交通工程质量监督存在问题及对策研究

旦增顿云

摘 要：在近几年中，国内社会经济的发展已经越来越快，在交通运输方面的经济也增长迅速。在现代化的建设中，交通工程已经作为基础建设发展的第一步得到了极大的重视，同时随着交通工程的建设变得越来越多，对交通工程质量的安全监督也有了更高的要求。为此，本文着重在交通工程质量监督中存在的问题与应对策略展开了分析。

关键词：交通工程 质量监督 问题及对策

交通工程的发展是一个地方经济发展的第一步，俗话说“要想富先修路”。然而交通工程的发展离不开对交通工程质量的监督，只有保证在工程质量上没有问题，才能使交通运输能够更加稳定的运作。因此，在交通工程中的质量监督方法成为了相关部门一直在探讨的问题，虽然在我国各地对于交通工程质量的监督方法也各有不一，但是毫无疑问加强交通质量的监督已经成为各地交通部门的一个工作重点，必须引起重视。

1.交通工程的特点

交通工程是一项公共的基础工程，它最主要的特点就是在获利过程的缓慢性和工程项目的公共性。其次，交通工程作为工程项目与其他工程所不同的特点一共有三个，第一是交通工程的复杂性。交通工程的施工周期非常长，相比于其他工程项目的投资也较大，很多工程都是通过跨省运作的，在运作的过程中涉及到多方面的问题，在原材料种类和结构样式的复杂程度上也比一般的工程要求要高上不少，因此使得交通工程的工藝和工序变得更加困难。第二是交通工程的垄断性与公共属性。交通工程通常都是政府所开展的工程，其具有天然的垄断性和公共属性，主要是为交通运输提供更加便利的服务，为当地用户提供更快捷的出行路线，它的服务人群是针对于所有的公民，而且使用这项工程服务的人群还具有个体不确定的特点。第三是交通工程的商品性。交通工程从本质上来说仍旧属于产品的范畴，它是因法律规定，由建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位和工程监理这五大责任单位所担任卖方，销售给所有的受用人群。现在通常交通工程的受用人群在使用交通工程这项产品时，都是由政府相关部门审定的收费年限许可，或是直接收取车辆的费用然后再进行转移。因此，交通工程作为一项产品，五大责任方就必须要对交通工程这项产品的质量安全问题进行负责。

2.现阶段交通工程质量监督中所存在的关键问题

交通工程作为一项重要的公众工程，在国内的各地均有建设，但在交通工程的质量安全监督上仍旧存在着许多的问题。第一点，交通工程质量的监督缺乏完整的监督体系。交通工程的质量监督的方法在国内各地都有所不一，缺乏了统一的监督标准，没有形成完整的一套监督体系。很多交通工程项目对于成本投入和施工效率都较为重视，但却忽视了质量监督的重要性，导致监督的力度大大的降低，在交通工程的质量与安全问题上存在着一定的隐患。同时，交通工程的施工受到周围环境、水文地理等多方面因素的影响，在施工的过程中对可能会出现的安全问题也没有一套完整的应对方案。第二点，交通工程的质量与工程的利润成反比。交通工程的质量要求提高，那么随之工程的复杂程度和工程的用料以及监管等多方面都需要有所提高，这也就导致工程利润的降低，这样的奖励机制对于交通工程的质量有着一定的负面影响。在利润的趋势下，许多施工单位都会注重利润而降低工程的施工质量，对于日常的质检过程中，各项单位也会出现内部串通共享利润的情况，同时大量的实际情况不满足相关法规和招标文件资质要求的从业单位和从业人员进入到了交通工程的施工当中，使得违法转包的现象也频频发生。第三点，交通工程缺乏完善的执法内容。在多项的交通工程施工的过程中，可以发现这些工程都没有一套完善的执法内容，工程质量监督的人员无法按照法律依据对工程的质量问题进行处罚，这也让施工方对于工程质量的重视程度降低，导致交通工程的质量存在安全隐患，影响着整个工程的运行。

3.交通工程质量监督的应对策略3.1建立完善的监督管理机制

交通工程建设的五大责任方，需要按照公路工程管理的相关法律与标准要求，来制定一套完善的监督管理机制。工程的管理与监督不但要在工作观念上进行改变，还要对监督工作进行得更加严格，同时应积极与其他施工方进行沟通，将一套完整的适合当前工程的监督方案应用到当前的工程之中。监督单位需要摒弃传统的监督方式，严抓工程的质量管理，创建新型的集体监督制度，让每方的责任单位都拥有对工程质量的安全意识，共同参与到交通工程的质量监督当中。例如，监督责任方可以建立一些安全监督管理小组，让拥有安全检查资格的人员参与到小组之中，并在常规的工程监督中加入工程的抽样检查，确保执法工作能够按照相关的规定和要求来进行。

3.2改变交通工程质量的处罚力度

交通工程质量出现问题时，监督单位应当加大处罚力度。处罚力度是对施工单位的推动力，是施工单位安全意识加强的有效手段。在监督的过程中，一旦发现施工方存在着违反施工规定的行为时，必须要让其承担相应的后果，同时还需要进行一定的经济处罚，将责任方的违规行为记录在案，对于那些屡次出现质量问题的责任单位应当禁止其再进入市场，只有这样才能够对施工单位产生约束的作用，让交通工程的施工过程能够安全稳定进行，也让施工单位能够更加重视工程的质量。我国的交通工程分布很广，工程的大小也有所不一，处罚的力度也需要根据工程的状况和地区位置来进行适当的改变，不能一味只是增加处罚力度，而让施工单位承受不必要的施工压力，重要的监督人员需要把处罚的力度明确，处罚是为了工程能够更顺利的完成，保证交通工程的安全质量。例如，在农村的公路建设中，如果处罚力度过大反而会失去监督的目的与权威性，所以在这样的地区应该根据实际情况，适当降低处罚力度，保证处罚力度能够达到督促的作用的同时又不会失去处罚的权威性。

3.3提高质量监督人员的工作态度与业务水平

交通工程的质量监督最重要的一点就是需要提高监督人员的工作态度与业务水平，只有监督人员端正了自身的工作态度，提高了自身的业务水平，才能够使监督的过程变得井然有序，也能够让质量监督中出现的漏洞减少。质量监督单位需要对监督人员进行一定的培训工作，建立一支专业、高素质的执法监督队伍。因此，对监督人员的培训工作必须放在监督过程的首位，监督单位需要系统进行培训，让监督人员的业务素质能够不断增强，对于质量监督的重要性和安全意识能够得到大大提高，从而保证监督工作能够进一步得到提升。现在随着科技的发展，在工程中所运用的新设备和新技术也越来越多，如果监督人员自身都不了解这些设备与技术的施工要求，那么监督工作必然也是形式主义，交通工程的质量安全也无法得到保障。因此，监督人员需要在知识面上不断提升，才能在质量问题上处理得有法有据。例如，监督管理部分可以开设有关于新技术的专题讲座，将最新应用到工程中的技术都传递给监督人员。同时还要在平日就对监督人员进行素质教育的培训，让监督人员对安全管理的意识以及技术标准规范能够得到显著的提高，使监督工作能够进行得得心应手。

4.结束语

综上所述，交通工程作为我国的一项重要工程，它的受众人群是所有的人，因此，对于交通工程质量监督更加需要严格的把关。必须要摒弃传统监督中陋习，建立适合当前工程的管理机制，根据不同工程的实际情况制定不同的处罚机制，还需要不断提高监督人员的素质培养与技术培养，只有这样才能使交通工程的监督功能能够稳定进行下去，以此保证交通工程的质量安全。

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