电气工程造价控制问题探讨

邓殊

摘要：随着经济的发展，电气工程也取得了较快的发展，竞争也越来越激烈，电力企业要想使自己在激烈的竞争中站稳脚跟，除了要保证工程的质量之外，还需要加强成本的管理，对工程的造价进行控制。本文就以此为出发点，从工程投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工结算阶段四个方面对电气工程造价控制进行详细的论述。

关键词：电气工程；造价控制；工程造价；工程建设

电力工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程，应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理，才能最终达到控制工程造价的目的。具体说来就是要在工程的投资决策阶段，设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制，只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。值得指出的是，必须将项目法人的利益和工程建设的最终效果联系在一起，不仅包括工程质量和工期，更要把工程造价作为评价项目法人绩效的重要指标，上级监管部门要对项目法人实施有效的监督管理，通过这些手段使项目法人实际地对整个电力工程建设负起责任，从而提高工程造价的控制水平。下面就分别谈谈电力工程建设的各个阶段中控制工程造价所需注意的问题。

1项目的投资决策阶段

根据不完全统计，各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为：投资阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%，可见，控制工程造价的最重要阶段并不是传统的施工阶段，而是投资决策阶段和设计阶段。投资决策阶段是决定电建工程诸多指标水平的初始研究规划阶段，诸如项目的比选，工程的建设规模、建设标准等等，特别是投资估算的最终确定，对于整个工程的造价控制具有决定性的意义。所以，应该重视这一阶段的工作，把好工程造价控制的第一关。

2电气工程造价控制存在的问题

2.1招标过程中缺乏有效控制

在对电气工程进行招标时，招标方为了追求质量最大化，把工程的定价定位太高，而招标方分为了竞标成功，常常发生恶性竞标的行为，使招标活动失去公平性。例如有能力的竞标商没有确定明确的竞标定价，在激烈的竞标中惨遭淘汰；而没有能力的竞标方为了能够拿下项目，经常降低成本，谎报造价，以低成本造价获得中等价格的招标项目，使得招标方产生不确定隐患。

2.2对于工程建设阶段的造价控制

在工程的建设过程中，一些施工单位没有对工程的施工环境进行仔细的勘察。因而在施工建设的工程中，一些不确定的因素会经常出现，严重影响整个过程的施工进度、施工安全和工程的质量。并且为了解決这些因素而加大对整个工程的资金投入，对施工单位的经济效益造成不良影响。另外，一些施工单位没有对工程造价动态进行密切的关注，这样就会使对于工程建设施工阶段的成本控制环节产生落空现象。

2.3部分电气工程施工技术人员对工程造价认识不够

没有深入工作场地，缺乏高度地工作责任感，对工程现场实际的工程测量不精确，凭自身经验估算，或有意加大工程量，造成变更、签证工程不准确，加大了工程建设费用。

3电气工程设计阶段造价控制

电力工程项目的设计阶段是对可行性研究所指定的方案进行深入细致设计阶段，在这个过程中相关的人员需要根据具体的情况指定更为详尽合理的施工设计方案，因此说对于工程造价的影响就更为重要，为此需要注意以下几个方面。

3.1设计招投标工作中的造价控制

设计招投标工作的开展是为了引入竞争机制，选取最优的设计方案，保证工程的质量。项目法人在招投标的过程中，需要在保证质量的前提下将工程的造价和设计单位的设计质量相衔接，若设计的费用较高或者是在节省造价的方案上有更合理的措施，要求设计单位进行修改，以实现造价最低的目的。需要注意的是，工程造价的控制是在保证工程质量的前提下的，因此说要注意招标过程中的逆向选择问题。

3.2造价控制严格执行限额设计

设计阶段在工程造价控制的过程中，限额设计是较为重要的手段，在对其进行执行的过程中，必须要保证投资估算的质量，这样才能够有效的控制设计概算以及施工图设计的预算，达到控制造价的目的。为此，设计者要严格的执行限额设计原则，项目法人对于超出设计限额的部分要进行审查，防止工程预算的超出。除此之外，限额设计工作需要细致，对于各个环节都要有严格细致的规定，以便实现主动的工程造价控制。

3.3在保证设计质量的前提下进行工程造价控制

虽然说工程施工的最终目的是获取利润，这需要降低成本，控制工程造价，但是对于工程质量的控制同样不能够忽视，而且要以工程质量为前提进行造价控制。上文中指出，在工程造价控制的过程中要进行限额设计，但是这并不和保证质量增加设计深度相矛盾。例如如果在设计的过程中没有进行深入的调查，对施工当地的地形地貌了解不深入，就会造成施工的困难，这样会加大成本的之出，影响了造价控制的实现。同时需要注意的是，在设计过程中需要切实地考虑施工组织设计，编制施工预算时要仔细认真，保证质量和效率，明确预算会受到设计概算的制约，同时也会受到施工实际情况的制约，这些在设计过程中都需要有预见性，了解设计方案对工程造价的影响程度。

4加强施工单位人员的成本造价控制意识

在施工单位内部要对施工人员，特别是电力施工技术人进行工程成本控制的教育力度，提高工人的成本控制意识。另外，在对员工进行教育的同时还应该实施有效严格的检查监督制度。使每一个员工能够注重工程建设中能够自觉的注意和重视对工程成本的控制。同时要扭转施工单位工作人员对于成本控制认识上的偏差，是员工能够注重工程建设中各个阶段对于工程成本的控制。施工单位还应该贯彻实行限额制度，以保证对成本的最大控制限度。

5结语

综上所述，电气工程项目投资大、工期长，对工程造价有影响因素，对其工程造价进行控制非常复杂。作为造价控制人员，必须对整个工程项目全方位、全过程的监控和管理，采用多种途径，有效的控制工程造价，使投资能最大程度的获得收益，在提高工程质量的同时降低工程造价，避免超估算、超概算、超预算的情况发生，避免工程造价失控给工程项目造成影响。

参考文献：

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[2]童沈勤，吴任剑.工程造价的有效控制措施[J].中国新技术新产品.2009（15）.

[3]谭妙卿.浅谈施工项目成本管理与造价控制[J].广东科技.2006（12）.

（作者单位：辽宁都市建设有限公司）