文春芳
摘 要:为了适应迅速发展的社会经济需要,推动社会的进步,为广大人民提供服务,采供血机构的改革在紧张中有序进行,它是我国公共事业的主要发展机构,也是对血液质量保证建立的一种完善的体制,而采供血机构的财务管理是体制完善的重要的价值体现,对我国社会主义市场经济体制有重要作用。但是在采供血机构的财务管理中出现一些问题,降低财务管理的效率和质量,阻碍机构的稳定发展。在此,对采供血机构的财务管理从多个方面入手,探讨科学完善的改革措施。
关键词:采供血机构;财务管理;问题;改革
随着我国社会主义市场经济体制的不断确立,财务管理一直都是采供血机构发展过程中有待完善的一项工作。在目前,采供血机构财务管理的工作中,存在管理意识淡薄,管理手段落后,管理体制不健全等问题。只有进一步深化采供血机构的财务管理工作改革,才能为实现我国经济社会又好又快地发展做出贡献。
一、采供血机构的财务管理改革的必要性
采供血机构属于国家事业单位,是我国公共事业的主要发展体制,承担着推动社会发展的职能和带动社会主义市场经济的责任。采供血机构财务的管理改革可以促进政府部门的监督,提高事业单位内部管理水平,还可以推进预算会计制度管理改革,加强资产资金管理和强化预算管理。在市场和经济社会中起着不可或缺的重要作用。
二、采供血机构的财务管理现状
一直以来,我国很多行政事业单位受到计划经济的制约,一定程度上对我国的卫生事业发展造成影响,一些改革措施会有效果,但效果的实施总是不尽人意,所以还有很多问题等待解决。
第一,财务管理有价值管理和综合管理的两大特征。在财务预算的基础之上实现财务控制,所以缺乏严厉且完整合理的监督管理体制。财务管理有严格的规范和要求,采供血机构的公共事业单位应当有齐备的进账和出账记录。但是有些机构弄虚作假,这样不利于社会经济平稳健康的发展。同时因为对资金的管理和控制不够,导致部分资金浪费。粗犷的财务管理方式使部分资金流向不明确,事业单位部门之间缺乏控制管理机制。
第二,缺乏财务管理意识。一些领导忽视对采供血机构财务管理的监督,事业单位的工作人员普遍存在对财务管理观念的不到位情況,这一现象的发生会导致财务管理的工作得不到有效开展,监督职能不能很好的发挥,甚至还会出现违法乱纪的事情。
第三,在基础工作的方面,账务处理混乱,收取的原始凭证不规范。在记账方面,填写制作的记账凭证不准确,账户设置不完全,账簿使用方法不规范,还有在固定资产管理方面存在一定瑕疵,提高资金的使用率的最好方法就是对各部门的财务和资源进行预算,在当前采供血机构发展中,预算管理是财务管理工作方面的核心内容。目前,在预算管理上出现的问题主要是重视程度不高.管理方式单一,比较常见的问题包括工作人员随意转移资金、增加开支报销的项目甚至滥发财物。某些事业单位预算编制没有切实的目标和计划,与实际情况不完全符合,根本无法发挥作用。
三、加强采供血机构财务管理改革的建议
财务管理是事业单位管理运行的支柱,也是采供血机构运行的核心。在新形势的影响下,采供血机构必须针对出现的问题采取措施抓住机遇。
第一,建立完善的财务管理机制。采供血机构要把财务管理合理化,规范化。监督部门要和管理部门分开,细化每个岗位的职责,每个职务都有对应的工作人员处理,把责任对应到个人,将粗犷式管理变为细化式管理。监督部门的建立,需要综合性的财务管理制度,例如:财政经费管理是财务管理制度下的内容。还要根据实际情况需求,制定相应的财务管理制度,就像交通工具管理和行政管理接待是很好的例子。还要求领导带头遵守,财务人员严格把关,树立财务内控制的权威性。深化和完善采供血机构的国库集中支付系统,利用国库的集中支付系统对软件数据进行分析,加强财政与经济的联系。
第二,注重对财务的分析,积极开展对经费收支和效益的分析。需要对采供血机构的收支情况作详细的分析,分析各个部门的收支占总收支的比例情况,以便对下一季度的情况做出正确的预算,也要加强预算管理,实行各部门预算,采供血机构的预算是根据各部门工作职责,工作任务和机构发展计划编制的,它是采供血机构财务工作的基本依据。预算管理要弄清定额的套用关系,全方位了解机构的基本情况以确保预算真实有效且完整。
第三,强化采供血机构财务管理人员的财务管理意识,提高财务管理人员的基本素质,采供血机构人员在新经济的影响下也应与时俱进,树立全新的观念,抛弃原来的老套思想,让机构稳定健康的发展。因此加强机构财务管理水平的另一个重要环节就是加强机构的财务管理人员的财务管理意识和专业水平。财务管理人员必须树立经济效益观念,不断学习知识,提高综合管理水平,降低成本,提高资金的使用效率。财务管理人员的综合素质水平对财务管理改革有很大影响,因此必须采取有效的措施来提高素质。首先确保财务管理人员具有较强的法制观念和道德素养。另外确保财务管理人员有足够的会计,审计方面的专业知识,对市场经济的发展有深刻的认识。财务管理工作者之间应该积极参与沟通,多准备经济方面的备案,强化服务与参与机构经济活动意识。
综上所述:采供血机构是国家社会的公共事业,它的财务管理改革是顺应时代发展的要求,在社会主义市场经济体制中起重大作用,进行一系列改革可增加财务管理的效率和质量。
参考文献:
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