孙依然
摘 要:经济全球化通俗点讲,就是各种贸易、投资等经济活动以及生产要素的交换已经发展到世界范围,代表国际市场的相互融合和统一。经济全球化背景下,要求各个领域在统一的市场中,进行经济贸易活动,这种大环境下需要制定比较一致的规则,经济法就要具有全球化特征。本文主要分析了经济全球化对国际经济法发展的影响,以及经济法应对改变的一些对策,以供参考。
关键词:经济全球化;国际;经济法;经济主权
经济全球化,对于国际经济法的发展,挑战与机遇并存。传统国际经济法理论受到冲击,经济主权原则弱化,为顺应国内立法趋同与国际协调一致的国际经济趋势,国际经济法亟待统一,同时经济全球化拓宽了国际经济法学的研究领域,促进了国际经济法研究方法的创新。最后指出,面对世界经济全球化的新局面,我国应如何应对。
一、经濟全球化对国际经济法发展的影响
(一)促进了国际经济法研究方法的创新。经济全球化,使各国之间的交流和经济贸易活动更为方便和频繁,在这样的背景下,传统国际经济法的研究范围不断扩大,在原来基础上增加了国际环境、国际经济法和国际劳工保护等内容,并促进了国家经济法研究方法的创新。目前,随着经济全球化的发展,国际社会更加需要一套比较科学和完善的国际经济法律,但是国际经济法综合性较强,涉及到政治、文化和历史等多个领域,因此,加强国际经济法的完善工作,还需要大量专业素养较高和知识渊博的学者对其进行深入研究和讨论,需要他们根据时代实际情况,结合相对应的问题不断扩大和加深研究规范领域,保证经济法的公平性和实用性。但是,国际经济法一词提出时间较晚,很多学者对其了解不够深入,人才的短缺成为了阻碍国际经济法发展的一大难题。
(二)不同领域之间的立法联动趋势加强。一方面,由于WTO框架之下涉及经济范畴的国际贸易货物的法律法规均属于多边国际贸易第一层的国际法条文,即使其本质归属的法律域并不相同,但因WTO遵循的“国际贸易自由化”的基本原则而使众多国际公约或协定成为了联动机制下的整体。这也正是所谓的“规范性”挂钩;另一方面,由于不同国家或地区在不同经济层面或领域中具有的优势特点不尽相同,为在最大程度上实现各取所需而达成妥协,各国或各集团之间为取得谈判共识而采取“策略性”挂钩原则,也使不同领域间国际法形成联动。
(三)弱化了经济主权原则。经济基础决定上层建筑,经济主权原则是国际经济法的基本原则之一,即一国享有对本国经济事务对内最高权和对外独立权,不受侵犯。随着经济全球化,生产、消费、贸易、投资及信息等各领域进程加快,跨国公司、国际经济组织兴起并蓬勃发展,区域经济趋向一体化,在此背景下,传统的经济主权较难完全、充分地行使,国家往往让部分经济主权,换取更大的经济利益。典型代表就是跨国公司的出现,据统计,2012年,世界有103786家跨国公司,海外子公司共计892114家。这些跨国公司及其子公司控制了全球产出的40%以上,世界贸易的60%以上,全球技术转让的70%以上和国际直接投资的90%左右。
跨越国家界限的公司和产业的发展,改变了世界经济格局,改变传统国家与跨国公司之间管理与被管理的关系,跨国公司成为世界经济的构成主体,直接或间接影响母国的国际经济政策及东道国的宏观国家经济政策,如促使东道国在国内修订立法,加强知识产权保护并参加有关国际条约等,削弱国家的经济主权,影响国际经济立法。
二、经济全球化下经济法应对措施
(一)积极参与国际经济法的制定。国家之间的经济发展水平各不相同,因此在国家条约和贸易原则等经济法制定过程中很难达到一种平衡,一些比较发达的国家通过自己的综合能力和主导地位,往往会制定一些对他们国家经济活动有利的制度,这一行为很不公平,对于我国的经济发展十分不利。为此,我国要积极参与国际经济法的制定,尽可能的获得法律制定的话语权,并要号召其他发展中国家共同维护自身的合法权益,避免出现经济垄断情况。
(二)努力提高我国的国际竞争力。国际经济法中主要包含《跟单信用证统一条例》、《国际保付代理公约》和《联合国海上货物运输公约》等内容,但是这些内容往往由政治强国或者经济强国去决定,由此可以看出,提高国家的经济和政治能力,才能获得更多的外交权利,因此在经济全球化背景下谋取生产和发展,国家就要不断提高自身实力,当我国对国际的影响越来越大时,就意味着我国的经济权利越来越有保障。
(三)充分运用国际贸易争端解决的有利制度。充分研究国际争端解决机制,完善法律体系建设,采取政府主导的反倾销、反补贴业务培训,培养属于我国自己的国际贸易争端解决专业人才,积极研究并运用国际经济法中涉及的豁免条款及例外条款,充分利用国际经济法中对发展中国家有力的规定及制度,大力促进我国对外贸易。
三、结语
经济全球化是世界经济发展的大势所趋,也是金融危机后各国寻求突破与出路的必然。这样的全球背景使国际经济法及整个国际法体系都需要向统一和融合的方向发展。面对这种不可阻挡的趋势,中国需要找到积极应对的策略,在不断提升综合国力的同时找到能够为我所用的“游戏”规则,实现中国经济与社会发展的新飞跃。
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