was the economic environment quality （0.1771），and the last one was social environments （0.0857）.Therefore，in urban economic development，the ecological and living environment quality should be improved to build a good living environment and realize the sustainable development of the city.

Key words：Huainan；Human settlement environment；Analytic hierarchy process

1 引言

人居環境是人类聚居环境的简称，最早由道萨迪亚斯提出，是在人类居住和环境科学两大概念范畴的基础上发展而来的，是人类活动改造自然的劳动成果[1]。人居环境有广义和狭义之分。狭义的人居环境是指人类聚居活动的空间，居民赖以生存的空间场所，它是在自然环境基础上构建的人工环境，是与人类生存活动密切相关的地理空间；广义的人居环境是指围绕人（个人、社会或人类）这个主体生存和发展条件的各种物质性和非物质性因素的总和，是与人类发展相关的各种要素的综合，它既是人类赖以生存的基地，又是人类与自然之间相互联系的空间过渡[2]。

城市人居环境对城市居民的深远影响已得到人们的共识，越来越多的人将人居环境的优劣作为选择长久栖息地的重要参考因素之一，城市人居环境也已成为城市竞争力的重要组成部分。同时，城市人居环境的优劣也会对人的情绪、心理乃至性格特征产生潜移默化的影响[1]。随着我国城市化、工业化的的快速发展，工业和人口大规模在城市积聚，由此导致的城市环境污染、生态环境破坏、居民健康受到威胁等问题日益严重。如何在加快经济发展的同时，协调经济发展与人居环境之间的关系，已经成为人类社会发展进程中的重要问题。

2 研究区概述及研究内容

淮南市位于安徽省中北部，是中国能源之都、华东工业粮仓、安徽省重要的工业城市。早在明末就有当地人在大通、舜耕山一带用土法开窑挖煤，素有“百里煤城”的称誉。1990年淮南市与省会合肥市并列进入全国37个大城市的行列，淮南市目前已成为华东地区以煤炭、电力为主的重要能源基地[3]。然而丰富的煤炭资源作为很长一段时间内支持整个淮南市经济发展的主要支柱遭到了过度的开发和消耗，由此带来水污染、空气污染、煤矸石与粉煤灰环境公害问题以及采煤塌陷与生态破坏等一系列的环境问题。城市的发展受到环境问题的严重制约，采煤塌陷区成为城市空间发展的限制，固体废弃物由于没有得到有效的再利用也影响着城市空间环境质量，大气污染是城市环境污染中的突出问题。这说明，煤矿城市的生态环境问题较其他城市的问题更为严峻，煤矿城市的产业结构转化会引发空间的变化，如果在没有进行有效治理的情况下，单纯地依赖煤炭资源发展经济，促使城市空间大规模集聚，必然引发更多的环境问题[4]。endprint

本研究是在当今人居环境科学理论以及可持续发展理论的基础上，同时参考了国内外其他学者关于城市人居环境质量评价的成果，疏理出影响淮南市人居环境质量的相关因子。本文主要从城市经济水平、城市社会发展水平、城市生态环境水平和城市居住条件水平4个方面选择相关指标，运用层次分析法构建淮南市人居环境综合评价指标体系[5-6]，进而对淮南市进行客观的人居环境质量评价，根据淮南市的人居环境质量发展现状，明确城市未来发展方向和追求目标，提出有意义的优化策略，协调人与居住环境的关系，为政府决策者制定相关的发展决策、把握今后城市发展的重点、激发广大市民爱护城市环境的热情等方面贡献绵薄之力，以期为推进人居环境的良性持续发展、构建科学合理的城市功能区等提供科学依据，在保持经济快速发展良好态势的同时，把城市建设成为一个产业环境配套完善，政务环境高效廉洁，人居环境优美，社会环境安全的生态文明城市。

3 研究方法

层次分析法（AHP）是美国运筹学家T.L.Saaty 于20世纪70年代提出的一种定性与定量相结合的决策分析方法。是一种解决多目标的复杂问题的定性与定量相结合的决策分析方法。该方法将定量分析与定性分析结合起来，根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解为不同的组成因素，并按照因素间的相互关联影响以及隶属关系将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层次的分析结构模型，从而最终使问题归结为最低层（供决策的方案、措施等）相对于最高层（总目标）的相对重要权值的确定或相对优劣次序的排定[7-8]。

运用层次分析法构造系统模型时，大体可以分为以下5个步骤：（1）建立层次结；（2）构造判断（成对比较）矩阵；（3）各因素权重计算；（4）一致性检验；（5）各因素指标的相对重要性排序。

4 研究结果

4.1 建立层次结构模型 目前关于人居环境评价的研究中，评价指标体系多是表示状态的指标，涉及表示效率、质量的指标很少。在诸多评价指标体系中，研究者多以定量指标为主，忽略了定性指标。然而同一指标在不同的文献中其权重赋值也存在较大差异，从而导致了研究结果存在争议。随着经济社会的不断发展，人居环境的不断变化，比如PM2.5、空气质量达标率等一些新的指标也会不断地出现。因此，人居环境的评价指标体系需要不断完善[9]。

城市人居环境的评价指标体系应能全面反映城市人居环境的特征，同时又要具备一定的可比性和可操作性。因此，本文主要根据吴良镛教授有关人居环境科学的理论以及其他学者的研究成果，结合淮南市的实际情况，遵循系统性原则、可比性原则、科学性原则和可行性原则，将淮南市人居环境综合评价指标体系分为目标层、分准则层、指标层三级。从居住环境、生态环境、社会环境、经济环境为4个方面人均居住面积等20个单项指标对淮南市人居环境进行综合评价（表1）[10-11]。

对应于判断矩阵最大特征根λmax的特征向量，经归一化（使向量中各元素之和等于1）后记为W。的元素为同一层次因素对于上一层次因素某因素相对重要性的排序权值，这一过程称为层次单排序。能否确认层次单排序，需要进行一致性检验，所谓一致性检验是指对A确定不一致的允许范围。一致性指标： [CI=λ-nn-1] （1）

CI=0，有完全的一致性；CI接近于0，有满意的一致性；CI越大，不一致越严重。为衡量CI的大小，引入随机一致性指标 RI。Saaty的结果如下：

经检验，上述两两比较矩阵都满足一致性要求。

4.3 组合权重排序 根据以上研究结果，在此基础上进行递进判断，进而根据20个单项评价指标的综合权重确定影响城市人居环境质量的主要因素，并做出决策分析，见表9。

由上表可知，首先生态环境质量（0.4949）是影响人居环境的首要因素；其次是居住环境质量（0.2423）；再次是经济环境质量（0.1771），而社会环境质量（0.0857）排在最后。空气质量达标率（0.1937）、城市污水集中处理率（0.1100）和建成區绿化覆盖率（0.0920）对城市人居环境质量的影响尤为重要。是人均居住面积（0.0868）和城镇居民人均可支配收入（0.0690），人均公共绿地面积（0.0642）、工业固体废物综合利用率（0.0595）、城市公共绿地面积（0.0470）和居民消费价格指数（0.0463）等指标因素对淮南城市人居环境也有一定影响，但不是主要的因素。总之，通过对淮南的城市人居环境综合评价，可以看出，在大力发展经济建设的同时，生态环境问题愈来愈受到人们的重视。如何实现经济

5 讨论与小结

21世纪人居环境的建设和发展将呈现出3大趋势：一是追求人文与自然的协调共存；二是注意生产与生活的生态保护；三是强调物质享受和精神满足的统一。城市要改善城市人居环境质量，就需要从以下几个方面着手。淮南市的人居环境若要实现可持续发展，就需要从经济、社会、生态和居住各个方面都得采取相应的措施，继续大力发展经济，完善基础设施，增加城市绿量，控制环境污染，尤其是注重保护生态环境。具体来说，需要从以下方面优化完善。

5.1 加快经济社会转型，优化产业结构 城市发展战略和规划是人居环境建设的核心和灵魂，其战略和规划制定的科学、合理，将直接对人居环境建设起良性的指导作用。因此，专家学者们提出城市发展战略和规划必须树立人、城市、社会、文化和谐融合的发展理念，以可持续发展的基本原则为指导，以实现最佳人居环境为目标的和谐发展的现代化城市。在城市发展的具体战略模式选择上，针对资源性城市的发展特征，淮南市应该坚持煤与非煤“双轮”驱动的发展战略，探索具有淮南特色的产业转型新路子。加快新型能源、新型煤化工、现代装备制造、新一代信息技术等主要产业基地建设，加速培植现代服务业、旅游文化、现代医药、绿色有机农产品加工等产业健康成长。支持重点产业发展和重点项目建设，促进大数据、“互联网+”、江淮云计算与三次产业融合。endprint

5.2 加强自然环境保护，促进生态文明建设 从田园城市到园林城市，从森林城市到生态城市，人们愈来愈认识到人与自然和谐共处的重要性。在城市自然环境保护中，生态保护是其中的主要内容，而城市生态保护则包含了自然环境的保护和城市生物多样性的保护。城市自然环境保护对城市的可持续发展有非常重要的意义，其中城市绿地就成为开展自然保护活动的主要场所，它是城市自然保护的基础。因此，要以生态规划和景观生态学为基础，做好城市绿地系统规划，重视城市公共绿地的构筑和便民型绿地的建设，提高人居环境对绿化的依存度，为最佳人居环境建设提供适宜的自然环境。

5.3 优化城市住区环境，建设和谐文明住区 在人居环境建设过程中，改善人类住区环境、促进人类住区发展是社会可持续发展的重要内容，也是世界各国尤其是发展中国家在社会经济发展进程中不容忽视的重要问题。城市在发展过程中应为人们营造舒适宜人的居住环境。积极疏散主城区尤其是旧城区密集人口，稀释人口密度；加大改善旧住区生态环境的力度，见逢插绿，积极建造各类宅间绿地、组团绿地及住区小游园等公共绿地，同时完善各项配套设施；新建住区应积极提升绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地等指标，创建绿色人居环境示范区工程，提高居住环境质量。此外，还要积极营造和谐、友善、安全、文明的住区人文氛围，使得人们在住区内能够有心灵的归属感。

参考文献

[1]吴良镛.人居环境科学导论[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.

[2]安光義.人居环境科学[M].北京：机械工业出版社，1997.

[3]淮南市志.淮南市地方志编篡委员会编[M].黄山书社，1998：44.

[4]高健，方凤满.生态市建设的战略环境影响评价初探—以淮南市为例[J].资源开发与市场，2007，2：1-4.

[5]李王鸣，叶信岳，祁巍锋.中外人居环境理论与实践发展述评[J].浙江大学学报，2000，27（2）：205-211.

[6]李萌，赵锦慧.基于层次分析法的武汉市人居环境质量评价[J].湖北大学学报，2015，37（3）：292-297.

[7]郭金玉等.层次分析法的研究与应用[J].中国安全科学学，2008，18（5）：148-153.

[8]常建娥，蒋太立.层次分析法确定权重的研究[J].武汉理工大学学报，2007，29（1）：153-156.

[9]刘建国，张文忠.人居环境评价方法研究综述[J].城市发展研究，2014，21（6）：46-51.

[10]王维国，冯云.基于因子分析法的中国城市人居环境现状综合评价及影响因素分[J].生态经济，2011（5）：174-177.

[11]张智，魏忠庆.城市人居环境评价体系的研究及应用[J].生态环境，2006，15（1）：198-201. （责编：徐焕斗）endprint