沈云飞 吴昊 王露
摘要:农业科研单位自创无形资产不能及时入账,形成很多的账外资产,造成单位的账面资产与实际资产不符,很大程度上影响了单位及课题组争取项目的优势条件,在一定程度上也阻碍了单位的自身发展壮大。探索农业科研单位自创无形资产的管理及对策有利于农业科研单位的健康发展。
关键词:农业科研单位;自创无形资产;管理措施
我国是一个农业大国,国家对农业科研项目的投入不断加大,农业科研事业也取得了很大发展,笔者单位在科学研究过程中,取得了很多的诸如发明专利、非专利技术、各种作物的品种权等无形资产,但是这些自创的无形资产初始成本却很难加以确认,不能及时人账,形成很多的账外资产,造成单位的账面资产与实际资产不符,很大程度上影响了单位及课题组争取项目的优势条件,在一定程度上也阻碍了单位的自身发展壮大。
一、农业科研单位自创无形资产管理存在的问题
1.自创的无形资产初始成本计量不科学
作为农业科研单位承担着很多的农业科研项目,争取农业科研项目是单位的基本任务,开展项目研究是科研人员的基本工作,在对科研项目的实施过程中,会投入大量的研发支出,但是这些研发支出不是针对研发无形资产投入的,而是为了项目的实施完成而投入的。完成一项农业科研项目研究是一个漫长的过程,需要几年甚至更长时间,因此当年的这些研发支出一般都归集到不同的项目中列支了,包括一些专利申请费、代理费也在项目中列支,不在研发支出科目中反映。由于无形资产研发是一个漫长的过程,在研发过程中存在很多的不确定因素,作为会计入员也无法确定其最终的研究结果,这就给会计核算带来了很大的困难,无法按照会计准则的要求准确的进行会计核算。而一旦在项目研究过程中取得了某项专利权或专利技术等无形资产时,在账面中是无法归集该资产的研发成本,根据现行的事业单位会计制度的法律规定,自创的无形资产只将依法取得时的注册费、律师费等费用作为自创无形资的初始成本,这样就造成自创的无形资产的账面价值与实际价值不符,账面价值明显偏低。有的申请无形资产的律师费、注册费金额很小,直接在项目中列支了,这样自创的无形资产也就不入账了,这就形成了账外资产,造成单位的账面资产与实际资产不符,也造成无形资产管理混乱。
2.资产管理人员对自创的无形重视程度不够
自创的无形资产不同于固定资产,是看不见、摸不着的,不是从外部直接花钱买来的,自創的无形资产不能马上投入到工作实践中去,导致产生的作用缺乏可靠的实践依据,得不到管理部门的足够重视,作为管理部门年初制定的考核目标任务中,重视的是取得自创无形资产的数量,诸如取得多少项发明专利、获得多少专利证书、通过多少国家评审、省级评审等,而不重视这些自创无形资产的使用效益,从而造成大量的无形资产闲置。究其原因是单位内部缺乏对该无形资产使用效益的评估,或者出于成本效益原则,评估费用太高,眼前利益受损不划算而不评估。同时受到单位资金、基础实施等硬件以及软件等自身条件的限制,使得自创的无形资产未能应用到本单位的实际工作中去,不能充分发挥该资产的使用价值。
3.自创的无形资产流失严重,评估价值不准确
农业科研单位自创的无形资产流失有以下几种情况:一是由于自创的无形资产初始成本难以确认,大部分自创的无形资产实际成本没有计入资产成本,自创无形资产的实际成本严重失真,不能体现该自创无形资产的真实价值,导致自创无形资产的流失。二是在对自创的无形资产进行投资、转让、出售时需要对自创的无形资产进行评估,作为无形资产的评估方法比较单一,容易造成评估价值偏差。目前我国无形资产评估还没有统一的标准,评估水平落后,也没有实际的账面价值作为可靠的参考依据,同时由于无形资产的特殊属性,也很难取得评估该无形资产市场价值做为参考,造成评估方法单一,一般采用收益法对该无形资产进行评估。收益法是指利用现值技术对需要评估的资产来估算未来预计带来的现金流量及选择一个合适的折现率计算的现值,由于未来现金流量的估算及折现率的选择是一个非常复杂的过程,一旦选择不当,可能造成评估价值小于该资产的实际价值。三是由于科研人员缺乏对自创无形资产的保护意识,在对外进行技术交流时,无意中泄露了某些自创无形资产的核心技术,造成自创无形资产的优越性、独立性被别人利用,从而降低自创无形资产的评估价值,造成自创无形资产的流失。
4.自创的无形资产后续计量不准确
农业科研单位是不以盈利为目的的非盈利性组织,农业科研单位发生的支出是为了完成年初制定的预算目标进行的,它关注的是社会效益,诸如新品种推广了多少亩,解决了多少农民就业岗位,提高了农民多少收人等。农业科研单位不关注投入与产出的关系,也就无所谓成本问题了,因此自创的无形资产可能不进行摊销,且由于对无形资产进行减值测试是一项非常复杂的工作,需要具有精通财务知识、丰富财务经验的高级财务技术人才来完成,农业科研单位执行的是事业单位会计制度,与企业会计制度相比,会计处理比较简单,一般的财务人员也不具备对无形资产进行减值测试的能力,因此对自创的无形资产一般也不进行减值测试,即使发现自创无形资产有减值迹象,也不提无形资产减值准备,可能造成无形资产的账面价值与实际价值不符,造成账面价值虚高。容易误导报表使用者的分析判断,可能造成财务决策失误等事项。
二、加强对自创无形资产的管理及对策探讨
1.专人负责,合理计量无形资产初始成本
农业科研单位在为完成项目而进行研发投人时,每个课题组可以指定一名报账人员,对每一笔支出进行详细归类,在报销单据上加以说明,便于会计入员进行会计核算,属于项目支出的在项目经费中列支,属于为研究无形资产的支出计入研发支出,有条件的单位可以配备一名专职的财会人员,对自创的无形资产进行管理,按照会计制度的要求及时归集自创无形资产的成本,可以参照企业会计制度进行账务处理,属于研究阶段的支出在项目中列支,属于开发阶段的支出符合资本化条件的应当资本化,先计入研发支出,一旦取得专利权、品种权、非专利技术等无形资产时,将发生的注册费、评估费、律师费以及归集的资本化部分的研发支出一并计入自创无形资产的初始成本。这样就能真实的反映自创无形资产的实际价值。
2.加强管理,充分发挥自创无形资产的价值
作为单位领导要重视自创无形资产的研发工作,一个单位如果自创无形资产的能力不强,将直接影响单位的持续健康的发展,在同一体系的单位中就没有竞争力。因此必须加强自创无形资产的管理,不断完善管理体系,管理部门可以邀请一些专家开展有关自创无形资产的知识讲座,开展各种形式的组织讨论,让单位的全体人员充分认识到自创无形资产的重要性。要加强研发人员的激励机制,对取得自创无形资产的研发团队及重要的科研人员进行奖励,让有成绩的研发人员得到比较大的收益,提高科研人员自创无形资产的积极性,同时将取得的自创的无形资产充分应用到单位的实际科研工作中去,不断进行科学实验,使自创的无形资产不断得到完善,发挥最大效益。
3.加强自创无形资产的后续管理,科学评估自创无形资产的价值。
自创的无形资产在后续管理中,可以比照企业会计制度进行管理,合理预计自创无形资产的使用寿命,在使用寿命期内按平均年限法按月进行摊销,在取得的当月起按月计提无形资产摊销,将计提的无形资产摊销额冲减非流动资产基金,因发生后续支出而增加无形资产成本的,应当按照重新确定的成本,重新计算摊销额。无形资产的后续支出如果是为了增强无形资产的使用效益的支出,应当计入无形资产的成本,如果是为了正常运行而发生的支出应当计入当期支出。期末如果发现自创无形资产有减值迹象时,要对自创的无形资产进行减值测试,如果对测试的无形资产未来的现金流量的现值或者可收回金额的现值的较大者低于该资产的账面价值(摊余成本)时,说明该无形资产已经发生减值,要计提无形资产价值准备。如果以后年度发现发生无形资产减值迹象的原因已经消失,可以将原计提的无形资产减值准备在原计提的范围内转回,转回后无形资产的账面价值不得大于该无形资产不提减值累计的账面价值。定期对自创的无形资产进行盘点,发现有账外资产,应进行科学评估,并报有关部门批准后及时人账,在盘点中发现盘亏或发现没有使用价值的无形资产应报有关部门批准后及时进行核销。
4.加強自创无形资产对外投资、对外转让、处置的管理
自创的无形资产对外投资、转让时,需要对该无形资产进行评估,要选择一个科学的评估方法,可以委托有资质的社会评估机构进行评估,合理估计自创无形资产的未来现金流量,科学的评估自创无形资产的内在价值。对外投资时,将双方确认的无形资产价格及发生的评估费、律师费作为对外投资的初始成本,同时将“非流动资产基金(无形资产)”转入“非流动资产基金(对外投资)”,无形资产对外处置时,通过“待处置资产损益”科目核算,对于处置过程中取得的收入、发生的费用以及处置收人扣除相关费用后的净收人,计入“处置净收入”科目,将处置资产的账面价值计入其他支出或冲减非流动资产基金,将取得的处置净收人转人应缴国库款。
农业科研单位自创的无形资产是单位总资产的重要组成部分,是农业科研单位的科研成果,必须高度重视自创无形资产的管理,要根据对自创无形资产的管理中发现的问题,进行改正,全面计量自创无形资产的成本,加强自创无形资产的评估工作,搭建自创无形资产的竞价平台,保证价格公开、公正。加强自创无形资产的成果转化,建立健全自创无形资产的激励机制,增强研发人员的积极性,逐步实现自创无形资产的科学管理,提高自创无形资产的使用效率,更好的为单位及社会服务,提高单位的社会竞争力。
参考文献:
[1]李双翼.自创无形资产初始成本确认与管理的问题及建议[J].经营管理者,2017,(8):111-112.
[2]高新华.浅析农业科研单位无形资产会计核算[J].农业科研经济管理,2012,(4),23-25.