民政局档案规范化管理工作探究

张瑞

摘要：人事档案是各个部门用人的依据，档案管理工作是民政局中重要的工作之一。但是目前民政局档案管理工作中还存在着不足，比如管理人员的思想意识不强、档案资源没有发挥自身的价值、相关的管理模式比较落后、没有规范的管理制度等等，这些因素对民政局的档案管理工作有着极大的影响。有关部门一定要重视档案管理工作中的问题，并且采取有效的措施去处理，这样才会促进民政局档案管理工作的规范化管理。

关键词：民政局；档案；规范化管理；探究

一、民政局档案管理工作中的存在的问题

1、思想重视不足

民政局中的档案管理人员的对相关的档案管理工作在认知上存在一些不足，工作人员认为档案管理工作与其他的岗位工作不同，该项工作的好坏都不会引起领导人员的注意，也不会对单位的经济发展产生影响，只要把日常的工作完成就可以了，这就会导致相关工作人员对待自己的工作不认真，应付了事。还有许多人员只注重个人利益，没有意识到档案管理工作对单位发展的重要性，没有对自己的工作尽到应尽的责任和义务，影响了档案管理工作的建设和发展。

2、档案作用弱化，

随着时代的发展，人力资源逐渐成为各企业在发展过程中必可不少的资源，甚至是企业发展和进步和核心要素。因此，要求各企业应该要重视对人才资源的收集。然而，目前我国社会人员的流动性较强，很多人才在企业待的时间并不强，这就给企业的人事档案管理工作带来了一定的困难。而这些困难却也使更多的企业户数档案管理的作用。目前我国档案管理人员对于人事档案管理工作的认识存在严重不足，他们并不清楚建立人事档案，加强档案管理的目的和作用是什么，也并不清楚应该要如何进行规范化管理。这些想法最终造成越来越多的人忽视人事档案管理的中作作用，也使得档案的作用无法得到有效发挥。而人事档案作用没有得到有效发挥则会给社会上人才的聘用带来一定的难题，限制社会的发展。

3、管理手段滞后

民政局中档案管理工作的重视程度不高，对档案的管理方式也有一定的影响。在民政局的档案管理工作中，大部分地区还是使用传统的档案管理模式，工作人员对档案资料进行手动整理，没有引进先进的设备和信息技术，档案管理工作手段比较落后，容易在整理的过程中出现疏忽，影响后续其他人员的查阅。还有一些地区的民政局没有专门的人事档案管理工作区域，与其他部门结合在一起，没有相关的防盗措施，这对档案管理工作的展开加大了难度。

4、管理素质低下

档案管理工作人员的责任意识和工作素养还有待提高，在进行档案管理工作时，管理人员的管理意识不强，这就导致部门对档案管理工作重视程度不夠，对相关工作人员没有进行有效的监督和管理，即使工作人员在管理过程中出现不规范的行为也无法进行有效的管理和约束，同时也没有制定相关的管理制度，影响了档案管理工作的完成。另一方面，由于管理人员的素质不高，在进行档案管理工作人员选择的过程中没有重视工作人员的素质问题。许多工作人员都身兼数职，不能全身心的投入到档案管理工作中；当前民政局中的档案管理工作人员没有掌握相关的管理知识和专业技术，单位没有对档案管理人员进行定期的培训和专业技能的培养，这对档案管理工作的水平有着严重的影响。

5、管理规范缺乏

人事档案管理工作中，出现了越来越多的人为的重复劳动，档案内容不完整、档案材料不全面、收集归档不及时等现象屡见不鲜。尤其是归档材料不真实不准确，严重影响了单位管理工作的开展。客观、历史的记载单位人员的真实情况，是人事档案的本质，人事档案最为突出的特点就是真实性和唯一性。但在查看实际档案中，不少鉴定、考核和评价材料中，却不能够准确反映个人真实情况，这些都严重影响了人事档案的权威性和严肃性，甚至阻碍了单位“量才使用”。

二、新时期民政局档案管理工作的新对策

1、多方并举抓重视

思想决定行动。提高人们对人事档案工作的重视程度，首先要解决观念问题。从单位领导开始，要把人事档案管理工作放在人才队伍建设的高度去认识，纳入日常工作，纳入议事日程。在领导层面成立档案管理工作领导小组，负责对人事档案工作进行检查督导；并以此带动提高整个单位对人事档案管理工作的认识，真正把人事档案管理工作作为基础性工作抓紧抓好。还要强化档案管理人员自身的服务意识和市场意识，顺应当前市场形势发展，针对单位工作实际，变管理为服务，从而推动人事档案管理工作规范化发展。

2、狠抓自身强素质

人事档案管理工作，政策性和业务性都较强，集服务性与保密性于一身，对人事档案管理工作人员提出了很高的要求。因此，各个单位要把人事档案管理工作人员的培养作为一件重要工作任务，切实选那些思想过硬、作风正派、甘于扎根本职默默奉献的人员担任人事档案管理工作。并注重从抓好工作人员自身入手，切实抓好多层次、多形式的业务技能培训。尤其是各种法律法规、规章制度和行业标准等法规性文件的学习、人事档案管理中各个环节的实际操作技能锻炼等等，使得从业人员在业务强化中增强责任心，在自身素质逐步过硬中提高人事档案管理水平。

3、突出整体硬队伍

要在“三个强化”中不断增强人事档案管理队伍的事业心责任感，不断提升业务水平和工作能力。强化责任意识，真正热爱人事档案管理事业，始终立足本职、忠于职守，始终默默无闻、一丝不苟，始终严守制度、恪尽职守；强化法律意识，认真学习相关法规，依法执档、用档，坚守原则维护档案真实，严守规定保存档案材料不泄密；强化奉献意识，用默默无闻体现对单位的无限忠诚，用不计名利展现对事业的执著追求，踏踏实实、埋头苦干、不求索取，真正耐得住寂寞、经得起考验。

4、坚强硬件求创新

一方面是加强基础建设，建立专用档案库房、配置铁质的档案柜，达到防火、防潮、防蛀、防盗的基础性要求，加大相应的资金投入，配备先进计算机管理设备。另一方面，要积极主动的推进人事档案管理现代化进程，形成数据化的档案资料，充分利用电子信息技术、网络技术改变过去手工管理人事档案的滞后状态，进而大大提高人事档案管理的效率和质量。

结语：

新时期民政局要做好档案管理工作需要单位领导加强人员对档案管理工作的重视，并加大对档案管理的资金和技术等投入，创新信息化档案管理模式，同时要求单位能够提供更多培训的机会，提高管理人员的综合素质。

参考文献：

[1]郭红伟.新时期民政局如何更好地开展档案管理工作[J].城市建设理论研究：电子版，2014（23）.

[2]乔玲.刍议民政局档案如何实现规范化管理[J].中外交流，2016（20）.