推动城市综合整治 携手共建美丽家园—南开区人大常委会监督促进城市综合整治工作

文/ 冯 颖

推动城市综合整治 携手共建美丽家园—南开区人大常委会监督促进城市综合整治工作

文/ 冯 颖

加强城市综合整治，改善市容环境，优化城市功能，是提升城市管理水平、营造良好发展环境、提高群众生活质量的重要内容，顺应民心民愿。南开区人大常委会将推进城市综合整治工作作为2017年监督工作重点，发挥人大代表主体作用，采取积极措施扎实有效推动促进，为建设美丽天津、幸福宜居家园作出积极努力。

议案建议出实招

新一届区人大代表高度关注城市综合整治工作，在区十七届人大一次会议上，刘长利等15位代表在广泛调研、征求意见的基础上，提出了《关于迎全运，全力推进城市综合整治工作的议案》。议案提出，第十三届全国运动会在天津市举行，这既是对体育事业成果的一次大检验、大展示，也是推进全面建成小康社会和提升城市品位的历史机遇。城市综合整治工作是全运会各项准备工作的重中之重，事关赛会成败、事关天津形象、事关民生福祉。作为中心城区和承办此次赛事主要场馆的属地城区，要举全区之力推进城市综合整治工作，全面提升管理服务精细化、规范化、科学化水平，以迎接全运会为契机，推进城市综合整治向纵深发展，逐步形成城市管理的新常态，为建设美丽天津作出新的贡献。

结合天津市人民政府印发的《关于开展迎全运城市综合整治实施方案》的目标任务，议案提出“实施七项工程”的建议。一是实施街景立面美化提升工程。对红旗南路、卫津路、卫津南路等主要道路的沿街立面进行提升改造；提升改造环卫公厕，清洗修缮道路两侧座椅等公共设施。二是持续开展环境卫生“大清整、大清洗、大扫除”活动，清除各类垃圾杂物和卫生死角，加强沿街门店、早市夜市、商业街等环境治理力度，集中治理露天烧烤、马路餐桌、摆摊设点等违法占路经营行为。三是对社区里巷道路进行修补，治理乱堆乱放、乱圈乱占等违法行为，补全照明设施，实施建绿补绿。四是实施园林绿化建设提升工程。对奥体中心周边道路和红旗南路、宾水西道等道路进行绿化提升。五是实施生态环境综合治理工程。六是实施道路交通秩序治理工程。七是实施公共安全综合治理工程。强化食品安全管控，健全、落实食品安全管理等制度，完善公共卫生服务体系，提升公共场所单位卫生设施功能。

视察人员实地察看水环境治理工作

视察暗访摸实情

本着摸清实际情况、查找存在问题、明确用力方向的原则，区人大常委会主任会议成员多次带队深入街道、社区、里巷道路进行暗访，实地察看了红旗路、天拖北道、密云一支路、长江道等沿线，汾水道、红日路、海洋道、向阳路、冶金路等沿线，延川里、舒兴家园、冶金东里等社区市容环境综合整治情况，罗江路、自贡道、通江路等市场集中地区经营状况，走访嘉陵北里社区居委会和街道市民服务中心等地。在对街道反馈情况过程中，指出要继续加大对违章建筑、占路经营、堆物堆料、市场门脸外溢等问题的整治力度，加强对里巷道路和社区环境的长效管理，巩固维护治理成果。

区人大常委会城建城管工委组织常委会组成人员和区人大代表分别视察鼓楼垃圾转运站、南运河、津河、卫津河、陈台子河、黄河道、红旗路、复康路、奥体公园、钻石山绿地等多个点位，针对环卫基础设施建设、河道环境整治、市容绿化等方面工作提出意见、建议，要求进一步规划好环卫设施布局，完善环卫基础设施建设，充分利用科技手段和设备，在精细化作业管理上持续下功夫、下力量；严格落实“河长制”，加强对河道水体水质、环境卫生、堤岸设施、景观绿化等方面的管理，严格河道巡查和水质监测，有效改善河道水环境质量，实现河畅、水清、岸绿、景美的良好面貌；进一步加强队伍建设，加大执法工作力度，结合创建全国文明城区和国家卫生城区，完善市容环境长效管理机制，确保代表议案办理取得实效。

结合加强城市综合整治，推进创建全国文明城区工作，区人大常委会于今年7月启动专项督查活动，全区262名人大代表深入12个街道开展视察调研，以市容环境卫生清整维护、社会公共秩序管理整治、社区公共服务设施建设等作为重点进行督导。代表们充分发挥在促进城市综合整治、助推“创文”工作中的积极作用，深入街道、社区和有关单位、企业进行调研，特别是到居民小区、背街里巷、集贸市场等重点、难点部位实地察看，认真倾听民声，把人民群众对城市综合整治工作关心的热点、难点问题及时反映上来，真心实意地为人民群众排忧解难，推动政府相关部门发挥好职能作用，收到良好效果。

审议监督求实效

区人大常委会先后于2017年2月、6月两次专题听取《关于迎全运，全力推进城市综合整治工作的议案》办理意见和办理情况的汇报，指出，要进一步提高对办理好代表议案重要意义的认识，以办理代表议案迎全运会为契机，切实加强城市综合整治工作，结合创建全国文明城区和国家卫生城区，努力探索城市综合管理的方法和思路，坚持一手抓整治，一手抓维护管理，加强宣传教育，巩固整治成果，建立和完善市容环境维护管理的长效机制，促进区域经济社会持续健康发展。

8月底，区人大常委会第六次会议第三次听取和审议加强城市综合整治工作情况汇报。常委会组成人员和列席人大代表听取了区市容和园林委主要负责同志受区政府委托所作的工作汇报，观看了视频短片，在肯定工作成绩的同时，针对存在问题提出意见建议。

区人大常委会委员王天指出，区政府及相关部门凝心聚力、通力合作、顽强奋战，坚持高标准完成城市综合整治工作，取得了较好成效，展示了天津市和南开区良好形象面貌。要以服务保障全运会为契机，进一步巩固城市综合整治工作成果，科学论证、合理规划，坚持高效管理、长效管理、持续发展，推动市容环境和城区面貌不断迈上新台阶。

徐锦春委员作为街道负责同志，建议区政府有关部门采取有效措施，从源头上加以治理，在治理乱堆乱放、乱圈乱占、张贴“小广告”和违法搭建等方面与街道形成工作合力，积极跟进后续工作，防止回潮和反弹，努力做到整治一条路保一条路，整治一个社区保一个社区。

天津市建筑科学研究院负责人王毅作为列席会议的人大代表，提出要在各类景观设计、园林绿化养管中引入“海绵城市”的绿色环保理念，加强太阳能路灯、风力发电、微灌滴灌系统等技术手段和系统的应用，更好地体现节能环保，促进创新发展、绿色发展。

会议还提出了将城市综合整治工作进一步向支路和社区延伸，加强宣传动员，努力形成全民参与、共同维护市容环境的良好氛围，认真总结成功经验，吸收借鉴先进城区做法，创新管理方式等审议意见。

城市是全体市民共同的家，建设环境优美洁净、管理高效有序的美丽家园是大家的共同愿望。南开区人大常委会将持续关注城市综合整治工作，促进完善符合南开实际的城市综合长效管理机制，助力打造干净有序、生态宜居，富有南开文化元素的美丽城区，更好地满足人民群众对美好幸福生活的向往和期待。

（作者为南开区人大常委会办公室干部）