边疆地州报提高舆论引导能力的着力点

□王灵仙

（克孜勒苏日报社，新疆 阿图什市 845350）

边疆地州报提高舆论引导能力的着力点

□王灵仙

（克孜勒苏日报社，新疆 阿图什市 845350）

习近平总书记曾在党的新闻舆论工作座谈会上指出：党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。

这就要求我们在做新闻舆论工作的时候，必须始终把坚持正确舆论导向放在首位，切实发挥好宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用，为促进地方经济社会又好又快发展营造浓厚的舆论氛围。

始终保持正确的舆论导向是提高舆论引导能力的前提

《克孜勒苏日报》作为边疆民族地区的一家地州党报，近年来在提高舆论引导能力方面做了一些努力和探索，取得了一定的成绩。在坚持正确舆论导向的前提下，报社党委把提高舆论引导能力作为一项重大政治任务来抓，把提高舆论引导能力作为加强和改进新闻宣传工作的中心环节来抓。围绕这一思路，报社进行一系列改革创新，从人事制度上、工资分配上、机构组织上、队伍建设上和媒体业务建设上进行了调整和改革，以确保舆论引导能力的提高。为提高舆论引导能力，报社党委在日常工作中教育全体从业人员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和阵地意识。为增强采编人员的政治敏锐性和政治鉴别力，报社党委一直坚持开展理论中心组学习活动，努力提高政治觉悟，严格新闻宣传纪律，做到守土有责、守土尽责、守土负责，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度、把好方向。由于在新闻宣传工作中坚持党性原则，坚持了正确的舆论导向，并积极推进事业单位人事制度改革，以改革的成效促进报业的科学发展，《克孜勒苏日报》的舆论引导能力得到了有效提升，为新疆克州这一边疆地区的改革发展稳定做出了积极贡献。

落实“三贴近”是提高舆论引导能力的必由之路

《克孜勒苏日报》作为克孜勒苏州党委机关报，在新闻宣传工作中紧紧围绕州委的中心工作，以“走转改”和“三贴近”原则为导向，努力提高舆论引导能力。一是努力出“彩”，通过国家对边疆民族地区的政策支持，《克孜勒苏日报》于2009年4月1日实现了彩色印刷，至此这也使全疆地州级报纸全部实现了彩色印刷。二是对报纸版面进行改革，栏目进行重新设定，通过改进领导活动和会议报道，栏目设置变化，新闻稿件刊发细化要求，努力提高报纸的权威性和公信力。与此同时将社会新闻开办起来，报道通过贴近市民、关注民生、服务生活，把新闻宣传化“硬”为“软”。三是广泛开展各种与读者互动的活动，密切与读者受众的距离，作出记者每月必须到基层一线采访不少于一周的硬性规定，保证鲜活的新闻源头，制定编辑记者量化考核细则，确保版面和稿件质量，注重通讯员队伍培养，把新闻触角延伸至基层。

笔者认为，必须采用群众容易接受的方式、习惯接受的方法进行传播。群众愿不愿意接受新闻媒体的舆论引导，还在于媒体新闻报道有没有吸引力和感染力。仅埋首于故纸堆中、浏览各种报刊网络，而不深入基层、深入群众了解社情民意；机械套用文件语言、满足于寻章摘句，而不汲取群众语言、从群众中捕捉思想火花；板着面孔说话，而不是从群众的心理特点出发，平等相待、以情动人、以理服人，群众就不可能被吸引、被感染。为了提高新闻宣传的吸引力，就必须按照“走转改”和“三贴近”原则，重心下移，增强群众观念，强化服务意识，让普通群众成为版面的主角，多报道群众的利益要求，多关心群众的精神世界，多用群众语言报道，使宣传报道更加为群众喜闻乐见。

改革创新是提高舆论引导能力的有力抓手

结合克州地处祖国边疆，经济文化落后东中部地区的实际，为提高舆论引导能力，近些年来，报社不断改革创新，促进报业健康发展。一是创新办报机制：实行采编分开，形成编辑记者互帮与互相制约机制；进行版面改革，先后开办了县市专刊、生活服务专刊、文化娱乐专刊、热点聚集、深度报道专刊、新媒体专刊等，充分体现地方和民族特色；加强了新闻策划，坚持抓好当日新闻，积极寻找新闻线索，分析选题，确定报道方案，布置采编任务。二是改革管理体制：进行人事制度改革和体制改革，通过进行全员竞聘上岗，逐步形成了能者上、平者让、庸者下的良好局面，采编工作队伍形成朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌；而对于落聘者，报社也积极进行了安置，将落聘人员充实到后勤行政部门，增强对采编部门的服务和保障，最大限度地调动报社所有人员的积极性、主动性和创造性。三是进行了分配制度改革：每月扣除员工工资的一部分，加上报社的补贴捆绑使用，对采编人员和行政后勤人员每月进行严格考核，通过绩效考核，适当拉开员工收入差距，真正体现多劳多得、奖勤罚懒、奖优罚劣。

夯实队伍建设基础是提高舆论引导能力的保障

队伍优则导向正，人才兴则事业旺。《克孜勒苏日报》多年的实践表明，要确保舆论导向正确，提高舆论引导能力，新闻采编队伍的建设是关键，必须在提高队伍履职能力上下功夫。提高新闻宣传的舆论引导能力，关键在人，关键在于有一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻从业队伍。

报社不断提高从业人员的理论素养，使大家有坚定的政治方向和清醒的理论判断，打好新闻宣传工作的思想根基。不断提高新闻从业人员过硬的专业能力，包括舆情分析能力、主动设置议题能力、善于因势利导能力和应对突发事件的应变能力等，掌握做好新闻宣传的各项专业本领。切实加强新闻从业人员的作风建设，引导大家培养树立严谨细致、求真务实、反应迅速、敢于担当的优良作风，在新闻采编实践中锻炼检验队伍。建立健全包括突发事件应急报道、采编工作数量质量评析、新闻稿件奖优罚劣、从业人员自律机制在内的一系列良性运行机制，调动新闻从业人员积极性，圆满完成各项宣传报道任务。在报社积极开展好新闻月赛活动，坚持每天评报制度，促进从业人员业务素质的提高。注重通讯员队伍建设，每年不定期举办通讯员培训班，培养了一大批稳定的通讯员队伍，为《克孜勒苏日报》的发展壮大奠定了良好的基础。

（编辑：高秉喜）