广东立查扶贫领域职务犯罪案169人村干部占八成

蒋佳伽　韦磊　王磊

近日，广东省检察院召开新闻发布会，向媒体通报2016年以来全省检察机关开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作情况。

据了解，2016年1月至2017年8月，广东检察机关共立查扶贫领域职务犯罪案件169人，同比上升15.8%，占同期立查职务犯罪案件总人数的3.0%。立案人数较多的地市级单位是：揭阳29人、阳江26人、惠州19人、河源16人、清远14人、茂名13人、肇庆10人。

广东省检察院反渎职侵权局局长羊光波介绍，专项工作查办案件主要有三个特点：一方面犯罪主体以乡镇、站所和村“两委”人员为主。从查办案件看，村支书、村主任及其他村干部占立查总人数的80%以上；其次是以专项补贴资金领域最为突出。如河源市紫金县蓝塘镇和睦村原村干部甘质彬等人利用职务之便，贪污低保款、专项扶贫款、农房改造款38.5万元；另一方面是以共同犯罪、窝案串案为突出表征。扶贫领域职务犯罪经常是查处一个带出一串、查处一案带出一片，内外勾结、合伙作案现象相当突出，如韶关市检察机关立查农民工培训补贴职务犯罪系列案21件23人（其中人社局工作人员18人，培训学校人员5人）。

近年来，广东检察机关积极推动建立健全财政专项扶贫资金预防监督機制，保障资金在阳光下运行，促进农村基层法治建设。

一是抓好组织领导、业务指导和督促检查，着力为专项工作开展提供坚实保障；二是加强协作配合，着力形成惩治和预防扶贫领域违法犯罪合力。2016年广东省检察院联合省扶贫办在清远首创试点扶贫开发廉政监督员制度，聘请该市261名相对贫困村驻村第一书记和6名基层检察室负责人作为廉政监督员，国务院扶贫办和省委办公厅在全国进行宣传推广，最高检充分肯定该创新举措；三是坚持惩防并举，着力构建预防减少扶贫领域职务犯罪的长效机制。中山市检察院积极协助镇区开展对农村“三资”大清理活动，推动加快农村集体资产监管和交易管理平台建设，目前，全市共建立24个镇级交易平台、289个村级交易工作站点，覆盖率和市镇村三级联网率均达100%；四是注重宣传发动，着力优化执法办案环境。全省各级检察机关通过组织举报宣传周、定期新闻发布、访谈、公益广告、图片展览等形式，进行上下一体的集中宣传。

羊光波表示，接下来，广东省检察机关将严肃查处在新农村建设资金管理和使用过程中贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、抢占掠夺等职务犯罪，形成惩治涉农扶贫腐败的高压态势。