东盟防长会，美又在“拉帮结派”

本报驻菲律宾特约记者　赵龙　本报记者　林鹏飞　●王逸

东盟防长会23日在菲律宾举行。在菲律宾政府刚宣布解放马拉维的背景下，东盟轮值主席国菲律宾的防长洛伦扎纳在开幕式上表示，本次会议的重要议程是打击恐怖主义和东南亚面临的极端主义挑战。但一些媒体和人总想把南海议题蹭成热点。“美防长马蒂斯试图团结东盟抗衡中国”，英国《金融时报》23日报道称，“美国希望在东盟打造一条统一战线，作为抗衡中国的堡垒”。

《菲律宾每日问询者报》23日报道说，东盟防长会在当天发表的联合声明中谴责全球各地的暴力极端主义行动，称这些事件造成人员伤亡、财产破坏以及平民流离失所，包括最近发生在菲律宾的马拉维危机。声明中还对不断升级的朝鲜半岛局势表示严重担忧，敦促朝鲜立即履行责任。声明就南海问题陈述立场称，东盟各方承诺有效执行《南海各方行为宣言》及东盟关于南海问题的六项原则，重申迅速达成南海行为准则的重要性。联合声明还重申维护南海和平、安全、稳定以及航行自由、飞越自由的重要性，重申必须增强互信、在行为上保持克制，避免采取使局势复杂化的行动，依据包括《联合国海洋法公约》在内的国际法规和平解决争端。

据菲律宾通讯社报道，23日的东盟防长会之后，24日将举行东盟防长扩大会，澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰、韩国、俄罗斯和美国防长将参加。据中国国防部23日发布的消息，国务委员兼国防部长常万全一行于10月23日启程赴菲律宾出席中国-东盟防长非正式会晤（10+1防长会）、东盟防长扩大会（10+8防长会）并对菲律宾进行正式友好访问。陪同访问的有南部战区副司令员董军、海军副司令员丁毅等。

美国防长马蒂斯23日抵达菲律宾。《金融时报》称，马蒂斯23日在会议开始前称赞菲政府打击菲南武装组织、解放马拉维的成果。他同时称，“（东盟让）那些希望国家间关系基于尊重——而非基于掠夺性经济原则或军队规模——的国家发出了声音”。报道称，马蒂斯说这话时并未点中国的名，他还补充说，美国“毫不含糊地致力于支持东盟”，“我将就我们共享的价值观进行讨论，例如国家主权和领土完整、在历史上的国际水域进行自由航行的权利以及公平和互惠贸易等问题。”评论称，马蒂斯的言论与上周美国国务卿蒂勒森赞扬印度的表态相呼应。蒂勒森当时称，印度是抗衡中国的人口众多的民主国家，邀请新德里在印太地区扮演安全领域的主导者。

新加坡《联合早报》23日称，马蒂斯访菲期间将与东盟10国防长会面，他此行是为美国总统特朗普下月出访亚洲做准备。接下来他还将访问泰国和韩国。《海峡时报》称，马蒂斯将在会见东盟防长时呼吁东南亚“团结起来抗衡中国”。报道称，随着中国和美国在该地区争夺影响力，东盟变得四分五裂，而这种紧张局面因为南海争端而愈发严重。菲律宾总统杜特尔特上台后，菲中关系回暖，菲美关系恶化。与此同时，美国总统特朗普似乎没有理会前任奥巴马的“重返亚太”政策，退出“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），导致美国的地区影响力下降。

据韩联社23日报道，韩国、美国、日本3国防长当天在菲律宾举行会谈，商议联手抗衡朝鲜核导威胁，对朝释放强烈警告信号。日本共同社23日称，日本防卫相小野寺五典在当天的系列会谈后表示，三国“就关注东海及南海局势，同时继续推进与东南亚国家的防卫合作达成了一致”。分析称，以往这样的场合，各方会以“试图单方面改变现状”为由，对中方的行动表示强烈反对。但此次各方的表态表明，会谈中较多时间留给了朝鲜问题，没有强调对中国的批评，展现出克制批评中国的姿态。

外交学院国际关系研究所教授李海东23日接受《环球时报》记者采访时表示，美国看东盟还是老思维旧想法，把东盟国家视为亚太地区“制衡中国”的力量。奥巴马时期如此，特朗普政府现在好像也走在这条路上。美国的想法过于简单化了。东南亚地区非常复杂，美国总想着对东南亚国家统一起来，为己所用，事实已经证明这种想法不成功。李海东说，东盟的对华思维与美国不一样，它更多是以一种合乎自身利益诉求的立场来规划外交和安全策略。美国与东盟国家的经贸紧密度和中国不能比，美国要求东盟结成统一战线抗衡中国，明显有损东盟国家利益。东盟国家不傻，这个事肯定能琢磨明白。▲