分析新时期电力施工企业纪检监察工作模式创新

高世良

摘要：以新时期发展形势为背景，针对电力施工企业纪检监察工作模式的创新，做了简单的论述。目前，电力施工企业纪检监察工作中，存在着点多面广、人员配置不足、工作质量低下等问题，急需健全纪检监察机构，完善管理制度，创5新纪检监察模式与手段，提升监督水平，促进企业提质增效、防范风险，确保稳定发展。

关键词：新时期；电力企业；纪检监察；模式创新

党的十八大以来，党中央高度重视严肃党内政治生活、净化党内政治生态、激浊扬清、反腐清源、立规明矩等党的自身建设工作，在深化全面从严治党，推进党风廉政建设方面取得了显著成绩，向全国人民递交了一份满意答卷。党的建设和反腐倡廉建设是长期的工作，7月26日，习近平總书记在省部级主要领导干部专题研讨班重要讲话中，总结阐述党的十八大以来党和国家事业取得的辉煌成就、发生的历史性变革，非常强调坚定不移推进全面从严治党才能为党和国家长远发展目标提供坚强的政治保证。

一、 新时期下电力施工企业纪检监察工作的重要性

在经济新常态发展背景下，电力施工企业改革重组不断深入，企业生产经营环境更加复杂多变，各类风险隐患较大，不利因素较多。面对复杂的外部形势，企业规模不断扩大，若想将企业发展的风险降到最低，加强内部风险管控，十分必要。开展纪检监察工作，加强党风廉政建设，做好企业内部反腐倡廉建设，对降低企业内部风险，有着积极的作用。

二、 新时期电力企业纪检监察工作存在的问题

（一） 纪检监察队伍业务能力有待提升

新时期，电力施工企业纪检监察工作有了新的变化，因为人员思想变得更加复杂，加之经济因素与环境等的影响，使得监察人员难以真正了解被监察对象的思想情况，这需要纪检监察人员具有较强的业务能力，能够高效完成此项工作。从电力行业纪检监察工作实际来说，供电、发电业务不分散，管理模式统一，因此各项工作相对规范；而电力施工企业近年来普遍经历了重组、整合过程，规范性尚未完全形成，在业务上受宏观经济影响，普遍呈现工程项目多、规模小、分布散的特点，造成要全面管控好党风廉政建设和反腐倡廉工作难度较大。除此之外，工程面多，专业人员配置有限，党支部、工会、团委等组织的作用未得到充分发挥，大监察格局难以真正形成并发挥作用，部分环节由于监管不到位，极易发生腐败案件，给企业造成重大影响。

（二）缺乏完善的纪检监察机构

从电力施工企业纪检监察机构运行情况来看，工作模式过于落后。纪检监察工作要注重发现问题，及时预防问题，实现内部风险管控。在实际工作中，纪检监察机构多采取事后调查的方式，难以预防内部风险，做好违法操作行为预先清除。工作模式落后，使得电力施工企业纪检监察工作成本增加，同时加大企业运行风险。职能部门对下级的管控力度不足，尤其是在反腐倡廉建设方面，存在着管控失效的情况，极易导致违纪违规现象发生，给企业造成损失和负面影响[1]。

（三） 重视程度尚需提高

纪检监察工作在企业管理工作中，处于非中心地位，由于其他人员的配合程度较低，增加了执纪问责的难度。 近年来，电力施工企业管理者逐渐重视纪检监察工作，但还存在市场第一、经效益为主的思想，重视程度还需要提高。在实际工作中，纪检监察人员配置不足。具体表现为：大型企业总部和分部层面纪检监察人员配置不足；中小型企业仅在总部层面配置相关人员，人员数量不足；各工程项目只在党支部层面配置了纪检委员。在纪检工作中，纪检监察人员采取的操作方式落后，未能充分利用信息化技术，对于突发问题与信息等，没有做到及时掌控，使得纪检监察工作相对滞后。

三、 新时期下电力企业纪检监察工作模式的创新

（一） 加强纪检监察信息化建设

新时期，电力企业生产经营的信息化水平不断提升，从智能电网建设与信息化办公等方面，均有着显著表现。电力企业管理不断朝向信息化与规范化方向发展，需要相关工作也要加强信息化建设，实现和企业整体发展相同步，纪检监察工作更是如此。从电力施工企业纪检监察工作需求角度来说，信息化建设要以建立OA系统为主，结合企业纪检监察工作实际情况，开发办公OA系统，为监督执纪问责提供信息技术的支持。纪检监察信息化建设，实现信息化技术和纪检监察工作的融合，能够实现公文签批、行政管理、档案管理等功能，极大程度能够提高纪检监察办公效率，实现办公资源利用最大化，规范纪检监察工作流程，提高了工作的保密性。总体来说，依托信息技术，构建纪检监察办公系统，对提高工作质量与工作效率，有着积极的作用。

（二） 健全纪检监察机构

电力施工企业开展纪检监察工作，是对企业人员存在的作风问题与其它问题等采取监督管理的方式，通过纪检监察工作结合企业特点开展，能够及时发现隐患问题，进而提前预防风险。基于此，健全纪检监察机构，十分必要。在具体落实方面，要注重优化组织队伍，打造高素质、能力强的纪检监察队伍，提高监察队伍整体水平。要注重培育风险文化，构建风险管理宣传与培训常态化机制，不断创新培训方式。湖南某电力企业纪检监察部门设置了风险管理专栏，利用微信、QQ等信息载体，开展电力企业内部风险文化宣传，营造了全员学习风险文化的氛围；同时结合企业业务实际情况，增加了管理风险指标，涉及到保密、信访、档案等方面，充分发挥了纪检监察人员的能动性作用，有力的强化了企业内部风险管控；运用OA办公系统，发挥其保密优势，强化了档案与其它信息的风险控制。除此之外，为调动纪检监察人员的工作积极性，该企业构建了激励制度，完善了考核制度，激发了纪检监察人员。充分调动人员积极性，能够高效完成纪检监察工作，因此需要管理者高度重视纪检监察工作，做好制度管理与完善工作，实现规范化管理，以更好的落实纪检监察工作[2]。

（三）创新纪检监察工作方法

新时期，人们的意识与观念发生天翻地覆的变化，因此有必要创新纪检监察方式，以满足电力施工企业发展的需求。开展纪检监察工作时，可充分结合民主推荐与民主测评，岗前公示与竞争上岗，发挥评价机制与责任追究制度等予以实施，以此避免暗箱操作，确保企业纪检监察工作的效率与质量。在具体落实方面，将纪律挺在前面，加大执纪审查力度，用纪律来保障纪检监察工作的开展。在实际工作中，要开展担责不够的集中整治活动，解决干部不担当问题，通过采取约谈的方式，及时规范干部行为[3]。

结束语：

新时期，电力施工企业纪检监察工作模式的创新，要从信息化建设与健全纪检监察机构等方面入手，创新纪检监察工作方式，确保纪检监察工作的有效开展。若能够有效的落实纪检监察工作，提高工作效率，及时掌握电力施工企业运营现状，采取相应的措施，能够促进企业健康发展。

参考文献：

[1]于洪涛.新时期电力企业纪检监察工作的有效性分析[J].赤子（上中旬），2017（04）：5.

[2]吕佩哲.新时期电力企业纪检监察工作创新模式探究[J].现代国企研究，2015（22）：200-201.

[3]曹文魁.电力企业纪检监察工作创新模式探究[J].企业技术开发，2014（3334）：113-114.