浅谈建设项目防洪影响评价

胡建虎

(白城市水利勘测设计院，吉林 白城 137000)

浅谈建设项目防洪影响评价

胡建虎

(白城市水利勘测设计院，吉林 白城 137000)

防洪影响评价适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响、有重要防洪任务的小型建设项目。文章以洮南市城市防洪堤3号泵站扩建工程为实例，对该建设项目进行防洪影响评价。

项目背景，防洪标准，河道演变分析，防洪评价计算

1 项目背景

洮南市是吉林省西部地区重要的工业重镇，随着改革开放的深入，城市建设规模的扩大，新建城区部分排水管网因以前资金情况并未建设，北部新城并没有完整的雨水收集管线，导致城区部分街区的雨水任意乱排，而且部分区域也没有完整的雨水收集管网，这也导致雨季来临时，部分地区排涝出现问题，路面积水严重，影响当地居民的日常生活。本次在此前提下对3号泵站进行扩建，考虑到3号泵站排水管道横穿洮南市洮儿河城北护城堤，涉及河道管理范围，根据河道管理范围内建设项目管理的有关规定，须进行防洪影响评价。

2 防洪标准

该段河道现有堤防为洮南市城北护城堤，该段河道设计防洪标准为50a一遇。

3 河道演变分析

3.1 河道演变的主导因素及演变特征

河道的演变过程和演变特征，是由内因和外因综合作用的结果。对于某一特定的河段而言，地质地貌是该河段演变、发展的当地条件是内在因素；而上游来水来沙是该河段演变、发展的外来物质条件是外在因素。因此，在研究河道演变规律时，首先要考虑的是水动力为主的各种外来作用因素，但也应该充分考虑地质构造，特别是活动构造及其塑造的地貌形态的影响[1]。只有这样才能得到符合客观规律的较为全面的认识。

根据河段地层岩性分布和现场勘察取样成果、河床质泥沙颗粒级配、河岸组成物以及河道现状植被覆盖等情况分析，河道相对稳定，不会在短期内发生大的改变，从宏观看，本段河道的发展变化是比较缓慢的。

3.2 河道历史演变分析

河道演变主要受地形、地势、河床地质构造、两岸植被、当地气象和径流条件及人为的影响，根据现场调查及访问周边居民并比较1974年1∶10000地形图与2002年1∶50000地形图，由于期间发生几次大规模洪水，受洪水冲刷影响河道走势发生了不规则演变。

3.3 河道近期演变分析

绘制并比较1974年-2002年和2002年-2012年河段趋势地形图(图1、图2)，分析河道近期演变规律。从图中可以看出河段河道走势与形态基本一致，未发生明显变化。该河段近期河势相对比较稳定。

3.4 河道演变趋势分析

由河道历史演变和近期演变分析，本河段30多年发生了不规则演变，但近年来由于本流域没有较大洪水发生，河道冲刷情况没有改变，河势相对比较稳定，因此，3号泵站扩建工程实施后，其河道平面趋势不会改变，只要做好排水涵洞下游防护，避免影响防洪安全即可。

图1 河道演变图(1974年-2002年)

图2 河道演变图(2002年-2012年)

4 防洪评价计算

4.1 水文分析计算

洮南市城市防洪堤3号泵站扩建工程防洪影响评价设计主要依据的设计站为洮南水文站。洮南站1949年设站，1951年开始测流，断面位置在七官营子。1984年断面上迁6500m，改为洮南(二)站，断面位置在洮南公路桥下游37m，上游约200m有铁路桥。中小水时，1号桥单独过水，大水年份1号桥和2号桥同时过水。实测资料年份为1951年-2009年，资料系列为59a。

4.2 洪水成因分析

1)暴雨特性：洮儿河洪水主要由暴雨形成。洮儿河流域的暴雨成因主要有蒙古低压、华北气旋、贝加尔湖低压、冷涡等。这些气象的特点是连续阴雨、雨强不大，笼罩面积大。

2)洪水特性：洮儿河流域位于吉林省西部半干旱地区，下游植被较差，常常是发生暴雨即产生洪水，无雨即干旱，洪水的季节变化较大。洮儿河洪水主要发生在6-9月份，尤以7月中下旬至8月中旬为最多，约占80%至90%。

3)洮南站洪峰流量：洮南市防洪堤防为Ⅱ级，设计洪水标准为P=2%(50a一遇)，洮南站设计洪峰流量成果见表1。

表1 洮南站设计洪峰流量成果表 m3/s

4.3 防洪能力计算

4.3.1 基本资料

3号泵站扩建工程横穿洮南市城市防洪堤，现有的横断面图为实测成果。

4.3.2 起始水位的确定

本次水面线推算以洮南水文站(洮儿河实测断面Cs67-1)为起始断面，对应起始水位为151.812m(P=2%)。3号泵站扩建工程所处断面位于洮儿河实测断面Cs65-Cs66之间，与Cs66断面间距600m。泵站排水能力为16m3/s,所以3号泵站建后所处断面设计洪峰流量为洮南站设计洪峰流量与排水流量相加的总和，即对应的设计洪峰流量为2956m3/s，由此推算出泵站工程所在断面水位。

4.3.3 糙率的确定

经与水文站H-Q曲线拟合，主槽糙率0.03，滩地糙率根据植被情况确定，采用0.05。

本次3号泵站建前、建后水面线成果比较见表2。

表2 3号泵站所处断面水面线计算成果表(建前建后)

由建前、建后对照成果表可以看出，其它断面水位之差在0.001-0.003m之间，水位变化不大，所以3号泵站扩建工程对其它断面影响轻微。

5 结 语

根据建设项目的基本情况，所在河段的防洪任务和防洪要求、防洪工程与穿堤涵洞的布局、河道演变分析成果以及下游防冲计算成果，对该项目的防洪影响进行综合评价。由于近年来受干旱影响，洮儿河冬季一般都处于干涸状态，因此，对防凌影响基本不存在，符合防凌标准、有关技术和管理要求。本段河道比较稳定，不会在短期内发生大的改变。从宏观上看，本河道的发展变化是比较缓慢的。

项目建成后，3号泵站所处断面工程建设前后水面线计算成果表，水位变化不大，可以看出项目建设对行洪安全及现有堤防影响轻微；本次施工安排在非汛期施工，施工期对防汛抢险不会带来影响；项目区所在位置附近无取水口且洮儿河不适合航运要求，无航运码头，所以项目建设不会对第三人合法水事权益造成影响。

河势就是河流形态发展和自动调整变化的趋势，它的变化与河流地质地貌条件、水文泥沙情势、人类活动影响等密不可分，河势稳定是减免洪灾、发展经济的重要保障。根据河道演变分析，进行防洪影响评价是十分必要的。工程建成后，河流的地质地貌条件、河床地层的组成及河道冲淤变化情况均没有太大改变，因此在设计标准洪水情况下，下游河道滩地及堤防附近，流速变化不大，对河势稳定影响不大。

[1]王超磊，杨桎书，任锦亮.浅析河道管理单位内建设项目防洪影响评价[J].四川水泥，2017(04)：161.

TV87

B

2017-08-16

胡建虎(1982-)，男，吉林白城人，从事水利工程设计工作。