在新一轮农网改造中建设安全节能管理规范新型农村电网

王贞亮

摘要：农网改造升级过程中，开展农村电力通信网的建设，新技术新设备应用提升农网智能化水平，电网专项规划与区域发展规划融合，同时落实抗灾差异化设计兼顾落后地区农网网架改造，各部门协同联动抓好质量及过程管控以及物资管理，实现提升农网供电能力和服务水平

关键词：规划；管控；智能化；网架升级

随着新型城镇化、农业现代化和美丽乡村建设不断深入推进，福州地区农村生产生活的用电需求和用电质量不断提高，这对农网发展提出更高要求，实施新一轮农村电网改造升级工程以来，我局积极向兄弟单位学习，同时不断探索规律总结经验，国家电网公司网站也报导福建省有关部门落实配网典型设计，完善成套设备制造工艺有关消息。福州供电公司在强化各专业协同联动、完善管理的同时、积极技术创新，提升了农网升级改造水平，为提升农村用电水平奠定坚实的基础。

一、是通过摸底调查，优化规划思路

近期着力解决现状还存在的“低电压”、“卡脖子”、重过载等问题，逐线、逐变、逐站摸清农网发展现状和存在问题，科学预测“新常态” 形势下电力需求，深入开展项目可研，细化建设方案，将工程纳入公司农网规划，电网改造升级和其他工程相互衔接，同步开展配电网规划和农网、信网、电网智能化等规划，坚持城乡 电网、近期远期之间相互接，协调发展，因地制宜，精细化规划，从“一县一方案”模式转变为“一镇一方案”，深入分析不同类型乡镇配电网现状问题，按照适度超前、新建改造并重、兼顾经济高效的原则，开展配网规划、项目立项工作。提升线路联络率、缩短供电半径，提高设备可靠性。比如平潭县升格为平潭综合实验区后精细规划，在《平潭综合实验区10kV配电网设施布局规划》中考虑平潭公司片区的功能定位、社会经济发展情况，分析研究现状供电设施的布局、供电能力、电网供电可靠性，根据负荷的性质以及地理位置不同，按照“安全可靠、适度超前、科学合理、有序高效、简洁明确”的规划建设原则，对金井湾片区配电网设施进行全方位，以满足片区电力负荷发展的需要，为金井湾片区经济发展奠定基础。同时，该规划还明确了电力通道敷设方式的选择，电力通道的建设时序等，并为后期招商的不确定性，预留了充足的供电空间。在实现金井湾片区10千伏配网规划的过程中，始终保持与实验区管委会对接，积极争取当地发展改革、规划等部门支持，使得电网专项规划与区域发展规划更加融合，同时，参照金井湾片区的高标准配网规划，平潭公司即将启动其余两个自贸区10kV配电网规划工作，全力推动自贸区建设发展，积极与福建省城乡规划设计研究院合作，完成平潭综合实验区35千伏及以上电力设施布局专项规划，根据电网需求，明确变电站位置和占地面积、线路架设形式和走廊宽度，形成电力设施规划黄线，规划按照适度超前的原则，确定了电网建设规模、建设时序和投资规模等内容，通过优化规划设计提高电网互联率，形成输配协调、远近结合网络结构，提高变电站容载比，提升农网改造升级水平。

二、公司将遵循经济实用、因地制宜则，在消除短板方面，兼顾落后地区农网网架

山区县有些农网处于电网末端，网架结构偏弱，装备水平相对落后。需要尽快完成改造工作这次农网改造，如闽清地处山区，线路分布分散，有些开关设备严重老化，为解决部分地区存在的供电容量不足和低电压问题，推进新农村建设，闽清农电网建设陆续投入了大量的资金，不断加强优化县域电网结构。对各乡镇供电所的台区普查工作，按照“建设一个、规范一个，改造一台、达标一台”的要求，对各个台区进行综合标准化改造，改造后的台区将达到技术达标、管理规范、基础数据实时控制的标准，供电质量和供电可靠性将得到可靠保证，对每台改造变压器数据资料进行详细记录，现场核对关口表计信息及户变关系，部分台区低压综合配电箱老旧严重，布点分布不合理，居民用电负荷偏重，低压线径过小等现象，共普查了需改造配变台区近100多台，改造后的变台将彻底消除农村低电压，进一步规范农村用电秩序，持续提升农村供电质量，营造和谐的供用电环境，保证居民用电无忧。

三、落实抗灾差异化设计要求

福州地势低洼地带以及县公司很多靠海，山地，农田多，因此线路走廊建设于易夯实的地基，尽量避开农田、滩涂、河道、边坡等区域或做好基础补强；沿海防风区域、乡镇地质灾害多发区域，架空线路降低耐张档距、关键节点应用窄基塔（钢管杆），提高抗风能力，避免重复建设。对于福州郊区地势低的地带，供受电设施用房防涝用地高程原则上不小于30年一遇的内涝水位，易涝小区加装应急供电接口，提高配网抗灾能力。

四、此轮农网改造升级同时重视提升农网智能化水平

公司将遵循经济实用、因地制宜则，逐步提高各类区域的配电自动覆盖率；开展农村电力通信网的建设与改造，加快推进度自动化系统建设力度，推广应用能电表，扩大用户用电信息采集的盖范围和业务应用范围，提升规范化、精细化管理水平，逐步实现电网与电力用户的友互动；积极研究应用农网先进适用技术，解决偏远地区的末端用户的供电问题。根据省公司建设地县一体电量系统的精神，制定了地县一体化系统实施方案，对现有的调度数据网络重新规划、配置，按步骤进行工程实施，在各地县调度自动化、通信及营销、计量、运检等各部门人员通力协作和努力下，所有县公司及时完成了变电站电能表改造、ERTU安装和通道建设任务，基本完成了福州地区八个县电量系统和地区主系统的互连。同时，督促地区局加紧完善管理制度和工作流程，指导各县公司开始系统实用化的准备工作，要求各县公司按照实用化目标加强数据核对、月报上报工作。2015年12月11日福州供电公司地县一体化电能量采集系统通过验收。

通过差异化选择故障模式，缩短故障诊断和修复时间，安装线路故障指示器，应用在输配电线路、电力电缆及开关柜进出线上，用于指示故障电流流通的装置，快速查找隐蔽性故障点、迅速指明故障线路和故障点、准确指示瞬间故障、避免多次拉闸巡线，缩短了排除故障的时间，原本需要巡视完整条线路，现在只需要察看几个点，对有变化的区域重点察看，半个小时便能完成原来一个半小时的工作，不仅省时还省人。如罗源公司10千伏配电线路多经过山区竹林，受自然天氣等因素影响较大，为提升线路管理运行水平，减少线路停电时巡线查找故障时间，对公司管辖的10千伏线路安装故障指示器，达到快速复电，提升抢修服务能力。

五、构建简洁的配网工程体系，抓好质量及过程管控

在过去的配网工程建设中，采用的是传统的垂直化过程管理方式，“一节点一部门” 的执行方式不利于工程信息的反馈，这种粗放的管控方式直接导致了工程进度的常态化滞后。在管理创新技术创新精神指导下，进行有益探索，比如长乐公司通过对配网工程体系进行重新梳理，配网工程建设重新划分为计划管理、设计预算、施工过程、财务决算4大模块，每个模块又由多个部门共同参与完成、监督成效，有利于信息的共享和问题的解决，最终有利于工程的按时投产与进度推进，形成符合自身配网实际的生产管理理念，即工程设计精益化、物质保障制度化以及竣工验收一体化全流程管控。

首先是工程设计精益化，要求推行配网图纸标准化审查机制，严格实行设计图纸的新型管控核查机制，通过与上级部门的沟通审查，确保落实于配网工程图纸设计环节。

其次是物资保障制度化，施工单位与建设两方面共同管控，形成一整套有效的保障制度，确保配网物资及时到位，服务于工程建设。

最后是竣工验收一体化，按照以往实行的先完工、后报验的管控机制，往往会延误工程进度。现在是采取当天完工、当天进行验收、实现当天竣工的工作机制，便能加快工程进度，省去中间不必要的环节，在最大程度上加快工程进度提升步伐。

六、各专业各部门协同联动

运检部每周定期召开配网工程周例会，要求建设、施工、设计、监理部门共同参与，共同商讨施工过程中遇到的赔青受阻、物料欠缺、工程缺陷、决算收资等具体情况，并针对性地制定周节点进行闭环管理。同时，每周颁布配网标准化建设巡视周报，对于近期配网工程的施工工艺进行巡视并按周通报各个工程队的施工质量，对于工艺不达标工程勒令工程队定期整改，最终形成配网标准化建设常态良性循环，从而最大限度杜绝配网工程建设中类似弊端出现。在形成协调一体化管控机制方面，建立了部门之间顺畅的沟通渠道，各部门间应急资源共享、调配、互助机制不断完善，直接为日后配网管理增添新思维与内在“动力”。落实关键环节管控措施，加大水泥杆、配变、电缆、二遥故障指示器等物资的抽检力度；开展隐蔽工程设备主人质量抽查。优化配置施工力量，跨县组织队伍薄弱单位予以施工力量增援。在施工装备上即通过技术手段和低电压专项治理项目解决，重在迅速改善用电环境；根据建设实际和今后运行需要，山区物资二次转运问题突出，对电杆类物资，在确保安全的前提下尽量缩短运距，要求厂家统一配送到毗邻施工现场的最近仓储点。清查减损，制定《回收物资管理办法》，强化工程物资过程管理，明确供电所兼职物资管理员，严格出入库管理。外施队凡未按计划交还余料和废旧物资的，一律不得结算施工费。组织专班逐个清查单项工程物资使用情况的做法，避免骗领冒用。

“十三五”是我国全面建设小康社会的关键期，科技创新的年代，农网规划建设标准、运营管理模式以及供电服务体系都将面临新的挑战，既要与城市电网实现一体化发展，又要依据负荷特点和地理条件体现差异化，任务依然紧迫而重大，为建成经济高效的海峡西岸现代配电网路，公司结合 “十三五” 城乡配电网规划工作大纲，坚持继续坚持问题导向，增强建设改造的针对性，重点在提高供电能力，适应城镇化发展和产业结构调整需要，优化配电网架结构，解决中压线路分段不合理、供电半径过长问题，积极引入电网新技术，提升装备标准化水平，选用成熟可靠、经济实用的设备设施，在主干及重要支线采用“基本型或标准型二遥” 终端，提高架空线路绝缘化水平，加强乡镇互联，差异化提升农网适应性，提高乡镇间电网支援能力，高农网抵御自然灾害的能力，为构筑海峡西岸经济高效新农村配电网而努力，全面提升农网供电能力和服务水平，更好地服务城镇化、农业现代化和美丽乡村建设。

参考文献：

[1]福建省电力有限公司“十三五” 配电网规划

作者简介：

王貞亮（1971-），男，汉，福建省福州市人，本科，工程师。研究方向：配电及用电系统控制。