在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上,习近平总书记指出:“当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期。也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。”抓住机遇。系统推进军民融合各项工作。不断推进军民融合走向深入已经成为军民融合工作的重点。
军工产业,尤其是军工科技创新能力,是一个国家经济和科技综合实力的最高端指标。推动军民融合工作可以从以下几方面入手:
加强顶层设计。为军民融合深度发展提供政策指导。十八大以来。习近平着眼于实现强军梦、中国梦。鲜明地提出了军民深度融合的时代命题,并将之上升为国家战略,多次主持军民融合相关工作。这为我国实施军民融合战略提供了有力支撑。深入学习习总书记军民深度融合发展的重要论述。并结合实际工作加以深化和完善。加快构建有利于军民融合深度发展的体制机制和政策体系。推动军民融合深度发展取得新进展。
推进协同创新。开创强军兴军新局面。着眼国家安全与发展重大战略需求。以健全完善军民融合的科技管理组织体制、运行机制、政策制度等为突破口,以军地科技资源共享共用、推动军民高技术共享和相互转移等为基本内容,夯实融合发展根基,促进军地创新互动,切实提升协同创新效益。
加快军工开放步伐。鼓励社会资源生产军品。军工企业要打破行业封闭。建立完善“小核心、大协作、专业化、开放型”的军工科研生产体系,着力精干主体,扩大协作配套范围,加快构建根植于国民经济的武器装备科研生产体系,进一步扩大武器装备科研生产任务竞争范围。鼓励和引导社会优势资源承担军品科研生产任务。
促进军民资源共享,释放产业发展潜能。加强政府引导。加快实施军品科研生产能力结构调整。对全社会军品科研生产能力进行分类管理。充分发挥国家军民融合公共服务平台和“军转民”、“民参军”目录等平台的作用,畅通信息交流渠道,促進军民两用技术产品双向转化和军民资源充分共享。
突出重点领域。系统推进整体水平提升。推进军民融合发展是一项复杂的系统工程。必须正确处理重点突破与整体推进的关系。区分好主次先后、轻重缓急。以重点突破带动整体水平的跃升。“十三五”时期。要以军事需求为牵引,进行周密部署、整体规划,明确主攻方向。积极推进关键重点领域的军民融合发展。
完善公共服务,促进资源流互利共通。搭建功能各异、军地一体和双向联通的服务保障体系,如国家军民融合公共服务平台,以推动军地人才、技术、信息和资金等要素之间的有序流通和互利共享。
军民融合改革作为深化国防和军队改革的重要组成部分,事关全局,影响重大。时不我待,我们必须增强责任感和紧迫感,以更大决心和力度抓紧推动科技创新和进步。endprint