张迎春
摘 要:国有企业是我国国民经济发展的重要支柱,其掌握着我国国民经济的命脉。但是,目前我国国有企业的监管仍然存在很大的问题,虽然有相关的纪检监察部门,但是监管效果依然沒有很大改善。本文主要对国有企业纪检监察工作中存在的问题进行讨论,并提出有效的改善方法和途径,以期推动国有企业的发展。
关键词:国有企业;纪检监察;问题;方法和途径
国有企业在我国的经济发展中占有非常重要的地位,其在平衡我国企业健康发展的同时有效地减少了企业自身存在的不足和缺陷。国有企业的纪检监察部门能否有良好运转将直接关系到企业整体的发展进程。目前,我国企业监管工作受各方面的影响,仍然存在很多问题,如何改进国有企业的纪检监察工作成为企业发展的首要任务。
一、国有企业的纪检监察工作存在的问题
(一)机构不健全是常态,人员政治素质普遍较低
现阶段,由于国企领导对纪检监察工作的重视度不高,使得国企内部纪检监察机构不够健全,负责纪检工作的专职人员较少。监察部门的人员配备相对比较混乱,也没有相对完善的上岗要求,在进行人员配置时没有结合企业自身发展的实际情况进行全方位的考虑,非党员任职纪检岗、非专业任职监察审计岗的现象普遍存在。这样的人员配置情况并不能满足国企自身的发展需求。另外,这样的情况也使得团队内部人员的政治素质、专业水平参差不齐,使企业内部监督管理工作很难有效开展。
(二)缺乏高度的执行力
执行力是一切制度得以落实的重要保障。但是目前,我国国有企业的纪检监察部门存在执行力严重缺乏的问题,导致在实际的工作过程中无法严格执行纪律,最终难以发挥纪检部门的作用。执行可以说是纪律生命力的存在,纪检监察部门是国有企业生命的重要保障,必须要严格执行纪律。但是目前多数国有企业的纪检监察部门还存在纪法不分的固有观念,以至于对违法违纪的人员的调查,纪检监察部门缺乏有力的法律授权,使得纪检监察部门的作用难以发挥。因此,国有企业纪检监察部门必须解决执纪与执法的“调查权、处罚权”的法律授权,才有可能解决执行力问题。
(三)作风不够过硬
纪检监察部门在作风方面的问题非常严峻,主要表现在以下几个方面:一是冲不破“人情网”。企业大多数员工都存在着工作中与他人“低头不见抬头见”的想法,这样的思想观念使纪检工作者在实际工作中非常被动,左右为难。因此碍情怯面,顾虑重重,致使查案不深入执纪不到位;二是顶不住“说情风”。在工作中某些领导或是违纪人员求情过关的现象是经常出现的,有的甚至会滥用职权对纪检人员施加压力,导致一些纪检监察人员放弃原则,执法不严;三是碰不得“硬对手”。对于某些“特权”违纪人员部分同志缺乏斗争精神或害怕打击报复或畏于权势,不敢碰硬,为自己留“后路”。
二、提高国有企业纪检监察工作的方法和途径
(一)强化认识,提高重视度
强化认识,提高重视度,转变思想观念,这是从根本上解决纪检监察工作问题的有效途径。作为领导人员,要对纪检监察工作给予充分肯定与重视,紧密结合党的决策进行管理,强化内部监管,严把政治关,做好宣传、廉洁等宣传工作,贯彻执行上级指示。在实际的工作中严格贯彻落实党的“六项纪律”,视其为纪检监察工作的最高标准。对于工作中的任何违纪现象必须要严惩,这样才能发挥其真正的作用。在企业内部决策过程中,还要听证于民,增强工作的透明度,健全统一领导机制,严格落实国家的大政方针。
(二)加强业务学习,提高工作质量
前文已经说到,当前国有企业纪检监察部门在人员配置上面存在严重问题,人员素质参差不齐,直接影响监察工作的执行,监察队伍不能履行监察责任是国有企业监察工作的重大失误。因此,在队伍组建过程中,要按照中央纪委对纪检监察干部监督管理提出的教育要严、管理要严、查处要严、问责要严、自律要严“五个严”的要求,理顺内部机构设置和职责关系,科学合理的安排人员岗位,打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检干部队伍,为全面落实监督责任提供有力组织保障,推进国有企业的发展。
(三)狠抓纪检队伍作风建设,提高政治觉悟。
国企纪检监察队伍政治素养、专业水平不一,使得人员的工作作风有所差异,有的企业整个纪检团队的政治作风不过硬,纪检部门内部缺乏管理规范和刚性约束,无法建立“全覆盖”的有效管理的监督体系,为了保证纪检组的执纪问责的水平,要从根本上加强队伍的作风建设。从政治纪律上对工作人员进行约束,防止国企纪检工作出现“灯下黑”现象,律人先律己,按照《党章》时刻以一个无私的共产党人高标准来要求自己,保持清醒头脑,守住原则底线,满腔热忱投身到纪检监察事业之中。
三、结语
总而言之,国有企业对于我国的经济发展具有重要意义,而纪检监察工作又是国有企业良好运行的重要保障。因此,企业必须正视纪检监察工作存在的问题,要从人员作风、监察制度、教育学习等各个方面,采取有效措施,对纪检监察工作进行改善,使其能够真正发挥作用,保障国有企业的平稳运行,促进国民经济快速、稳定、健康地向前发展。
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