水利工程管理中存在的问题与对策探讨

宣少牛

【摘 要】随着我国经济实力的不断增强，国际地位的不断提高，我国人民的生活需求也与日俱增，在各种水利设施的帮助下，人们的生产过程变得简捷高效。但是，由于我国西北地区经济发展水平不高，各项水利工程在工程管理上都存在着各种各样的问题。水利工程对改善老百姓的生产、生活水平，促进地区经济的发展具有重要的意义，因此，各级政府必须高度重视水利工程项目的管理工作，进一步推进和落实水利工程管理制度，从老百姓根本利益出发，切实的为老百姓办实事、办好事，让水利工程可以满足老百姓日常的生产生活需求。本文将通过以下分析，具体阐述水利工程管理的现状问题和具体的管理策略，希望可以提升水利工程的管理水平，让其可以为老百姓的生产、生活服务，促进地区经济的发展。

【关键词】水利工程；管理；问题；对策

一、深化水利工程管理工作的意义

水利工程涉及的内容广泛复杂，深化水利工程管理工作在提高建筑项目施工效率的同时还可以保证工程实用性。高质量的水利工程不但可以确保人们的人身安全，更可以为国家带来经济效益，因此，深化水利工程管理工作是当前必要之举。完善工程管理的目的是为了完成资源的优化配置，进而在高新科技的引领下获取最高效益。伴随着我国科技与经济的迅速发展，水利工程也在不断进步，管理工作的地位就显得愈加突出，怎样深化相关工作的管理、利用最少的成本获取最多的收益成为了目前首要考虑的问题。管理工作贯穿在整个水利项目建设过程中，例如各类合同与文件的管理与施工作业的管理等。另外在进行实际施工的过程中，管理者要注意和各部门负责人交接好相关工作细节，对于项目建设承包方要仔细把握施工质量关，在施工结束后积极接受相关部门检查。由此可见，深化水利工程管理工作具有尤为重要的意义。

二、水利工程管理存在的问题

（一）责权问题我国水利工程项目主要是由政府投资，政府是项目的负责人，所有的管理和维护都需要政府来完成，但是在各级政府实际的管理过程中，往往出现权利和责任不明确的现象。这是因为在水利工程项目的审批、筹划和决策等都需要政府来完成，因此，在此过程中，政府会分不清责权的问题；

（二）资金管理问题

国家水利工程师国家关系民生的重要的基础工程，对于国家的经济发展也起到非常重要的作用。工程项目上的的花费必须经过审批严格把关的。在每一水利工程项目队施工过程中，会消耗大量的人力、物力、财力等，整个工程设计的范围广，影响因素多，工程资金庞大。但是在实际的水利工程项目建设施工过程中，有些地方将从上级拨来的钱没有完全用于工程项目的建设上，而是过一层领导挪用一部分，这样真正用在工程项目实施的过程中的是有限的，在资金不足的情况的工程要么不能完工，要么质量非常差，因此，资金的管理是非常关键的，也是极其重要的。水利作为一项基础性工程，事关整个国家经济发展大局，水利建设资金的使用有着及其重要的意义。因此，对于资金的使用要专款专用，同时要节省开支，有效的管理资金；

（三）质量监督问题

水利工程项目建设过程中，监督管理的机构是政府，在具体的实施监督的过程中，是政府委托相关的机构进行监督管理，该机构履行政府的职能。在具体的监督管理过程中，由于监督管理的人员素质较低，以及没有必要的检测工具，导致监督的力度不够。严重影响了工程质量监督的权威以及有效性。

三、加强水利工程管理以及养护策略

（一）保证管理养护资金能够全部到位

现阶段我国已经对比大型的水利工程投入较多的资金，其目的是为了保证水利工程的管理养护工作得到更好的实施。部分基础设施设备已经出现严重老化现象，这已经不能适应现代化信息管理，为了能更好地满足工程管理信息化的实际需求，要有效的运用和市场相适应的新设施设备，对落后的设备要及时淘汰和更新。做到设施配套工程的改革，对高科技的设备进行积极的引入，在最大限度上降低管理养护人员自身的工作强度，这样便需要具有着足够的资金作为其前提，因此针对于相关部门而言需要能够保证水利工程维修养护的资金可以充足，做到專款专用，坚决不挪用公款。

（二）建立以及完善相关规章制度

结合现阶段实际状况，应该制定出有效的法律法规，把水利工程在养护以及管理上存在的问题逐渐的上升带法律高度。这样才可以让有关部门对水利工程的管理养护工作给予重视，首先，需要对管理制度进行相应的完善，保证制度的建立能够严格的执行；其次，需要在工程中做好有关内容的对比分析，对其制度进行不断的完善。

（三）有效强化管理养护队伍

在水利工程之中，比较大的资金是需要放入水利工程的管理和养护中，传统的水利工程养护队伍存在着消极的态度，监督管理部门也是存在着不服，导致水利工程的养护存在着滞后。为了将水利工程的管护管理工作做好，应该加强养护队伍的整体素质，部分管理部门应该制定出科学有效的竞争机制，工作人员需要定期进行岗位培训，这样做的目的才能对人员的职业素质加强。另外，岗位工作中应该严格按照管理单位制定的规定执行，做好奖惩措施，在一定程度上激发养护工作人员在工作中的热情。使其能够建立起一支完善的养护管理队伍，并且带动水利工程可以得到长期稳定的发展。

（四）对养护设备及时更新，加强管理效率

由于水利工程养护设备陈旧，因此要在水利工程养护管理中及时更新设备，只有这样才能对管理效率提高，最大限度降低养护成本。相关部门要紧跟时代步伐，充分利用现代发展的高技术、新设备，只有这样才能在一定程度上保证水利工程养护管理工作到位。

四、结语

通过上述对水利工程管理的重要性和具体措施的分析可知，水利工程在我国水利工程总事业中占有非常重要的地位，水利工程就可以为地区经济发展提供巨大的发展动力，有效的改善老百姓的生产生活方式。如今，我国水利工程在管理上的问题仍然很突出，相关部门应高度重视这些问题，通过合理分权，建立健全相关的管理制度，加大宣传力度和老百姓参与力度等措施，及时解决水利工程的管理问题。同时，水利工程的管理工作必须要切合老百姓的根本利益，做到从群众来，到群众中去。只有有关部门切实的执行上述几项措施，才能从根本上提高我国水利工程的管理水平。

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