浴火重生

张琦

引子

西藏日喀则聂拉木县樟木镇，位于喜马拉雅山南麓，东、西、南三面与尼泊尔接壤，距离尼泊尔首都加德满都仅120多公里。设在这里的樟木口岸，是中国和尼泊尔进行政治、经济、文化交流的主要通道，承担着中国对尼贸易约90%的份额，群山、茂林、河流溪涧环绕的小镇繁华而热闹，被民间称为“雪域高原‘小香港”。与樟木口岸隔山脉相邻的吉隆县吉隆镇，于2014年底也正式扩大开放，成为中国西藏对尼泊尔的陆路通商口岸之一。

2015年4月25日14时11分，尼泊尔（北纬28.2度、东经84.7度）发生8.1级地震，震源深度20千米。震中距我国西藏日喀则市聂拉木县边境42公里，距吉隆县边境43公里。强震和后续的百多次余震，对这两个边境县造成严重损害。其中聂拉木县尤其县境内的樟木口岸灾情最为严重，吉隆县的吉隆镇次之，定日县的绒辖乡也不同程度受灾。通往樟木口岸的公路多处严重塌方，造成交通、电力中断，通信瘫痪，樟木一度成为与世隔绝的“孤岛”。据统计，地震对西藏共“造成26人死亡、3人失踪、856人受伤、近30万人受灾，2699间房屋和1座寺庙倒塌，39943户民房、242座寺庙和文物单位用房受损。”

灾情发生后，党中央和国务院高度重视，习近平总书记立即作出全力以赴抗震救灾的重要指示，李克强总理作出批示，迅速统一部署，中央和国家各部委大力支持配合，西藏自治区党委和政府第一时间作出具体计划和安排，武警、公安、消防、解放军等广大人民子弟兵以最快的速度冲在抢险救灾第一线，各族群众众志成城，党政军警民各部协调联动，各方齐心协力做好了抗震救灾工作。紧接着，依据科学决策和安排，安全迅速地将樟木镇四个行政村63989名受灾人员全部撤离险境，统一转移至安全地妥善安置，并切实保障了处于过渡安置区的群众衣、食、住、行等生活所需，使所有伤病得到及时有效的治疗。其它受灾地区则尽快恢复电力、供水、通讯等基础设施，保持社会秩序正常、大局稳定。在西藏自治区各级党员干部职工的共同努力和有关部门的大力协作下，最大限度地减少和避免了地震的损伤程度和次生灾害的发生。及时有效地把党和国家的温暖关怀送到了边境地区每个角落，送到了每一个受灾群众的心坎里。

而对于地理地势特殊、遭受地震破坏严重的地区，抗震救灾和临时安置只是第一步，党和国家要对老百姓负责到底，进行长远的有效的救护规划。鉴于聂拉木县整个房屋受灾情况严峻，国家财政拨出大量资金，决定对整个县城进行大规模的彻底的规划重建。这是史无前例的重大工程！在党中央的统一安排部署下，西藏自治区党委作出重要指示，各级领导和相关职能部门积极行动，日喀则市迅速调集专业人员，成立了专项领导小组——日喀则市灾后重建办公室，由市委领导亲自担任主要负责人，带领一个有热情、有爱心，更有知识、有能力的年轻团队，全力投入灾后恢复重建工作中。一年多来，各项工作紧锣密鼓而又科学有序地推进着，成效显著。在不远的将来，一个个现代化的新农村和特色小城镇将展现我们面前。

在抗震救灾和灾后恢复重建工作中，涌现出了许许多多温暖感人的场景和可歌可泣的人物事迹，正所谓“大灾面前有大爱”，在非凡时期涌现的闪亮人事精神值得歌颂赞叹，而平凡又艰巨的大建设工作，更需要无数职业人坚定且持久的信念支撑和无私奉献精神才能完成。时隔两年，我们眼见了日喀则大地上生机蓬勃、如火如荼的灾后重建场面，亲历了遭地震损毁的樟木口岸那一片触目惊心的残垣断壁，聆听了一个个当事人或惊心动魄、或感人肺腑的亲身经历，而从中感受到的最多的信息，是广大人民群众自然流露出的爱国情怀！无论是受灾群众，还是各行各业的施救者或灾后建设人员，在这场大灾难中，人们真切感受到了国家的强大和共产党人的崇高品格，感受到了危难面前来自祖国母亲的殷切关爱和坚强支撑。作为一个文字工作者，万般感动感触之余，深感责任重大，我们有义务用手中的笔将这些正能量如实记录反映出来。而场面太过庞大，头绪太过繁复，又叹笔力不逮，只能从中采撷点滴记忆、截取片段画面，以期再现危难时刻共产党人的精神风貌，约略还原出党和国家对老百姓的真切关爱和有力保护，客观呈现真实的人性之暖，以及中华民族在危难灾害面前自发的不屈精神。惟愿这简短文字刻画的情境能引领人们从中“管窥知豹”。

一、地动山摇，人情恒暖

位于318国道终点的樟木镇，静卧于群山环抱中，这里重岚叠嶂、丛林茂密、水流丰沛，野生动植物繁盛丰富，独特的地理环境，造就她江南水乡古镇一样的秀丽旖旎风光。而作为连接尼泊尔边境的国家一级内陆商贸口岸，又让她兼具一种富含异域风情的现代化气息。一年四季，樟木的街道上人来车往、川流不息，一家家商铺鳞次栉比，运送商品的货车排成了长龙，兴盛的边境商贸交易，让这个小城显得繁华而欣欣向荣，整个城镇略显拥挤热闹，细看却各司其职、各行其道，安静而有序。这是一个边境口岸城镇正常的生产生活场景。

樟木旅游局所在是一幢临街的三层小楼，左右邻居都是商户，马路斜对面是四号警务站，市井车马声不时破墙入耳，而楼房的背后就是那条日夜奔腾的波曲河，水流的欢响混着浪涛拍岸声，昼夜轰鸣。工作生活在此，人们对周遭这种混合交响曲已经习以为常，并不觉得吵闹，每个人都待在自己的位置上，按部就班演绎着自己的生活节奏，秩序井然。

2015年4月25日中午，一切都和平常一样，旅游局的工作人员次丹，吃完午饭，看时间还不到两点，习惯性地趴在二楼的窗户上往外望去，楼下街道上依然熙来攘往，不远处的警务站里有警员在值班，窗户下静静地卧着一个大沙堆，是隔壁施工用的沙子……一会儿困意袭来，她退回到里屋躺在床上开始午休，刚刚进入梦乡，忽然感觉身下的床晃了一下，朦胧中她以为是夢境，紧接着又是一次更大的晃动，她被吓得一激灵，睁眼，见头顶的灯也在晃，不，整个房子都在摇晃！地震了！次丹猛然醒悟，下意识地大喊一声，同时弹跳而起往门口奔，而门距离床铺有点远，房子还在摇晃着，她迅即调整方向就近往窗口挪，眼看接近窗户了，一次更大幅度的摇晃将她甩回到床上，她没敢耽搁，即刻爬起来冲破阻力再走，刚到窗户边，又一波剧烈晃动再将她重重地甩回原地，她借着惯性反弹起来，再往窗户边奔，终于抓住窗框了，她记得窗户下有一堆沙子的，于是，跃上窗户纵身往下面的沙堆跳去，整个过程没有犹豫一秒钟！伴随着她的落地，楼上高处的砖瓦石块等也纷纷坠落，其中一块磁砖尖利的角正砸在她头上，顿时鲜血直流，很快模糊了她的双眼，看自己的身体是红色，脚下的沙子也是红色，顾不了这些了，得赶紧找开阔安全的地方去！她站起身才往前跑了两步，身后传来震天巨响，机械地回头看，她刚刚跳下来的那幢三层楼房被巨大滚石击中，瞬间整个垮塌，轰然倾倒入背后的沟壑，与她跳下来的时间前后间隔最多四五秒钟！次丹惊得目瞪口呆，愣怔了一秒钟，惊魂未定又急忙往前跑，耳闻不远处有人在喊救命，循声而去，透过模糊视线，见一女子半截身子被倒塌的房屋压着动弹不得，口里不住地喊着救命……。次丹习惯性地伸出右手去拖拽，却疼得她失声叫出来，才知道自己的肩膀被砸伤了，右臂根本抬不起来，一动就钻心疼痛！眼前石堆下她看不清模样的女子仍在拚命喊“阿佳救命！阿佳救命！”旁边没有别人，次丹只好侧转身换左手，拚尽全力将那女子拖了出来，自己累得晕倒在地。很快，警务站的民警发现她，给她找了双鞋子穿上，这时她才意识到自己不仅赤着脚，而且只穿着午休时的吊带背心短裤，旁边一尼泊尔大姐随手扯来一条披肩裹在她身上。头上肩膀上的伤口还在流血，疼痛钻心，清醒的间隙她想到一男青年同事当时也在楼上休息，急问逃出来没有？答复说没有人看见他，次丹心里一急，又昏了过去……

位于半山腰的樟木镇扎西通卓林寺，今天只有寺管会副主任白确和四名尼姑在寺里，中午两点，五个人一起亲亲热热地吃完午饭，两名尼姑去街道水池洗碗，白确和达娃、桑丹拉姆在二楼厨房搞卫生，突然感觉地板好像在震颤，紧接着门窗和整个房屋都摇晃起来，四周传来轰隆隆的巨响，三个人一时吓蒙了，白确最先反应过来，大声喊道：“地震了，快跑！”达娃和桑丹拉姆却吓得两腿发软，没跑两步，达娃就摔倒在地，白確一把拉起她，同时转身抓住还愣怔着的桑丹拉姆的胳膊，仨人一起奔到厨房门口，发现门板已经被滚石堵死了！房屋仍在剧烈震动摇晃，屋顶上开始掉东西。白确对两个尼姑说：我们出不去了，你俩赶快躲起来！说着猛一把将右侧身后的桑丹拉姆推至墙角，眨眼间头顶上一根大梁落下来，说时迟那时快，白确一把将达娃扑倒向另一墙角下，自己却没来得及躲开，她本能地举起双臂，试图去托举掉下来的大梁，却眼看着大梁砸在自己头上，当即昏倒在地不省人事。瞬间之后，整个房屋倒塌，地板上裂开一条大缝，桑丹拉姆被从裂缝坠落至一楼，右腿脚被石块压住动不了，很快听见二楼的达娃透过废墟在撕心裂肺地呼喊阿佳白确，她本以为白确只是被砸晕了，也开始急切地哭喊，嗓子喊哑了，却再也听不到回应声，桑丹拉姆根本没敢想，那么亲切温暖的白确阿佳啦已经遇难……

雪布岗村今天上午开完村委会，研究商量为山上群众发放虫草采挖证和勘查牧场道路损坏情况等事宜，村委会主任西绕坚参这会儿要去实地查看。他正在山路上行走，忽然感觉脚下的地在震动，惊悚地抬头一看，整个山体都在摇晃，紧接着就见大大小小的石头从山上翻滚而下，大地仍在震动，“不好！地震了！”他惊异地大叫一声，旋即掉头往山下跑。途中与和他比着“跑”的石块一次次擦肩而过，可谓惊险重重，腿什么时候受伤也不知道。待他赶回村里，街道上已是房屋倒塌、乱石堆叠，山河轰鸣，混杂着人们惊慌的哭喊求救声，他强压狂跳的心踉跄着脚步奔回家，眼前是更加惨烈的场面：家里的三层楼房已经倒塌成一堆乱石，而他的妻子半截身子被压在石堆中，脸上是惊恐痛苦的神态，他急急地奔过去施救，却见妻子已没有了呼吸！那边残墙废墟下面隐约传来微弱的求救声，循声寻去，女儿被卡在砾石中痛苦呻吟，他疯狂地搬掉压在女儿身上的石块，一边问家里其他人的情况，才知道孙女和一个亲戚小孩还有尼泊尔籍保姆全都被倒塌的房屋掩埋在下面！搬掉一些石块，女儿的上半身露了出来，腿上的石板搬不动，只好硬往出拽，终于救出来，女儿的腰腿部都严重受伤。就在这短暂期间内，又发生几波余震，有巨石纷纷滚落。女儿呻吟着说：我已经是半死的人，爸爸不要管我了，赶紧去逃命吧！西绕坚参强忍悲痛，背起女儿去往安全地带。见到民警时，惊吓连带悲痛的双重打击和刺激，让五十五岁的西绕坚参几近崩溃，全身瘫软。但当两名民警协助他将受伤的女儿安置到边检站时，看到聚集在空地上的两三百名群众和一些受伤村民满脸惊慌哀愁，他立即意识到自己肩上的责任，作为一名老党员村干部，必须和派出所民警一起，开始对整个村子进行搜救安抚工作，尤其让他牵挂的是处于山顶危险地带的27户村民和寺庙里的12名尼姑，掩埋在乱石堆下的他的家人也等着他去处理面对。此间仍余震不断、时有乱石飞滚而下。重新振作起精神，西绕坚参冷静观察周围地形，发现这里并不安全，于是提议将所有人转移至地势更开阔更坚固的立新村。边检站领导担心转移过程中发生灾情，他坚定地保证说，由他来带领群众转移，他来承担转移的安全责任。说服边检站领导同意后，他立即和民警一起安排村民转移次序，拖着受伤的腿走在最前面，不时回头关照群众注意安全，不要慌乱拥挤，徒步两个小时后，270余名群众全部安全转移至立新村安置点……

接应西绕坚参和救护次丹姑娘的民警，都是迪斯岗警务站的。地震突然发生时，一瞬间值班的民警也被吓蒙了，但特殊的职业素养让他们很快清醒过来，广大群众惊慌的神情和呼救声，唤醒了他们作为一名人民警察在非常时期的神圣使命感，大家很快克服了恐惧心理，一个个沉着地投入抢险救灾中。正在家里轮休的同志也都自觉回到了站里，接受统一调度安排。引导慌乱的群众至相对空旷的边检站场院里，搀扶老人、背抱小孩，总之看到所有需要救助的人都主动施以援助。安抚好疏散在街道上的群众，又去逐家逐户搜寻救护，将躲在家里不敢出来的人劝导引领到安全据点，遇伤者或背或抬，遇亡者也毫不犹豫地背起遗体，统一安放一处。这不，两个民警刚刚送过去一个腿受伤的村民，返回街道，见辖区的商户扎桑，一边拽着两个年幼的孩子，一边和两个朋友抬着老奶奶往出走，俩人快步迎上去接过老人，一起往临时据点汇聚。

扎桑和丈夫在樟木镇经商已经十多年了，夫妻二人勤劳肯干又经营有方，积累下一份可观的家业。最近丈夫去尼泊尔进货，家里一应事务和店铺都由扎桑看护打理，这样的模式已运行多年，平时没觉得有什么，而在这种突发的重大灾害面前，她才蓦地觉出肩上的重担，瞬间竟爆发出令自己都惊奇的神力！刚刚过去的几分钟，可谓惊心动魄，生死就在分秒之间。

这天是周六，住校的女儿中午才回到家，吃完饭扎桑让孩子上楼去写作业，她和两个来串门的朋友坐着聊天，小儿子在旁边玩耍，大概十分种不到，突然发现地动天摇，坐不住站不稳，几个人惊恐地瞪大双眼，小儿子已经吓得大哭起来，“地震了！地震了！”扎桑突然反应过来，立马想到了独自待在楼上的女儿，箭一般飞奔上楼拉女儿下来，朋友惊愕地看着她，那倏然爆发出的不可思议的速度和力量，简直有如神助！房屋依然摇晃，大地仍在震动，杂物石块乱飞，扎桑连拖带拽着两个孩子，又引着朋友一起去隔壁房子接丈夫的奶奶。九十岁的奶奶平时精神很好，生活基本能自理，但在这样动荡的境况下，老人显然无法独立行动。扎桑和朋友抬着奶奶艰难地迈出房门，一眼看到平时熟悉的警察，在这危难时刻尤其亲切，若见救星，若遇亲人，眼泪不由得夺眶而出，尽管此刻余震不断，危险还远远没有解除，但有公安民警的救护，一行人紧绷的神经顿时松懈下来。

在这种突发情况下，人的应激反应能力和冷静果敢，能有效保障自身以及身边人的生命安全。而在大面积的突发灾难面前，人群往往集体陷入慌乱中，六神无主、手足无措而白白错失自救的机会。这时候，只要有一个理智的声音，马上就能对人群起到镇定作用，有了主心骨的人们，会激发出强大的自救乃至互救的意识和能力。樟木镇立新居委会的驻村工作队当时就起了这个至关重要的作用！

二、驻村工作队：我是共产党员，跟我来

来自自治区宣传部的驻村工作队队长周清科，是一位为人热情又极富责任心和工作经验的党员干部，他和他的队友们入驻立新居委会几个月来，将强基惠民活动搞得有声有色，并且深入基层，和群众同吃同住同劳动，与当地人民建立起了深厚情谊。

今天上午，工作队和居委会领导班子一起开会，总结前一阵的工作成效和问题，商讨下一步给村民们安排发放虫草采挖证等相关事宜，会议进行得很热闹，以至于大家都忘了时间，眼看一点过了，因不善厨艺而平时从来没有做过饭的司机师傅只好主动走进厨房，等他做好饭，已是中午两点，会议也终于结束，大家围坐一起，准备品尝他的“处女作”。人们刚刚端起饭碗，筷子伸出将要够着菜盘时，突然饭桌摇晃起来，几个人惊诧地面面相觑，紧接着整个屋摇地动，有人手里的碗晃掉了，有人被从凳子上摔倒在地，“不好！地震了！快往出跑……”周清科惊呼道。他这一声喊，惊吓愣怔着的众人立即撂下碗筷跑出屋子，同时，面向全村高喊：“地震了，地震了，赶紧出来！”一个个惊慌错愕的村民闻声迅速跑了出来。周围很快传来房屋倒塌声、飞石滚落声、孩子的哭喊呼救声等等，种种声响错杂轰鸣，安宁祥和的村落霎时陷入恐慌中，天地间一片混乱。

最先反应过来的人们急忙拨打电话，欲向上级汇报求助，而试遍了各种通讯工具，全都无法接通！周清科等同志立即意识到问题的严重性：所有信号中断，樟木可能暂时成了一座孤岛，必须尽快展开自救！他先和队友们相互安抚鼓励，让大家恢复沉着镇定，迅速投入行动，不到20分钟时间，就把周边大部分群众召集到了附近的派出所大院空旷地带。同时，充分利用一切可以利用的力量来实现进一步救助，用对讲机协调边防机动队和立新派出所，提议在这两处设立两个紧急安置点，由立新派出所负责安置立新片区群众，边防机动队负责安置雪布岗和迪斯岗受灾群众以及尼泊尔受灾滞留人员。年轻的小伙子们谁也没有经历过山摇地动的可怕情景，地震刚发生时，一脸错愕懵懂。驻村工作组的有力行动唤醒了大家，平时训练有素的边防官兵和民警们立马挺起脊梁投入战斗，个个都是好样的！

接着又联合格达林检查站等单位，周清科说道：现在我们和外面联系不上，在场的党员干部和人民警察，就代表着党中央代表着国家和政府，我们必须首先克服恐惧心理，勇于担当，站起来做广大群众的主心骨！简单的一番话激活了全体党员干警的责任心和使命感，鼓舞了每个人的斗志，在场所有人都开始积极行动，共同拟定成立“抗震救灾临时协调小组”，由周清科担任组长，其他几个单位领导任副组长，组员除了驻村队员和边防干警，充分吸纳村委成员和村里的共产党员。这期间余震不断，时有房倒石飞，危险频仍，但全体小组人员都是一副坚定沉着的神色，在组长的统一安排部署下，兵分几路，同时进行群众安置、后勤保障、人员搜救和医疗救助等事宜，救援行动扎实有序地展开了。

派几个人初步核查立新和雪布岗片区灾情，掌握第一手信息，徒步往樟木镇报送镇党委和政府，为进一步救灾奠定基础；当天是周末学校放假，其时许多学生正走在回家路上，由村支书和4名边防战士及部分青壮年群众组成搜寻小组，沿路搜救孩子们，最后，除了地震当时不幸在学校遇难的两名儿童，其他孩子均被安全接送回家；其余救灾人员开始挨家挨户搜寻，将全村400多名群众引导安置至空旷安全的临时安置点，帮助群众搭建帐篷，安抚人们慌乱的情绪；同时派人将所有粮食和食物汇集起来，进行合理管理、统一分配，最大限度地避免断粮饥荒灾难的发生；另将懂医疗的人士召集起来组成一支临时医疗队，负责在整个安置点巡回检查，为伤者进行消毒、包扎，帮情绪激越惊恐不安的群众进行心理疏导安抚……这一系列工作都是在地震发生后的一个小时里就有序展开的。正因为措施得力，施救及时，有效保障了整个立新片区在震后没有一个人员伤亡。

暂时安置好了立新居委会的全体群众，得知灾情最严重的雪布岗居委会亟需帮助，于是，从临时协调小组抽派2名干警和5名群众奔赴雪布岗，接应边检站将雪布岗全体村民转移安置至立新的开阔地带。因为伤亡人数较多、房屋倒塌严重，聚集在临时安置点的雪布岗村民一片悲戚，消极无力，这种情形怎么能进行有效救助呢？！还有很多伤残被困人员亟待解救，每耽误一分钟就多一份生命危险！情急之下，周清科大喝一声：共产党员站出来！人们一愣，稍顷，一个年轻人站了起来，接着又一个、又一个，很快，被鼓舞起斗志的雪布岗青年党员成立了抢险突击队，迅速和立新的救援人员一起展开救灾工作。首先将头骨破裂而生命垂危的尼姑和一名右腿骨折急需救治的男童送往樟木人民医院救治；其余人员抢修通往迪斯岗的人行便道，以从迪斯岗背回药品、消毒用具和食物等群众急需的基本生活用品。

一件件工作不是平常意义上的辛苦而已，而是时刻担着风险的。继中午14：11的大震之后，余震在不断地发生，加之地震引起的山体滑坡、乱石飞落，残墙颓房摇摇欲坠，随时都会倒塌，救灾人员分分秒秒都面临生命危险。而这些风险责任，有相当一部分是担在组织者肩上的！所以，每派出一支队伍，周清科和临时协调小组的几位负责人都异常紧张，一旦有什么闪失，他们该怎样向上级领导和当地群众交待？如何向他们的家属交待？但是在这非常时期，总得有人来扛起大旗坐镇指挥，作为国家培养教育多年的共产党员、领导干部，神圣的使命不容许他们退缩。那么，来吧！一切责任我来担当！周清科果敢坚定地说。

大场面基本安抚下来了，而这只是抗震救灾的开始，后面有更多更复杂的事情要去处理和面对。

天黑了，余震仍时有发生，原本坚固踏实的一切，此时都显得动荡不安，天空又降起雨来，让世界更添几分凄迷。“临时协调小组”商量后成立了巡逻队，24小时不间断全面巡查，确保紧急情况能及时发现。第二天，有几个村民哭着来求救，原来在山上放牧的三名牧民地震后未见任何消息，生死未卜。而此时余震加上山体不稳，上山的路非常危险，但群众不能不搜救！当时的派出所干警，一是力量不够，二是路线不熟悉，协调小组商量后，决定动员村里的党员参与，最后由3名干警和5名青年党员组成了搜救队，在通往牧场的路途沿线搜寻。搜救队出发几个小时后，他们的家属又开始提心吊胆，随着時间推移，一些人开始抹眼泪，并渐生抱怨之辞，甚至有人哭啼着直接来找组长周清科要人要保证。其情形一如派往樟木镇运送伤员和派往迪斯岗抢修人行便道时一样。恰此时偏偏又从尼泊尔的无线广播里听到：今天还将发生六七级余震！人群更加恐慌不安了。协调小组的负责人内心也紧张地揪作一团，但他们提醒自己，绝不能乱了阵脚！一边宽慰着焦躁不安的人们，一边暗暗祈祷上天保佑，同时保持镇定，督促手边的各项工作有序进行，以确保大局的稳定。巡察灾情的、医疗消毒的、发放物资的、维护卫生和秩序的等等千头万绪，在忙碌中似乎时间过得稍微快点。所幸历经12小时的煎熬后，搜救队员和3名牧民悉数安全归来。其他几支队伍也都有惊无险地陆续返回安置点，尽管途中因遭遇余震、滑坡、滚石等险情，而将好不容易从迪斯岗带出来的药品食物等大部分丢失，但保住生命安全才是第一位的。

驻村工作队员和广大公安边防干警们，不分昼夜地奔波忙碌着，唯恐遗露任何救援机会，不管是本辖区居民，还是外来务工或旅游人士，以及尼泊尔商户等外籍人员。他们的原则是：不拒绝、不舍弃任何一个生命。以至于他们自己常常顾不上吃饭喝水，更无暇休息。而令他们感到温暖的是，当巡查到老百姓的帐篷时，总会有人拿出自己有限的一份食品热情地请他们食用。立新村的一位贫困户，更是从屋里找出了自家仅有的两袋粮食，全部背来硬要送给周清科，让他分给大家作为应急口粮，令工作队感动不已。临时医疗队里两个忙碌的身影尤其让周清科等人敬佩感动，两位年轻女子都是四川人，一个是来和边防某战士结婚的，他们早已定好了婚期，眼看日期临近，未婚夫岗位离不开不能休假，商议后决定让准新娘来樟木举办婚礼。另一位是新婚不久，来樟木探望夫婿。谁知过来不久即赶上这场特大地震。俩女子都是医护专业，地震发生后，很多人被砸伤，伤口急需包扎处理，俩人二话不说即投入战斗，具备专业知识的她们自然成了临时医疗队的主要力量，紧急处理伤口，给各个帐篷和人群聚集处消毒以预防瘟疫，还兼顾安抚疏导人们惊恐不安的思想情绪。整个过程中和全体抢险救灾的工作人员一样不怕脏累，不眠不休，无怨无悔，全力以赴，直到后来樟木群众转移至日喀则，她们的假期也到了，才买了机票悄悄离开。周清科和队友们被两个柔弱女子的无私精神感动着，也由衷感激着，最后，种种情愫化为一句感慨：真是大灾面前有大爱啊！

“临时协调小组”不止帮助群众安置帐篷，还要负责所有人接下来的生活和安全，坚决杜绝次生灾害的发生。大震之后，伴随余震，频有降雨，天气恶劣，空气潮湿闷热，从雪布岗和迪斯岗转移来的3具遇难者遗体很快开始腐化变质。若不及时处理，不仅是对亡者不敬，而且一旦造成环境污染，后果不堪设想。作为民族地区，必须首先尊重民俗，遗体安葬自然要遵循当地的习俗。周清科和“临时协调小组”的几位领导商议，在充分征求亡人家属和村领导的意见后，决定把遗体送到山上当地人固定的火葬场，用传统仪式为他们举行殡葬。而此时仍然时有余震，大地震造成山体松垮，不时有乱石飞滚坠落，降雨更使得山路湿滑，上山的路极为难行。刚刚经历过地震灾难的人们还惊魂未定，由谁去完成这个艰险的任务呢？回头看看已经累得双眼充血、精疲力尽的工作组同志们，决定再次发动群众，调动基层共产党员的积极性。于是，他们向人群发出号令：请45岁以下的男性共产党员到前面集合，负责抬送遗体。令人欣慰的是：关键时刻，共产党员这一称号有着极大的感召力。每每听到号令，所有共产党员都会积极响应。遗体中有一个即前面提到的舍己救人的驻寺工作组副主任“白确”。白确的家在外地，身边没有一个亲人。“临时协调小组”的同志们说：“不能让这位感人的英雄孤单地走。我们都是她的亲人！”倡议安置点的中青年群众一起上山为白确送行。群众也都为白确的精神感动，一时响应者众。送葬队伍上山时，工作队的周清科和向巴格松以及派出所干警不顾危险，始终走在最前面。殡葬结束返回时，又监督着所有人都先行一步，他们则做最后的收尾。险情时刻威胁着人们，环境万分艰险，但大家心中有个坚定的信念：要令亡者安息！也要让所有送葬者全部安全返回安置点！他们确实做到了。

危难时刻、特殊时期，党和国家培养教育多年的党员领导干部——驻村工作组周清科和他的队友们临危不惧、勇于担当和无私奉献的精神，如同党和国家插在困难山头的一面旗帜，起到了定海神針的作用，他们积极协同边防派出所年轻的干警们，充分发挥基层党组织的先锋作用，在一度恐慌混乱的地震灾区迅速展开科学有序的抢险救灾，切实有效地救助和保护了广大人民群众的生命安全，同时深深地感染温暖了人心。群众的眼睛是雪亮的！震后稍一安置好，立新的村民们就自发地去订制了一面锦旗，送给工作组表达感激之情，上书“抗震救灾勇担当，心系群众显真情”两行大字，可谓名符其实。

三、公安突击队，人民的好警察

路断了，我们插上翅膀也要去救援。

地震发生后，樟木镇电力中断、通信中断、道路中断，与外界失去联系，成了一座孤岛。震区的安危牵动着祖国千千万万人的心。由党中央、国务院以及各部委，到西藏自治区党委、政府和相关部门，到日喀则市各领导，无不迅疾投入抗震救灾行动，很快，方方面面的救援力量从四面八方往边境口岸樟木汇集。而因为通信和电力中断，所有的救援计划，只能传达到聂拉木县城，所以，第一要务是想办法和樟木镇建立起有效链接。这个光荣而艰巨的任务，就落在了聂拉木县公安局的头上。

地震发生三十多分钟后即14时50分，聂拉木县公安局就接到了挺进樟木的命令，当即火速召集17名党员公安民警，成立了抗震救灾突击队，由县公安副局长欧珠次仁带队，10分钟后出发紧急奔赴樟木镇。

聂拉木到樟木只有30公里路程，其间却有两千多米的海拔落差，沿途山势险峻，一边是悬崖峭壁，一边是深不见底、波涛汹涌的波曲河谷，道路呈陡峭加Z字型连续急转弯状，路况之艰险、地质结构之复杂，平时走起来也让胆小之人心惊不已，何况大地震后！而熟知情形的17名抢险突击队员没有一人退缩。“灾情就是命令，时间就是生命。”公安干警们只有一个目标：以最快的速度抵达樟木实施救援！

车子驶出聂拉木县城两公里，却发现山体滑坡严重封堵了道路，17人当即决定徒步前往，他们背上简单行囊，没有忘记带上局里为他们配备的唯一一部卫星电话。踏上前行路，入眼皆是坍塌损毁景象，且余震频仍，眼看着河谷对面的山峦一波波摇晃，山上巨大的石块被震落，与山体河谷撞击发出震天巨响，令人惊惧；道路上多处被垮塌下来的巨石砂砾掩埋而找不到路径，只能顺着峭壁边沿摸索着迂回前进；低头小心地探寻着路面，又不时有大小石头从山峰上飞滚而下掠过头顶，随时都有被飞石击中的危险。为了便于队员们之间相互照应，又不因人多声杂而扰乱心神，欧珠次仁队长将队员们分成了几个小组，提醒大家少说话，保持警觉，队伍得以紧张有序地继续前行。

一小时后，又下起了雨，很快山路上云雾缭绕，雨渐大渐急，天色也越来越暗，能见度越来越低，前路更显得险象环生。此时如果返回去等雨停了再出发可能要相对安全一些，但突击队员们知道，这是一条十万火急的救命之路，容不得分秒耽搁。他们打开手电筒，借着微弱的光线，在布满乱石堆的崎岖山路上深一脚浅一脚地摸索着前行。走在前面的探路组队员边巴永旦跨上一块巨石时，突然脚下一滑，身子失控向悬崖下倒去，千钧一发之际，走在旁边的两个队员眼急手快地以闪电般的速度抓住了他，这命悬一线的惊悚，让所有人吓出一身冷汗。大家相互提醒着，要更加小心！

下午七点时突击队走到了五道线路段，一辆被砸得破烂不堪的大货车翻倒在路边，垮塌下来的石砾沙土在道路上堆起了一座峥嵘的山，路面被完全掩盖了，紧挨的山崖上还不时有沙石如瀑布一样倾泻而下，如此险恶路况怎么通过？大家相互鼓励：一定要安全冲过去！仔细观察后决定分批抢行，即几个人察看山石滚落的势头，在安静的间隙给口令让另几个人快速通过，如此几组人员轮流。最后一组队员通过后，大家刚刚舒了口气，突然脚下摇晃，接着身后传来震天轰鸣，又一次大余震！惊悸的人们回头望去，但见紧挨着身后的大半个山体向波曲河轰然倒塌，刚刚跨过的道路完全被掩埋塌陷了。这余震如果提前半分钟，后果真是不堪设想！

一路走过的境况令人惊恐连连，而接下来所见所闻又是让人揪心痛楚而更难以面对的。17名党员民警组成的突击分队，历经近6个小时的艰难跋涉，身心经过了严峻考验，到达樟木附近时，一幕幕惨不忍睹的情景扑入眼帘。远远看见一片乱石堆旁躺着一个浑身是血的人，赶忙走近施救，发现伤者已经瞳孔扩散、停止呼吸了，仔细查看伤处，原来他的头部和躯干都被飞石击中，不远处路边沿上被石头砸得伤痕累累的一辆商务车，大概就是此伤者的。不能让遇难者曝尸荒野，队员们决定把遗体抬回樟木镇，议定后马上分头行动，有人从车里找出帆布包裹遗体，有人就近取材，捡拾树枝折断做成简易担架，抬着遗体，更增加了前行的困难，因为无法观察山石坠落的态势，队长让大家不要出声，组与组之间拉大距离，仔细听周围声响，以判断山上有没有石头滚落，总算全部安全通过。

全部人马终于安全抵达樟木镇时，已是晚上八九点，眼前的景象令人痛心，往日繁华热闹的边贸口岸此时一片黑暗寂静，到处墙倒屋倾、残砖断瓦。路过充堆村时，倒塌的废墟中传来微弱的呻吟声，欧珠次仁队长和队员们当即徒手刨挖，救出一小女孩。顾不得接受道谢，突击队立即投入救灾战斗，首先与樟木公安分局取得联系，将没有来得及归入安置点的群众分别就近安置进五个安置点，然后逐户清点，统计伤亡和失踪人数，随即将具体受灾情况用卫星电话向聂拉木县作了汇报。

群众看到公安战士们冒着生命危险前来，感动不已，自发地集体热烈鼓掌，恐慌的情绪瞬间得到极大安慰，许多人喜极而泣，看战士们疲惫不堪的样子，纷纷拿出自己仅有的一桶方便面塞给战士们吃，干警们也被感动得热泪盈眶。是夜，雨一直下着，余震不断发生，周围不时传来山体垮塌的巨响声，群众被吓得发出阵阵惊叫。突击队受命24小时路面巡逻，干警们昼夜不息地在五个安置点之间来回查看，一边巡察山体情况，一边安慰恐慌无助的人群，兼随机提供生活帮助。没有多余的帐篷，队员们累极了就冒雨在路边水泥台上坐一会儿。

26日凌晨，突击队携带的唯一一部卫星电话传来上级命令，令熟悉路况的突击队员紧急返回聂拉木，接应地震专家等组成的先遣部队。干警们接令即行，稍事整理行装，于九点就出发了。而一夜间又经历了数十次余震的道路，比之昨天更艰险万分，山石崖树，皆一副狰狞嶙峋样儿；雪崩的地方，平时温柔的雪花也凝结成尖硬锋利的冰碴，板起一副无情冷面。训练有素的突击队员们机警沉着地坚定前行，一番番腾挪攀爬跳跃闪躲，走到友谊隧道附近，一个个被累得筋疲力尽，决定稍事歇息再走，刚坐下一会儿，突然又发生六点多级余震，眼见脚下的地、身旁的山开始摇晃震颤，接着，传来轰然巨响，距离他们休息处仅一公里多的友谊隧道发生爆破式塌方，好悬哪！17人差点就被山石全体掩埋！

轰鸣声不绝，周围的山体也接连垮塌，道路显然暂时行不通了！向抗震救灾指挥部请示后，受命原路返回樟木镇，继续之前的巡逻和安全保障工作。27日天刚蒙蒙亮，突击队全体民警又振作精神，前往重灾区迪斯岗挖救遇难者遗体，没有合适的工具，几个队员的手都被利石划伤而血流不止，亡者的家属也一再劝干警们放弃，但没有人停止动作，直到搜出两具遗体，另外一具实在挖不出来，才听取其家属意见在当场火化。之后，民警们又马不停蹄地次第对帮村、樟木镇、迪斯岗、立新、雪布岗村展开地毯式搜寻，重点排查房屋、加油站、沿街商铺等，疏散安置遗漏的群众、排除险情、抢救转移贵重生产生活物品等等，三天三夜没有合眼，直到道路抢通后，外面的救灾物资进来，他们又加入新一轮战斗。

期間，好几个队员数度与死神一线之隔，多数人或轻或重身体都有受伤，但从始至终没有一个人喊苦叫累。队员普布次仁的双脚磨出了血泡仍坚持和大家同步行动，血泡磨破后血肉和袜子粘在一起，到最后整个脚底的皮脱落了一层，也始终没有减慢前行的脚步……队长欧珠次仁被战友们的精神感动着，又为灾区群众的安危疾苦揪心着，受双重责任鼓舞，他从始至终不知疲倦，忘我地战斗在救灾一线，不仅比战友们劳累辛苦，其间处境也常常更多几分危险，但他始终表现得泰然自若。乡亲们感动地说：你们待所有老百姓都像自家亲人一样，舍生忘己、尽心尽力地施救，真是人民的好警察啊！

四、电信人，为爱架起隐形的翅膀

地震发生后，里面的人们在党员领导干部和公安民警等先锋模范的带领下，积极展开自救和互救；灾区外面，在党中央国务院的统一部署下，西藏自治区各级领导和日喀则市委市政府迅速成立了“抗震救灾指挥部”，紧急调度安排各方救援力量，从各处调运救灾物资，火速往灾情最严重的聂拉木县樟木“孤岛”云集。而实施所有救援最迫切的基础，是恢复被地震损毁中断的道路、电力和通信等有形无形的桥梁通道。“抗震救灾指挥部”命令自治区相关部门紧急抢修抢通。

武警交通支队和西藏公路局等单位组成300多人的道路抢险队，针对作业面狭窄、路况复杂而又余震险情不断的情况，武警交通支队采取机械前方开挖、人员跟进展开、多点开花、轮班作战的方法，在前面奋力突击；西藏公路局则负责逐步清理横亘的巨石泥沙，全力以赴进行抢通。与此同时，通信、电力等各部迅即调集最先进的机械设备、最精英的专业技术人员，火速奔赴一线参与抢险抢修。日喀则市委书记丹增朗杰更是亲自坐镇指挥督促，充分调动各方力量，排除万难，力争将严重塌方断毁的“卡脖子”路段尽快抢通。一时间，在通往“孤岛”樟木的沿线上，形成了众志成城、万众一心的火热场面，大家齐心协力，力争以最快的速度打造一条救命的绿色通道。

自治区通信管理局接到“抗震救灾指挥部”的指令，当即将任务传达给中国电信、联通和移动公司等通信支柱单位，各单位迅速行动，争分夺秒，各显身手。中国电信集团公司董事长王晓初和管理层向全体干部职工指示：“必须按照党委政府的统一部署，全力投入此次抗震救灾抢险工作，奋力抢修，热情服务。”一个优秀的单位，必然是上行下效、令行禁止的。接到命令，集团内各部通力协作，高效联动，第一时间启动一级应急预案，成立了应急指挥领导小组和一线指挥小组，迅速开始集结布置区、地、县三级应急通信人员及装备。

中国电信应急指挥领导小组根据初步掌握的灾情，快速组建了4个突击小组，第一组顺光缆沿线翻山越岭抢修光缆断点；第二组携带移动基站设备，对樟木方向进行移动网络覆盖；第三组背负移动便携式设备，从断路处徒步向樟木突击；第四组徒步奔赴吉隆热索友谊桥。希望通过多渠道齐头并进，以最快的速度对遭损毁瘫痪的通信网络进行全方位的修复抢通。

其实，所有的网络运行状况，时刻都在通信单位技术部门的监测掌控中，地震等异常情况一旦发生，专业人员马上就能发现，并能结合经验大致判断出灾情严重程度。也正因如此，几十年来，中国电信西藏公司一直承担着自治区一系列大型活动和突发灾情等事件的应急通信保障重任，不但有先进的应急通信装备和完备的仪器设备，更培养出了一批专业技术过硬，并具有强烈的责任意识和敬业精神的高素质的骨干力量，这些扎实的软硬件条件，为团队在关键时刻的流畅运作提供了坚实保障。中国电信应急队伍是半军事化管理，24小时应急备勤值班，事件发生后，训练有素的队员们20分钟内就能完成人员集合、更衣、就位、备齐应急装备和抢修物资、发动车辆等一系列准备工作。久经磨炼，这套科学严密的应急运作体系越来越成熟。

“4.25”地震一发生，中国电信网络监控中心立即发现樟木网络全部中断，聂拉木县、吉隆口岸和定日县通信受损严重。离震区最近的中国电信日喀则分公司，立即与灾情发生地聂拉木县电信局和吉隆县电信局分别联系，同时迅速集结应急通信队伍。14：30分，也即地震后20分钟，中国电信日喀则分公司即派出了第一支队伍——1辆“静中通”应急通信车和4部海事卫星电话，赶赴受灾严重的樟木镇。

稍后，15时15分，驻扎在拉萨的中国电信西藏机动通信局出动1辆C网应急通信车和4部海事卫星电话赶赴受灾较重的定日县；17时30分又出动“动中通”车和4部海事卫星电话，随同政府领导车队赶赴灾区。同时，由通信抢险车、通信物资运输车组成的车队也紧急出发。地震当天下午，中国电信先后派出各种抢险车辆26辆，随车技术人员及协同人员69人奔赴日喀则樟木、吉隆一线，向当地指挥部报到。其他应急保障人员和应急装备在机动通信局待命，随时准备接应上级指令赶赴灾区提供通信保障支援。

而所有的车辆设备，行至距离聂拉木县城4公里处，即被地震造成的泥石流和山体滑坡堵在路上。等道路抢通已是日暮时分，全体救灾人员只好夜宿聂拉木县城。此时已是地震第二天，余震仍在频频发生，整个县城震感强烈，不时有房摇地动、山石滚落，老百姓都躲进空旷地带的临时安置点避难。

越是感受到地震的严重性，广大救灾人员就越是牵挂震区“孤岛”里群众的安危，顾不上恐惧，26日一大早，各突击小组即投入各自的抢修工作。13时15分，光缆第一断点抢通，聂拉木县曲乡道班C网移动通信基站抢通，光缆抢修人员马不停蹄奔赴第二断点；14时20分，聂拉木县宽带抢通；接着，在707大桥向樟木方向开通应急C网移动通信业务，解决沿路抢修公路和救灾人员的通信保障……

27日清晨，抢险队伍集体向樟木发起突击。汪金奎、平措群培、普琼、尼玛次仁和才旺贡宝等5人组成的中国电信徒步突击小组，背负着便携式移动通信设备，紧跟着出发。路况差到超乎想象，两天来又经历多次余震摧毁，比地震当天还艰险了很多，道路上处处乱石峥嵘，倒伏在地的断树残枝和巨石沙砾等横七竖八地杂陈着，一处处泥石流壅塞、山体滑坡而塌陷或拥堵，河谷两岸的山体看起来都是摇摇欲坠、动荡不安的样子，使得左傍深谷悬崖、右临高峰峭壁而又坡陡弯多的险峻道路，更显惊怖险恶。但所有抢险人员齐心协力，抢险队伍边抢修道路边往前逼进。

走到距离樟木约二十公里的曲乡边检站，出现一处更大的塌方，道路被垮塌下来的山体掩埋塌陷，垮塌的山峰直接成了河岸，完全不见了路的痕迹。这里又是天然的狭窄地势，很难施工。而此时已是震后第三天，从各级领导干部到各行各业等待救灾的人员，无不心急如焚。连接孤岛的道路抢通成了救灾的最大难点，丹增朗杰书记亲自坐镇指挥督促，紧急调集各方力量，想尽一切办法进行抢通。武警交通部队、聂拉木县公路养护段等单位，投入装载机、挖掘机等大型机器设备，全力抢通堵塞最严重的友谊隧道塌陷处。

中国电信的抢险救灾车队，始终紧跟着道路抢通进程，积极参与抢通工程。“静中通”和“动中通”应急通信车同时开通业务，一方面为指挥部和道路抢修人员提供通信保障，同时兼当移动电源，免费为现场人员临时充电，为工程照明供电，为救灾人员提供通信保障服务；另一方面随时向樟木方向开通C网业务，努力尝试将通信信号覆盖到樟木边缘，期盼尽早与灾区取得联系，了解灾情，送去党和国家的温暖关怀。

眼看这段路一时难以疏通，中国电信徒步突击队员们恨不得插上翅膀飞过去。才旺贡宝和旺金奎等人商量着，不甘心这样干坐着等待，试图另辟路径绕过去，说干就干，几个人分别背上行囊，悄悄向旁边的山坡上爬去。遭地震破坏的山体，看起来狰狞恐怖，似乎随时会动起来扑向人。一行人費尽周折攀爬至山顶，才发现眼前的崖壁悬如天堑，根本下不去，踌躇半天后，只好原路返回，和所有人一起，在山根下焦急又无奈地等待道路抢通。下午近五点时，经过五个小时的挖掘作业，垮塌的山体终于被凿穿了，由一个小洞渐成了能容一人通过的豁口。指挥部决定先派一部分人员紧急通过，徒步赶往樟木镇实施救援。很快，由消防、武警、通讯、医疗等相关人员组成了二十多人的应急救援小分队，背上各自的基础设备，集体向樟木进发。中国电信徒步抢险小组首当其冲。

5名队员手提肩扛通信设备冒着生命危险向樟木前进。早一分钟赶到震区，开通设备，报告灾情，就能拯救更多一些受灾群众。一路上，队员们相互鼓励，累了，咬牙坚持，攥紧拳头继续前进。饿了，边走边啃个面包，喝点矿泉水。途中余震不断，先后遭遇了9处大小塌方地段，强行通过2处之字形弯道，山上不时有大小石头飞滚滑落。为了躲开滚石、避开山体滑坡，队员们常常要在荆棘密布、杂草丛生的坡坎上开辟道路。

眼看距离樟木越来越近了，人们心情迫切，而剩下的道路却步步难行，脚下障碍重重，头顶仍时有乱石滚落。队员们相互照应着小心前行。几个年轻人争着分担重行囊——二十公斤重的移动便携设备，尽量不让他们中年龄最长的旺金奎背负。一路经过闪、躲、跳跃、腾挪以及手脚并用的攀爬等，勇往直前，经过三四个小时的艰难跋涉，最后，中国电信徒步突击小组克服了千难万险，终于在4月27日20：55分，胜利抵达樟木，成为震后第一支进入重灾区樟木的应急通信保障救援队伍。

安全进入震区后，才是抢险救灾战斗的开始。看着灾区房倒墙倾，一片残破景象，大家揪心不已！地震致樟木全城电力中断，使通信抢修工作更增加了难度。灾情不容耽搁，中国电信徒步突击队员们忍着悲痛立即投入工作，首先通过应急海事卫星电话，向抗震救灾指挥部和上级部门报告樟木受灾情况，率先接通了震中“孤岛”的信息桥梁；22时37分抢通了樟木电信局的应急农话卫星站，又连夜架设免费报平安电话，开设服务点，第一时间为救灾指挥和群众报平安提供了4路卫星固定电话业务。

接着要修复受损的通信设备，而樟木电信局的卫星站建在七层楼房的顶上，这栋楼在地震中遭到破坏，导致楼梯和楼体严重分离，间距达10多公分，只在根部连接着，整个一副摇摇欲坠的样子，看着即让人心生恐惧。况且随时会有余震侵袭，屋顶的危险性不言而喻，抢险队员却要迎难而上。由谁上楼操作呢？队员中年龄最长、经验最丰富的汪金奎当仁不让地拨开大家走上前去。他一阶阶拾级而上，队友们在下面提心吊膽地看着，突然，房屋一阵摇晃，真实的天摇地动！人们一片惊呼，汪金奎也吓得一激灵，几秒钟后他定了定神继续往上走，感觉自己摇摇晃晃地走在摇摇晃晃的世界上。终于上到楼顶，开始专注工作，依序对卫星站天线对星、固定、检测、调试，突然又发生强烈余震，随着楼体的猛烈摇晃，旺金奎瞬间整个人被无情地甩向楼下！危急时刻，他顽强地冲破惯性波流，紧紧抱住天线支撑杆，与死神擦肩而过。楼下的队友们惊呆了！回过神后，大声呼喊他，他瘫软在地无力应答，几分钟后，向队友说了句“我没事”，又扶着铁架子站起来，用微微发颤的手继续工作。一系列操作完成要下楼时，方意识到情境更加危险了，又经历一波大的余震，楼梯和楼体间距更大了，整栋楼似乎随时都会倾塌！他克服掉本能的恐惧心理，警觉而敏捷地走下楼来。有惊无险地完成了艰巨任务，队友们双手紧紧握在一起，露出欣慰的神情。

经过徒步抢险小组应急保障人员齐心协力的奋力抢修，28日14时57分开通了应急IDR卫星站，恢复了樟木固定电话和C网移动通信信号，率先实现了灾区通信全面畅通，广大群众可以正常使用中国电信手机与外界联系了。与此同步，28日14时40分，中国电信应急通信和物资保障车队，随同自治区救灾指挥队伍再次率先进入樟木，在此一直坚守到4月30日凌晨零时4分，群众和指挥部人员全部撤离后，才随日喀则市抗震救灾领导小组最后一批撤离樟木。

为西藏各族人民服务了60多年，电信人和民众之间有着深厚感情。“4·25”地震后，面对受灾群众，中国电信工作人员心急如焚。首先在抗震救灾第一线的学校、安置点、营业点等地设立了50多部“免费报平安电话”，开通专门的“寻亲热线”。对吉隆、聂拉木、定日3县用户提供免停机服务，为曾经的双欠费用户重新开通，以保证震区的通信联络畅通。看到劫后余生的群众纷纷在电话前涕泪交流地向亲人向外界报平安，电信员工们也被感动得泪湿眼眶。

与此同时，中国电信还紧急为灾区捐赠物资。到27日晚，为聂拉木县和吉隆县共损赠了价值30余万元、重达12吨的棉被、帐篷和各类食物药品等；另有400余台电话机、手机、充电宝等通讯工具，连夜分发到灾区群众手中；又紧急核拨20万元，专门作为客户关怀费用，为受灾群众提供充电、开水等贴心服务，在新的异地安置点，还连续6天，每天免费为受灾群众提供500份“爱心午餐”。

随着受灾群众转移到拉孜县和桑珠孜安置点，中国电信连夜动员上百名员工紧急施工，按时完成了8000人的全面通信保障任务。不久，樟木电信局也在安置区帐蓬中落户，“中国电信集团公司樟木口岸电信局”的招牌在阳光下熠熠生辉，“中国电信”的蓝色旗帜在空中迎风招展。樟木老百姓感念中国电信的深情厚谊，每每看到中国电信的牌子和标识，总是由衷地竖起大拇指，脸上绽放亲人般的温暖笑容。

抗震救灾结束后，日喀则市委和自治区公安厅分别给中国电信发去感谢信。自治区政府格桑次仁副主席代表自治区党委政府，专程看望慰问了西藏机动局抗震救灾应急抢险保障服务人员。

回望，以中国电信为代表的国家通信保障部门，以及交通、电力、运输等等国家各行各业职能部门，当然更少不了公安、武警、边防和人民解放军广大指战员，在大灾大难面前，在祖国和人民最需要的地方，总是第一时间到位，以大无畏气概和无私奉献精神，既各司其职、各尽其能，又通力协作，以最迅捷的速度，形成一条高效顺畅的抢险救灾运作机制。在最关键时刻充分体现出了中国共产党的执政力，体现出了国力的强盛和56个民族团结一心的凝聚力，尤其体现出了党和政府对全体国民的深切关爱和有力保护。以至于所有经历过灾害的人们，都会由衷感慨：作为一个中国人是多么踏实、温暖、自豪和骄傲！

五、珍视生命，易良地而居

抢通道路，就是连通生命线！从聂拉木县到樟木的道路多处严重损毁，300多人的道路抢通队伍，开动挖掘机和装载机连续作战，凿通垮塌下来横亘着道路的山体，争分夺秒地清理巨石、泥石流等路障，期间不断遭遇余震和新的山体滑坡，时不时有山石如冰雹般飞落而下，现场所有人分分秒秒都在与死神赛跑，但无论多么恶劣艰险，武警交通部队和西藏公路局等单位全体参战人员没有一人退缩。

震后三天即28日下午四点多，经过多方努力，终于打通了通往樟木孤岛的最后关隘，各方救援力量迅疾有序地奔赴灾区，立即展开全方位救援。与此同时，地震地质专家也迅速进行测评工作，堪测表明，在地震的强烈冲击下，樟木的地质结构已发生较大变化，山体变得极不稳定，随时会发生滑坡、泥石流等重大次生灾害！紧接着，卫星图像显示，樟木周边山体确有松动迹象，印证了专家们的推断，连绵多日的阴雨持续加剧着潜在的威胁。西藏自治区政府紧急商讨对策，本着“人民群众的生命安全重于一切”的原则，很快作出决定：迅速转移生活工作在樟木镇境内的广大群众、经商务工人员和所有机关干部，分别安置于日喀则市区桑珠孜安置点和拉孜县两处。多待一天，就多一份危险，所以自治区政府命令，要以最快的速度完成大转移。听到电话命令的聂拉木县委书记王平，不禁从椅子上跳了起来，旋即对着电话坚定地重复道：“是，全员马上撤离！”

撤走全镇居民的确不是小事！虽说震后的樟木一片残破，且余震还在继续，危险时刻都会发生，人们深受惊惧煎熬，然而，毕竟故土难离！不唯祖祖辈辈生活在此的当地人，在樟木经商或务工多年的外来人员，也都万般舍不得离开。这里的山山水水有先辈的足迹，空气中有熟悉亲切的气息，大地上浸透着他们奋斗的血汗，依山傍水的自然风景环境，和昔日作为国家一类陆路通商口岸的繁荣景象，一切的一切都令他们难舍难离。以这样的方式离开故土，更是人们从来没有想过的。所以，自治区政府“为了保障生命安全而集体大转移”的决策公布后，所有人都心情沉重，一些人自觉在心里悄悄割舍着，更多的人一时难以接受，如此，党委政府的各级领导干部便又投入新一轮战斗——一边说服劝导群众尽快同意撤离，一边要协调调集各方力量，为保障顺利完成大转移任务做积极准备。

数千人远距离的集体大迁移和妥善安置，并且要以最快的速度，这是史无前例的大工程。自治区党委常务副书记吴英杰和军区张副司令、日喀则张洪波市长先去拉孜安置点视察，接着亲临樟木一线指导部署转移安置工作；日喀则地委书记丹增朗杰坐镇现场指挥；聂拉木县委书记王平率领县领导班子，樟木抗震救灾一线指挥李东带领镇政府和口岸管委会等机关单位的所有领导干部，全情投入战斗。各部门分头行动，全镇大转移工作迅速全面展开。首先联系各居委会和村镇的党员领导干部，宣讲政策，疏导思想情绪，说服他们起带头作用，然后由基层广大党员领导干部逐片推开、逐户落实，劝导群众自觉撤离危险地。遇少数顽固者，由镇领导和口岸管委会负责人亲自去做思想工作，一些家庭甚至经多位领导轮番开导劝说才终于同意跟随大部队撤离。

“搬家”是件繁杂的事情，许多琐碎细节都要考虑到。财产房屋等物是人们最牵挂的，搬迁指挥部首先对此做了统一安排：由县公安局和镇派出所、海关边检站的公安民警们，分别陪着镇里的广大商户和居民，逐一进行财产清点确认，然后主人当面上锁，再由民警现场贴上封条；所属7个自然村（4个行政村）的牲畜，按照市场价折合成人民币，交给牧民随身带走；村民们其余的家庭财产，则等留守的公安民警挨家挨户清点登记。

经过讲解说明，大部分人都理解了政府决策的良苦用心，忍着悲痛难舍，积极配合政府的统一安排，各自带上最简单的衣物行囊，和家人一起排队等候上车。商户扎桑十几年前嫁到樟木，和丈夫一起经营一家商店，夫妻二人合理分工、齐心协力，生意做得红红火火，于内，家业积累逐年攀升，一双儿女健康成长；于外，看国泰民安，人们的生活蒸蒸日上，一切都顺心如意，她从来没想过要离开这里。还有商户刘巧莲夫妇、商户扎西等等樟木口岸上经商的八百余人，大多在此生活已经十多二十年，此时尽力克服着心里的纠结不舍，携家带口排队上车。一些祖籍在此的当地居民，更是禁不住泪水涟涟。

从早晨起一连几个小时，天空持续阴雨霏霏，危险似乎随时准备突袭。为了数千名群众尽快安全转移，指挥部动用了边防、武警和地方上的所有力量，除了大量军车，还包括樟木镇上所有能用的出租车、私家车，甚至游客的自驾车和大卡车都派上了用场。县城各族群众，包括困在樟木的游客也都不顾个人安危，自发投入到抗震救灾和大转移工作中，有车的开车加入运送队伍，无车的捐物，或积极帮助政府搬运救灾物资。各机关单位也自觉发扬先人后己的风格，将单位的车辆优先派给运送群众的车队统一安排。在指挥部的科学指挥部署下，车辆有序布列，群众分批分组排队上车，29日下午两点，一声令下，一辆辆坐满了群众的军车次第驶离樟木，各种地方车辆相随出发，游客丁诚也驾驶自己的车载着几名群众紧跟其后，车队前有公安干警随行开路，后有解放军指战员压阵，整个场面秩序井然。

看着车队出发了，现场总指挥丹增朗杰书记电话命令日喀则和拉孜安置点的工作人员“马上开始熬粥，确保所有转移人员都能吃上热饭。”而与此同时，拉孜县和日喀则的安置点一切已经基本就位。事实上，从接到上级命令开始，两地便紧急抽调工作人员，调集帐篷棉被食品饮用水等一应生活用品，然后，所有人都进入不眠不休、紧锣密鼓的忙碌中，通水、通电、搭建帐篷等等，力争为樟木受灾人员提供一个舒适温暖的临时安居之家。

车队走到曲乡附近，遭遇再度塌方，全体人员就地戒严待命，武警交通官兵紧急抢通，两个小时后车队得以继续前行，一路小障碍不断，边走边清理，走到五道线处，道路又被泥石流严重堵塞，再疏通、等待，然后继续前行。途经所有危险地带，都有解放军战士冲在最前面。终于送到拉孜安置点，所有军车即时原路返回，转接剩余人员。战士们不但顾不上休息，甚至没有喝一口热水吃一口热饭，马不停蹄地往返于日喀则到樟木的艰险路途上，直到把樟木的最后一批受灾群众安全运送至安置点。经历这次灾难后，广大人民群众切身感受到党和国家的恩情，体会到人民解放军的坚实依靠，由衷赞叹道：所有的边防、武警、公安等军人们，永远是祖国人民心目中最可敬可爱的人！

随着各种车辆载满人陆续驶离樟木，似乎危险减轻了，坚守在指挥部的干部紧绷的神经才稍稍松弛些了。待到21点20分，最后一辆载满樟木受灾群众的车驶向日喀则，聂拉木县委书记王平终于长舒一口气。经过7個多小时的连续奋战，共出动大小车辆800余台次，在短时间内，将6000余名樟木人全部安全转移至400公里外的安置点，其中包括重伤病17人、老弱病残1500余人，途中没有发生一起事故。

30日凌晨4点，樟木最后一批被困群众顺利抵达拉孜安置点。此时，安置点灯火通明，一千顶帐篷已经搭就，每顶帐篷里都支好了床铺，分别配备了棉被、毛毯，还有方便面、矿泉水和装满开水的热水瓶，以及装着常用药物的急救箱，甚至连洗漱用品都配备齐了。临时抽调来的几百名工作人员和志愿者分成几组，编成一套流程，然后各就各位、各司其职，有人将群众引领至事先分配好的帐篷，另一组马上送来热腾腾的饭菜饮水，稍后即有医疗组前来检查巡诊等等，旁边的派出所、医疗所等也都有专人待岗，所有人都紧张有序地工作着。在地震灾害中经受苦痛惊恐的樟木人，从安置点广大工作人员热情、耐心又周到的服务中，充分感受到了党和国家的温暖，感受到祖国大家庭的殷殷情意，许多人感动得热泪盈眶。

随同群众一起来的原樟木驻村干部，以及聂拉木县、樟木镇和口岸管委会的全体领导干部，还有电信、移动等通信单位和其他职能部门，又自觉加入为受灾群众服务的行列中。他们中的许多人都是几天几夜未眠未休，个个熬得双眼通红，甚至比受灾群众更辛苦，忙起来常常忘了白天黑夜、顾不上吃饭喝水，直到一些老百姓实在不忍心而硬分出自己的一份食物给他们。樟木镇党委书记兼口岸管委会副主任多布拉就是其中一例，地震发生后几天几夜不眠不休，组织抢险救灾、反复劝导不愿意离开樟木的群众、安排督促大转移等等头绪，几天下来，他被劳累得不仅眼泡肿胀厉害，双眼充血，声音沙哑，而且整个人都迅速消瘦下来，到达日喀则安置点的第二天，看到群众的生活基本就绪，他硬撑着的精神终于支撑不住了，坐在椅子上就睡着了，这一觉睡得昏天黑地，有如死过去一般，那一刻，估计地震来了都震不醒他。他实在太累了！而整个抗震救灾期间，广大党员干部中像多布拉这样的情况有很多很多……

六千余名樟木受灾群众分别安置到日喀则桑珠孜区和拉孜两个安置点后，抗震救灾指挥部的工作并没有结束，30日上午，日喀则市郑连武副市长主持召开专题会议，研究部署群众转移安置的后续工作：一是对两个安置点分派专人负责，将具体责任范围明确到人，使群众的衣食住行和医疗、卫生、通讯等日常生活需求得到切实保障；同时抓紧建立安置点的基层党建工作等，加强精神文明建设。二是尽快对人员撤离后的樟木镇进行灾后防疫消毒工作，严防疫情发生；同时对樟木镇的留守工作建立长期有效的机制和制度。会议结束后，广大党员领导干部又迅速投入新一轮战斗中。

六、 举国之爱，重建美丽新家园

比邻中国西藏的尼泊尔继发生8.1级强烈地震之后，又连续发生了百多次余震，其中7级以上两次，6级以上多次。地震导致我国西藏地区14个县区受灾，严重受灾人数达14万，共造成2699户房屋和1座寺庙倒塌，39943户民房、242座寺庙及文物保护单位用房不同程度受损。这是西藏80多年来经历的最强烈的一次地震。

所幸，人员伤亡相对较少。据统计，这次地震共造成26人死亡、3人失踪、856人受伤。因为有国家领导的充分重视和科学部署，有从中央到地方各级领导各部门党员干部的迅捷响应、积极行动和认真贯彻执行，在万众一心的努力下，救援及时，又措施得当，从而使得地势偏远、山高谷深、地质复杂的西藏边境地区，虽历经劫难，但最大限度地保障了人民群众的生命安全。作一个中国人何其幸运！何其自豪！回望灾难历程，劫后余生的人们不禁由衷庆幸感慨。

抗震救灾工作取得了节段性胜利，接下来，广大受灾群众的民生问题和灾后恢复重建即迫在眉睫，必须作长远筹谋规划。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记和李克强总理多次作出重要批示指示，要求必须做好灾后恢复重建工作；中央领导亲赴日喀则检查指导督促灾后重建工作。

实际上，地震一结束，自治区党委政府即令各地迅速全面统计核查受灾情况。日喀则市委、市政府积极响应，抽调精干人员成立市灾后恢复重建办公室，立即展开震后灾害损失核定、统计及上报等工作。根据各地上报的灾情统计数据，发现大面积的房屋损毁，以及道路、电力等公共设施严重损坏，自治区党委政府高瞻远瞩、果断决策，向中央报告，申请重建新家园。报告资料翔实、理由充分，很快得到批复，中央给西藏自治区下拨灾后恢复重建资金113.48亿元。于是，全面建设一个更美丽的新家园——这个比抗震救灾更大更持久的宏大工程，在日喀则大地上轰轰烈烈地展开了！

日喀则市灾后恢复重建办，在完成灾害损失评估工作的基础上，深入各受灾县区进一步详细摸排震毁情况，加班加点反复梳理汇总恢复重建项目计划表，协助自治区灾后重建规划编制办公室，历时4个月完成了《“4·25”尼泊尔地震西藏灾区灾后恢复重建总体规划》和《“4·25”尼泊尔地震西藏灾区灾后恢复重建规划表》。

自治区党委、政府审定通过了规划计划，并正式下发文件。日喀则《灾后恢复重建规划》以城乡居民住房重建为核心，“以163个整村推进和32个特色小城镇建设为重點，以配套基础设施和公共服务设施建设为两翼，以产业恢复发展为支撑，”以整体规划引领重建工作，着力推进经济健康发展、良性循环，并最终惠及民生。总体规划含摄项目共计468项，总投资111.48亿元。

日喀则灾后恢复重建办公室里一派春的气息，似乎是受工作人员精神感染，整个空气中都氤氲着活力和热情。负责人达春副主任看起来睿智又干练，日喀则的整体规划重建图仿佛都印在他脑海中，对于各县乡的重建规划目标和工程进展情况，他说起来如数家珍，思维非常敏捷，思路清晰，又逻辑严密，看得出来是个有思想、有魄力，且极富工作热情的人。他引领一批有知识、有能力又扎实肯干的年轻人，全身心地投入热火朝天的重建工作中，形成了一种团结、紧张、严肃、活泼的工作氛围，使得庞大、繁杂的重建工程呈现出生机蓬勃，又井然有序的风貌，不由得人对美好明天充满希望。

围绕自治区党委和政府关于恢复重建的总体要求，以“大干两年、三年见效、建设一个美丽日喀则”为理想目标，日喀则市首先做的一项工作：是建立健全恢复重建机制，将各项职责明确到岗、落实到人。建立了由市委、市政府负总责，县（区）党委、政府作为实施主体和地方责任主体的重建工作机制，然后和市、县、乡、村各级主管层层签订了恢复重建目标责任书，构建了一套完整严密的主体责任体系，形成了各级领导干部靠前指挥、一线督导的工作格局。为恢复重建这一宏大工程的高效、有机、安全、稳定运行打下了坚实基础。

技术方面，市政府经过充分考察研究，最终和中建西南设计研究院签订了灾后恢复重建战略合作协议，为进一步提升和优化恢复重建项目的规划设计、建设管理、以及技术咨询等相关技术事项，建立了稳定可靠的技术支撑。

有了科学、有序的大的管理运作框架为保障，又有坚实的技术力量作支撑，接下来就是将目标任务进行层层分解和细化。第一步，各县区即时成立了党政主要领导负责的恢复重建工作领导小组，实行专人专班专门负责制，在办公人员、经费、设备等事项上予以调配。第二步，因地制宜，各地结合自身区域实际，制定切实可行的重建方案。第三步，统筹各方力量共同参与恢复重建工程，鼓励当地群众合理有序地参与建设。第四步，领导小组根据市场需要，适时启动价格干预措施，对砂石等主要建筑材料，实施价格调控监管。通过这几项措施，为恢复重建工程营造了良好的市场秩序。

“西风故里，云上边城，南亚门户，花样樟木”曾是聂拉木县的标志，但在“4·25”地震中聂拉木却成了主要受灾地区，房屋损毁面积最大、损坏程度最为严重，所以，聂拉木的灾后恢复重建规划，覆盖了整个县城，包括全部3521户居民。以至于在震后，县委县政府号令所有机关单位腾出房子，作为群众的周转用房，而干部职工则四五个人挤在一起。用两年时间重新建造一个县城——这是个史无前例的宏伟工程！也是一项异常艰巨的历史性任务！需要耗费巨大的人力、财力、物力，更须有过硬的科学技能、管理智慧以及无私的敬业和奉献精神作保障。

国家已经投入有力的财政支持，那么，作为受惠地方的聂拉木县，首要工作便是调集专业能力强、综合素质高的优秀人士，组建恢复重建领导办公室。聂拉木县委县政府经过认真考量研究，任命主管住建和交通的副县长苏一利为重建办主管领导，任命县发改委副主任丹增平措为重建办主任。苏一利副县长对建筑工程和城乡规划很专业，其为人诚恳，工作扎实认真，既有很强的专业规划和管理能力，又有敬业负责的奉献精神。在聂拉木县发改委工作多年的丹增平措，具备相当的经济意识和治理能力，他曾亲历了“4·25地震”，整个抗震救灾过程中党和国家对老百姓的温暖关怀和有力保护，他都亲眼见证了，因而在灾害的沉重悲痛中，常有一股股暖流涌上心头，深深感动之余，他和广大受灾群众一样，深切感受到作为一个中国人的幸运和自豪，也更加地爱党爱国爱岗敬业。丹增平措又身为藏族，具有先天的沟通优势，对当地的乡俗民情了如指掌。由此二人搭班扛起聂拉木县恢复重建工作的大旗，基础无疑是扎实牢靠的。旗下再配备几名得力干将，很快，“聂拉木县恢复重建办公室”的牌子挂出来了，十来个工作人员挤在一间办公室里，在主管领导的策划安排下，迅速开始运作。

重建办首先对全县的受灾情况做了全面、深入、细致的了解核实，对房屋安全等级做出了科学评估，在此基础上开始做整体规划。“整个设计规划和建设效果，要充分考虑到老百姓的长远利益和居住便宜度，要兼顾前瞻性、落地性和全面性。”甫一开始，苏一利副县长即对重建办工作人员再三强调这一理念。总规划将全县40个行政村纳为一区三轴，以居住、行政功能和产业发展三个要素为核心进行规划设计，工程建设还要能充分体现民族文化风貌。全县只保留了两三处有特色的民房，其中一处民房里能看到珠峰全貌。

统一规划图于2015年底做好，接下来要把整个规划细化到户、到人，怎样才能把国家补助的救灾重建资金既公平、合理，又科学、高效地用在每个人身上？又如何说服老百姓积极支持和配合重建行动？重建办工作人员为此费尽了心神，2016年几乎全年都是在做这项工作，而且常常从早晨八点出发，夜里两三点才返回，休息五六个小时后天亮了继续下乡。从各村的选址用地、户均建筑面积，到各家房屋内部设计等等大小问题，重建办的工作人员都要反复和村民协商沟通，不厌其烦地解释说明，在摸底了解群众的想法后，充分进行协调，然后据此一再改善设计方案。在劝导群众的过程中，苏一利副县长更多的是技术说明和政策的分析引导，大部分群众汉语理解力比较差，他就逐家逐户画图解释设计方案，结合实际情况因势利导，艰导群众眼光放远，解放思想。丹增平措遇到政策讲不通的顽固户主，则用自己在“4·25地震”中的见闻感受现身说法，说服群众要坚定地相信党和政府，相信国家一定会为老百姓建造更好的家园，一些人被他的真诚打动而不再为一己之蝇头私利而固执己见。这个节段的工作虽然繁琐辛苦，遇到了很多阻力，但最终都取得了老百姓的理解支持，工作人员很是欣慰。尤其是一些村子里的党员领导干部，不仅帮助他们做群众思想工作，而且带头拆除自家房屋，供出自家的土地，积极配合和支持重建工作；宗塔村的领导班子，为了说服拒绝搬迁的村民，集体将自家的好地置换给村民，更是让重建办全体工作人员感动不已。

自治区下拨给聂拉木县的重建资金，平均到每户是15万元，即保证户均80平方米的安居面积，比以往的补助翻了一倍，但与老百姓的诉求还有相当距离。重建办工作人员深知，不能再伸手向国家要扶持，而县财政也已承担了设计费、填方费、通迅费和临时安置费等大量费用，无力再给予更多支持，重建办只有另谋他策。苦思冥想后，终于想到一个好办法——即将国家以往针对西藏的各项优惠政策，全部整合起来加以充分利用，如安居工程的援藏资金，还有“小康示范村”和“棚户改造”的补助，以及边境补贴、生态补偿金等等，经过一番“查漏补缺”和认真核算，又为每户争取到5至7万元不等的建房资金。同时，工作组还想办法帮助群众协调土地价格，由原来的每平方45元降至25到30元左右。综合之后，终于基本实现了广大群众的愿望，户均新建住房面积达到100到110平方左右。

当地传统施工队的水平，达不到老百姓的要求，重建办和群众商议后委派工作人员专程去日喀则招聘施工单位。总之，从选址到建造，安全问题始终放在第一位，工程质量和建设效果也紧抓不懈。新建房屋全部實现钢筋水泥化，不仅村村通公路，而且村内也都要修建公路；以南北分界线“通拉山”为界，结合地理特点，北部乡和南部乡在建筑标准上有所区别。“重建工程要因地制宜、因势利导。总体规划若能切实实行，前景将非常好！”苏一利副县长充满信心地说。在整个重建过程中，事无巨细，重建办工作人员都力争做到让群众满意，让上级领导放心，最终使国家的投资实现最好的效益。

聂拉木县的灾后恢复重建工作在有序进行中，而曾经作为县里重要组成部分的樟木镇却不在总体规划之列。“4.25”地震中，靠近地震中心区域的樟木镇严重受灾，灾害造成14人死亡、80余人受伤，大部分房屋不同程度损坏，6000多樟木人（含经商流动人员）被迫紧急转移。更为严重的是，地震使樟木镇的地质结构遭到极大破坏，地质灾害风险陡增，昔日人们赖以生存的高山峻岭，如今时刻威胁着广大群众的生命安全。自治区党委、政府坚持以人为本，从保障人民群众生命财产安全的角度出发，作出了樟木镇整体搬迁、易地重建的重大决策。通过进一步对全局权衡和科学缜密的研讨后，决定在桑珠孜区建设现代化的住宅小区“樟木新区”，不仅妥善安置樟木人，而且拟凭借易地重建行动，推动全新的樟木镇率先全面实现小康社会。

樟木镇昔日的边境农牧民向城市居民华丽转身，即将迈向幸福美好的新生活，但对于普遍有恋旧心理的人們来说，思想转变却有个过程。樟木的乡情故土让人难舍，昔日繁华富庶的边贸口岸生活更使人怀念，这些情愫无形中加剧了对新的地方新的生活方式的担忧。为了打消群众的顾虑，日喀则市成立了以市委书记张延清同志任组长、15名市级领导干部任副组长的樟木群众搬迁安置工作领导小组，发动集体智慧，制订出全面细致的《樟木群众搬迁安置工作方案》。不久，为了进一步强化政策保障以稳定民心，市委、市政府在认真听取群众意见和建议的基础上，制订下发了《“4·25”地震樟木受灾群众易地安置政策》，出台了一系列优惠政策，惠及全体樟木人日常生活的方方面面，对住房、社保、医疗、就学、创业和就业等问题，都提供了切实的政策性保障。就这样一步一步安稳了民心、凝聚了民意，夯实了群众基础，最终得到所有受灾群众的拥护，514户村民全部高高兴兴地与市政府签订了安置协议。

樟木新区于2016年5月全面开工建设，计划在2017年年底前，使新区的各项产业发展初具规模。与此同时，针对失地失业者的免费技能培训也始终在有序进行中，居民们可以根据个人情况，自由选择驾驶员、建筑技工等等多项技能培训，为下一步的顺利就业打好基础。针对樟木口岸的受灾商户，市委市政府则引导他们积极展开生产自救，责成相关单位在珠峰会展中心二楼建造樟木商城，共建成156个商铺，已于2015年6月和9月，分两期交付商户使用。这些商铺不仅免收租金，水、电、税、工商费全免，而且由市政公交为商户提供免费接送服务，每天早晚在住宅区和商城之间各接送一趟。樟木商城开业至今，营业额已达两三千万元。整体上虽然远不及昔日樟木口岸的经营情况，但对于广大受灾商户在日喀则平稳过渡并逐步恢复生产生活信心，无疑大有裨益。

在祖国温暖的怀抱里，在自治区党委政府的科学决策下，在日喀则市委市政府的大力扶持和关怀下，入住现代化住宅小区的樟木受灾群众，渐渐走出了地震灾害的悲痛阴影，恢复他们勤劳、智慧的本色，发扬自强不息的拚搏精神，快速适应新的生产生活环境，重新找准各自的位置，一套全新的生活模式和生产秩序正在形成，樟木人将以崭新的面貌，率先将樟木新区建成一个小康社会。

西藏日喀则市，作为后藏政治、经济、文化的中心，有着深厚的历史文化底蕴和丰富的民族地域特色，又因为区域内有很长的边境线，从而滋生出奇异多彩的边境文化、民俗文化、生态文化和佛教文化，伴随这些文化特色的存在，同时孕育出了全民爱国卫边的红色革命传统。在“4·25”地震中，日喀则市遭受强烈阵痛和创伤！震后，在党中央国务院的亲切关怀下，在自治区党委政府的科学举措指导下，英勇的日喀则人重新站了起来，化悲痛为力量，上下齐力、万众一心，借灾后恢复重建之机，大手笔谋划、大力度推进，“以文化为灵魂，以旅游为载体，”努力打造宜居、宜业、宜游的新面貌，誓将新的日喀则创建成为国家级文化旅游创意园区。相信有着悠久的红色革命传统的日喀则人民，一定能实现这一伟大目标，能够让一座城浴火重生，让我们拭目以待！

责任编辑：次仁罗布