吴超祥
【摘要】电力工程监理制度在我国已经推行很久,主要目的就是在社会主义市场经济条件下,加快实行电力工程的科学化管理,拉近与国际电力工程建设的距离。在计划经济管理体制下,我国的电力工程建设的管理方法相对较为传统,在管理、实施上面相对保守和封闭,急需要向着现代化专业化的建设监理管理体系转型升级,而且随着电力工程的建设项目的不断完善,电力建设监理管理体系也需要不断在效率上进行提高。实现电力工程建设的高效和经济化。
【关键词】电力;建设工程;监理工作;论述
一、电力工程监理中存在问题
(1)进行电力工程监理首先要在项目建设的观念上加以改变,我国的电力工程监理相对来说一直存在管理水平低下的问题。参加电力工程项目管理的单位很多对于监理的认识不足。首先在管理上,认为电力工程的监理单位的作用就是上传下达,只要按照电力工程建设单位的指令办事就可以了。但实际上,关于电力工程监理的相关法律法规中明确规定了监理单位是独立的第三方,其服务对象是业主,要用客观和科学的态度将电力工程中需要监理的环节加以监督和管理。业主和施工建设单位之间的利益在监理单位这里是同等的,监理单位要站在公平公正的角度上进行监理工作,而且要在保证工程质量的前提下,做好工程施工环节的监督和管理,施工单位的施工流程和和制度必须要接受监理单位的管理,这是由于监理单位是在业主的委托下进行管理程序的执行工作的。監理单位有权利依照法律法规,遵照业主的委托,进行电力工程的项目建设的管理监督工作。
(2)由于电力工程监理单位的责任的划分不够清晰,一些业主认为如果电力工程的项目建设出现了问题,那么电力工程的监理单位就要负担全责。但实际上,电力工程的监理单位只是一个负责咨询和服务的机构,质量责任基本是由施工单位负责的。但是如果监理到位的话,施工单位的工作必然也会有法可依有章可循,监理单位在工程当中的职能作用于全程,无论哪个环节出问题,监理单位都要承担一部分的责任。
(3)电力工程监理人员的整体素质有待提高。很多从事电力工程监理工作的人员不具备专业素质以及职业资格,有的人没有经过岗位培训就直接上岗,而且规章制度的设立没有得到很好的贯彻执行。很多从事监理工作的人员是由退休人员兼任的,同时电力工程监理人员的流动性较大,因此责任心也不高。
二、电力工程建设监理管理的有效策略
(1)加强设计理念监管,设计监理是工程建设监理中最为重要的环节。作为监理工程师不但要认真审核施工图纸,更要对现场文件做细致的比对,若发现问题存在争端就要在工程活动实施之前纠正这些问题,避免错误延续。如某电厂工地,就因为汽机冷段管道在K2轴上施工时不慎导致失误,让汽机内高中压缸中的进气口和内缸出气口相撞,产生低温过热器的温度超过标准,为现场的施工带来诸多的不便。遭遇到此问题后,现场的监理工程师业务水平较高,能及时了解事件情况,沟通厂商做好设计和制造的协调,让问题在刚出现时就得到处理,保障整个工程顺利进行,确保工程的工期和质量。
(2)制度的完善是改进电力工程监理工作的重要基础性工作,从总监到各专业监理,每一级别的监理工作人员,都要负责相关电力工程项目建设中的施工安全、质量以及信息档案的管理工作。做好工作的分配,使得电力工程的监理工作能够得到有序的开展。
(3)为了电力工程建设能够保持持续和稳定的开展,对电力工程建设的各个单位进行安全技能知识的教育以及培训是非常必要的,同时要动态地监督和管理,通过安全施工培训认真落实电力工程各项施工技术,在施工建设过程当中,保证电力工程的监理工作高效经济地开展,获得发展的安全可靠性,监理人员除了要参加培训,学习安全基本知识及专业基础知识以外,还要根据工程建设的实际情况定期举办安全管理知识讲座,学习行业典型案例,了解安全生产的相关法律法规,尤其是从事高空作业或者是特殊工种的相关人员,必须要求持证上岗。
(4)营造和谐的管理环境,电力工程建设需要在和谐的环境中进行。和谐的工程管理环境要借助于各方努力,不仅有业主方,更有施工和监理方的参与。业主是电力工程建设中最为核心的一部分,具有重要的责任,业主要加强监理公司中协调职能的监督和管理。监理公司主要的工作职责是沟通业主和承包方,作为两方联系和沟通的桥梁,工作的任务是处理双方的反馈信息,处理不同类型的矛盾,从而形成系统完整的工程管理环境,齐心协力地完成好工程建设项目。
总而言之,电力建设工程本身是一项较为庞大和复杂的系统化工程,是工程建设过程中安全工作的保障、目标实现的根本,所以要加强电力建设工程监理工作的力度,保证电力建设工程监理工作能够顺利有序进行,进而为电力建设工程作出应有的贡献。
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